媒體解讀｜青島都市圈發(fā)展規(guī)劃出爐 聚焦7項重點任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化都市圈
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來源：大眾日報
時間：2023-10-14
近日,，省政府印發(fā)《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》,。《規(guī)劃》聚焦重點領(lǐng)域,，明確7項重點任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化都市圈，打造北方地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長極,、全國同城化發(fā)展樣板區(qū),、高品質(zhì)宜居宜業(yè)生活圈，助力山東半島城市群深化新舊動能轉(zhuǎn)換,、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),，更好發(fā)揮在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用。
青島都市圈位于山東半島城市群東部,，向東與日韓隔海相望,，向西背靠黃河流域廣闊腹地，是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍,、創(chuàng)新能力最強,、開放程度最高的區(qū)域之一?！兑?guī)劃》明確了青島都市圈范圍,，包括青島市全域，濰坊市諸城市,、高密市,，日照市東港區(qū)，煙臺市萊陽市,、萊州市,、海陽市，共涉及4市16縣（市,、區(qū)）,，面積2.15萬平方公里。青島都市圈以青島為中心,，緊密聯(lián)系煙臺,、濰坊、日照,，依托青島—濟(jì)南陸海發(fā)展主軸,、濱海綜合發(fā)展軸、青煙綜合發(fā)展軸,，構(gòu)建核心引領(lǐng),、軸線展開、多點支撐的發(fā)展格局,。
《規(guī)劃》提出,，到2030年，青島都市圈同城化關(guān)鍵領(lǐng)域不斷突破,，內(nèi)生發(fā)展動力進(jìn)一步提升,，基本形成空間結(jié)構(gòu)清晰、城市功能互補,、要素流動有序,、協(xié)同創(chuàng)新高效、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào),、交通往來順暢,、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化都市圈,。
展望2035年,，青島都市圈同城化體制機制更加健全有效，經(jīng)濟(jì)實力,、科技實力,、綜合競爭力顯著增強，在支撐國家重大戰(zhàn)略實施,、參與全球競爭合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用,，世界知名的現(xiàn)代化都市圈基本建成。
聚焦重點領(lǐng)域,，《規(guī)劃》明確了推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng),、協(xié)同提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作,、促進(jìn)更高水平協(xié)同開放,、促進(jìn)公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治,、深化體制機制改革等7項重點任務(wù),。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)，主要提出構(gòu)建都市圈綜合交通體系,，建設(shè)軌道上的都市圈,。增強國際門戶樞紐功能，建設(shè)世界一流港口群,。共建糧食能源水利安全保障體系,，統(tǒng)籌能源供需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
協(xié)同提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平,，主要提出增強科技創(chuàng)新策源能力，協(xié)同創(chuàng)建國際海洋科技創(chuàng)新中心,，共建濱?？苿?chuàng)大走廊。打造區(qū)域創(chuàng)新共同體,，共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，合力打造創(chuàng)新人才富集區(qū),，協(xié)同建設(shè)創(chuàng)投風(fēng)投中心,。
強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作，主要提出共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，建設(shè)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國家級服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。構(gòu)建梯次互補的青濰臨港臨空產(chǎn)業(yè)帶,、濱海海洋經(jīng)濟(jì)帶,、青煙先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶“三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
促進(jìn)更高水平協(xié)同開放,，主要提出共建東西互濟(jì)陸海聯(lián)動開放新格局,，共建高能級開放平臺，高水平舉辦重大展會活動,，一體推進(jìn)更高水平對外開放,，共建鏈接全球的開放都市圈。
促進(jìn)公共服務(wù)便利共享,，主要提出共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源,、打造健康都市圈、強化社會保障服務(wù)對接,、健全跨區(qū)域社會治理體系,，共同打造城鄉(xiāng)融合的優(yōu)質(zhì)生活圈。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治,，主要提出構(gòu)建山海共融的“一帶兩灣三心多廊”生態(tài)格局,，協(xié)同推進(jìn)流域海域、大氣污染,、固廢危廢環(huán)境污染治理,，協(xié)同推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
深化體制機制改革,，主要提出共建統(tǒng)一開放大市場,，推動要素市場一體化，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置。推動政務(wù)服務(wù)聯(lián)通互認(rèn),。
保障措施方面,，《規(guī)劃》提出全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),、完善規(guī)劃實施機制，充分依托膠東經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)席會議制度,，統(tǒng)籌指導(dǎo)青島都市圈發(fā)展規(guī)劃實施,，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)規(guī)劃實施跟蹤分析、動態(tài)監(jiān)測和督促檢查,，省有關(guān)部門研究制定支持青島都市圈建設(shè)的政策措施。（記者 王建）
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