部門解讀｜《關(guān)于進(jìn)一步提升基層政務(wù)服務(wù)能力的實(shí)施方案》
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來源：山東省人民政府辦公廳
時(shí)間：2021-11-03
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提升基層政務(wù)服務(wù)能力,，日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升基層政務(wù)服務(wù)能力的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,。
一、政策制定背景
2021 年 4 月,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，要求建立健全基層治理體制機(jī)制,，提出增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)能力,，優(yōu)化村（社區(qū)）服務(wù)格局,。我省近年來已經(jīng)對(duì)政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作做了工作安排和部署,，2020年印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省村（社區(qū)）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》，提出“六有一能”（有場(chǎng)所,、有人員,、有制度、有網(wǎng)絡(luò),、有設(shè)備,、有經(jīng)費(fèi)、能辦事）工作要求,。各地涌現(xiàn)出一批典型經(jīng)驗(yàn)和做法,，今年在前期工作的基礎(chǔ)上持續(xù)深化，不斷提升基層政務(wù)服務(wù)能力,。
二,、決策依據(jù)
《方案》起草過程中，省政府辦公廳認(rèn)真梳理國(guó)家關(guān)于基層政務(wù)服務(wù)工作政策要求,，研究學(xué)習(xí)先進(jìn)省市做法,，加強(qiáng)基層實(shí)地調(diào)研，總結(jié)提煉各地工作經(jīng)驗(yàn)和做法,。9月初,，征求了16市和省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳,、省民政廳等10個(gè)省直有關(guān)部門（單位）的意見,。10月,，組織省直有關(guān)部門會(huì)簽，提請(qǐng)省司法廳審查,，在充分吸收采納相關(guān)意見的基礎(chǔ)上,，經(jīng)多次修改完善，形成《方案》,。
三,、出臺(tái)目的
《方案》明確了我省提升基層政務(wù)服務(wù)能力的目標(biāo)要從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變，提出“2021年年底前,，實(shí)體站點(diǎn)分類實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,，場(chǎng)所布局更加完善；基層辦理事項(xiàng)進(jìn)一步增加,，與企業(yè),、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦；事項(xiàng)辦理更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，辦事體驗(yàn)度不斷提升,，社會(huì)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)?！?/p>
四,、重要舉措
《方案》結(jié)合我省實(shí)際，聚焦“快辦”“易辦”“好辦”目標(biāo),，明確了11項(xiàng)工作任務(wù),，逐項(xiàng)確定了具體內(nèi)容和完成時(shí)限。
一是聚焦“快辦”目標(biāo),，通過深化網(wǎng)上運(yùn)行,、推進(jìn)掌上辦理、提升線上辦事便利度3項(xiàng)舉措,，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，加快省市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，完善“愛山東”APP功能,，以信息技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,。
二是聚焦“易辦”目標(biāo),，通過編制基層辦理事項(xiàng)清單、推進(jìn)基層站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、合理布局社會(huì)合作站點(diǎn),、深化基層集成服務(wù)4項(xiàng)舉措，完善基層便民服務(wù)中心（站,、點(diǎn)）布局,，推動(dòng)一鏈辦理,、全省通辦、跨省通辦等服務(wù)向基層延伸,，讓企業(yè),、群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”辦理。
三是聚焦“好辦”目標(biāo),，通過提升綜合服務(wù)能力,、強(qiáng)化幫辦代辦服務(wù)、加強(qiáng)特殊群體服務(wù),、編制政務(wù)服務(wù)地圖4項(xiàng)舉措,，以企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)和需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)提升基層工作人員綜合服務(wù)素質(zhì)和能力,，增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便利度,。
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