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索?引?號: 暫無 主題分類: 商貿(mào)_海關(guān)_旅游_其他
成文日期: 2023-12-28 發(fā)布日期: 2023-12-29
發(fā)布機關(guān): 山東省人民政府 統(tǒng)一編號:
標??題: 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好,、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單(第一批)的通知
發(fā)文字號: 魯政發(fā)〔2023〕13號 有?效?性: 0
主題分類: 商貿(mào)_海關(guān)_旅游_其他
發(fā)布機關(guān): 山東省人民政府
發(fā)文字號: 魯政發(fā)〔2023〕13號
成文日期: 2023-12-28
統(tǒng)一編號:
有?效?性: 0

山東省人民政府

關(guān)于印發(fā)2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快

綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單

(第一批)的通知

魯政發(fā)〔2023〕13號


各市人民政府,,各縣(市,、區(qū))人民政府,省政府各部門,、各直屬機構(gòu),,各大企業(yè),各高等院校:

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,全面落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署,省委,、省政府研究確定了《2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好,、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單(第一批)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真組織實施,。


山東省人民政府

2023年12月28日

(此件公開發(fā)布)


2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳

高質(zhì)量發(fā)展”政策清單(第一批)


一,、2024年新制定的政策(共50項)

(一)加大援企惠企力度,。

1.優(yōu)化國際航空貨運補貼標準,對2024年新開加密或繼續(xù)執(zhí)飛的國際(地區(qū))航空貨運航線給予單個航班最高5—150萬元補貼,,對臨時國際航空貨運航線給予最高100—300元/噸航時補貼,;鼓勵新開加密北美和歐洲貨運航線,。對航空公司在山東省設(shè)立運營基地或子公司給予一次性補貼。(牽頭單位:省交通運輸廳,、省商務(wù)廳,、省財政廳)

2.優(yōu)化海運航線補貼政策,對2024年新開加密國際(地區(qū))海運航線(航班)給予單個30—150萬元補貼,;鼓勵發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運,、開通外貿(mào)內(nèi)支線航線,對2024年通過海鐵聯(lián)運,、經(jīng)由山東港口進出口的集裝箱和通過山東港口外貿(mào)內(nèi)支線運輸?shù)募b箱分別給予不超過500元/標箱,、5萬元/航次補貼。(牽頭單位:省交通運輸廳,、省商務(wù)廳,、省財政廳)

3.2024年1月1日至2027年12月31日,對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,。(牽頭單位:省稅務(wù)局,、省財政廳、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳)

4.頂格執(zhí)行重點群體和自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費優(yōu)惠政策,,按照國家規(guī)定的最高上浮標準依次扣減相關(guān)稅費。重點群體或自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,,按規(guī)定在3年內(nèi)按每戶每年24000元為限額依次扣減相關(guān)稅費,。企業(yè)招用重點群體或自主就業(yè)退役士兵,按規(guī)定在3年內(nèi)根據(jù)實際招用人數(shù),,分別按每人每年7800元,、9000元定額標準依次扣減相關(guān)稅費。(牽頭單位:省財政廳,、省稅務(wù)局,、省退役軍人廳、省人力資源社會保障廳,、省鄉(xiāng)村振興局)

5.持續(xù)實施穩(wěn)崗擴崗專項貸款政策,,面向吸納就業(yè)人數(shù)多、用工穩(wěn)定且規(guī)范的小微企業(yè),,給予單戶授信額度最高3000萬元,、利率不超過4%的專項貸款。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,、省地方金融監(jiān)管局)

6.全面推行經(jīng)營主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明,,通過一份公共信用報告,代替人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)等52個領(lǐng)域的無違法違規(guī)記錄證明,。實行行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書同達”機制,編制全口徑信用修復(fù)指南,,幫助失信主體加快信用修復(fù),。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省司法廳,、省市場監(jiān)管局,、省大數(shù)據(jù)局)

(二)全力擴大有效需求,。

7.用好5000萬元固定資產(chǎn)投資考核獎勵資金,,對16市固定資產(chǎn)投資增速及增量貢獻率、民間投資占比及提高幅度,、省級重點項目實施推進情況等進行綜合評價,,給予排名前5位的市分別獎勵1500萬元、1200萬元,、1000萬元,、800萬元、500萬元,,獎勵資金全部用于支持補短板項目建設(shè),。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)

8.對使用省級收儲能耗指標的省重大項目,、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目,、關(guān)系全省生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目,經(jīng)評定,,對全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動作用的,,在購買能耗、煤耗指標時按照基準價格給予20%優(yōu)惠,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)

9.堅持節(jié)約集約用地,,預(yù)支新增用地指標保障項目落地,在國家明確2024年度新增用地指標配置規(guī)則前,,對基礎(chǔ)設(shè)施項目,、民生工程以及符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、投資到位,、拿地即可開工建設(shè)的重點項目,,可預(yù)支指標辦理用地報批手續(xù),預(yù)支數(shù)量不作限制,,按照國家有關(guān)規(guī)定2024年年底前統(tǒng)一核算,。(牽頭單位:省自然資源廳)

10.實施重大基礎(chǔ)設(shè)施用地報批獎勵,2024年獲得用地批復(fù)的交通、能源,、水利等單獨選址重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,,對合規(guī)新增建設(shè)用地,省級給予一定比例的用地指標獎勵,,其中獲國務(wù)院批復(fù)的獎勵10%,,獲省政府批復(fù)的獎勵5%,指標直接獎勵到項目所在縣(市,、區(qū)),。(牽頭單位:省自然資源廳)

11.壯大信息服務(wù)消費,推動全息投影,、人工智能,、云計算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,支持企業(yè),、高校,、社會組織建設(shè)虛擬現(xiàn)實公共應(yīng)用體驗中心,促進虛擬現(xiàn)實技術(shù)在制造,、教育,、文旅、健康,、智慧城市等重點行業(yè)領(lǐng)域示范推廣,,2024年遴選不少于5個應(yīng)用體驗中心,對其建設(shè)費用的20%,,給予最高300萬元一次性資金補助,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,、省財政廳,、省文化和旅游廳、省通信管理局)

12.新增或更新的出租車輛中新能源和清潔能源比例不低于80%,,鼓勵網(wǎng)約車使用新能源車輛,。除保留應(yīng)急救援車輛外,新增及更新城市公共汽車全部為新能源汽車,。(牽頭單位:省交通運輸廳)

13.對新能源號牌汽車,,每日(連續(xù)24小時為1日)在實行政府定價管理的同一個公共停車場或道路泊位免收首個2小時停車費,鼓勵各市制定更加優(yōu)惠的新能源汽車停車免費政策,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)

14.支持企業(yè)擴大二手車出口,,對二手車出口檢驗檢測費給予每輛車最高150元的資金支持,對二手車出口企業(yè)投保出口信用保險保費給予最高50%的資金支持,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省財政廳)

15.對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,年度到賬外資金額超過5000萬美元的新設(shè)外資項目、年度到賬外資金額超過3000萬美元的增資項目,,省財政按其到賬外資實際支出金額2%的比例,、項目所在市按其到賬外資實際支出金額不低于1%的比例予以支持,最高不超過1億元人民幣,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省財政廳)

(三)加快新型工業(yè)化發(fā)展。

16.聚焦高端化,、智能化,、綠色化、集群化,,對企業(yè)實施技術(shù)改造過程中,,生產(chǎn)、檢測,、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購置費用及知識產(chǎn)權(quán),、科技成果購置費用(其中,,相應(yīng)設(shè)備,、配套軟硬件系統(tǒng)的單項購置費用應(yīng)為10萬元以上,且總額不低于1000萬元),,按照不超過10%的比例給予支持,,單戶企業(yè)最高支持500萬元。對高端裝備,、新一代信息技術(shù)等重點行業(yè),,可適當(dāng)放寬標準。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳)

17.建立完善省級“技改專項貸”項目庫,,對符合條件的重大技術(shù)改造項目給予貸款貼息、股權(quán)投資支持,。其中:貸款貼息按銀行最新一期的貸款市場報價利率(LPR)的35%,、最高2000萬元確定。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳,、中國人民銀行山東省分行)

18.推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,對全省高校,、科研院所在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成功轉(zhuǎn)化實施,、取得重大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵核心技術(shù)專利(包)項目,給予最高100萬元經(jīng)費支持,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,、省財政廳)

19.圍繞重點產(chǎn)業(yè)提升、企業(yè)研發(fā)經(jīng)營、核心技術(shù)攻關(guān)等,,實施專利導(dǎo)航項目80項,,其中全省重點產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項目5項、區(qū)域產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項目40項,、企業(yè)類專利導(dǎo)航項目35項,,每項分別給予最高30萬元、20萬元,、10萬元經(jīng)費支持,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省財政廳)

20.健全科技型企業(yè)研發(fā)投入補助機制,,對符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè)較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分,,以及符合條件的年銷售收入2億元(含)以下企業(yè)當(dāng)年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額,按最高5%的比例給予補助,,單個企業(yè)年度最高補助500萬元,。(牽頭單位:省科技廳、省財政廳)

21.完善科技型中小企業(yè)貸款貼息支持機制,,對科技成果轉(zhuǎn)化貸款按時還本付息的科技型中小企業(yè),,可任選一筆貸款按實際支付利息的40%給予一次性貼息支持,單個企業(yè)最高貼息50萬元,;所發(fā)生的貸款本金損失,省財政,、市財政、貸款銀行按照35%,、35%,、30%的比例給予風(fēng)險分擔(dān),對早期,、初創(chuàng)期科技型企業(yè)研發(fā)類信用貸款本金損失,,省市風(fēng)險補償比例最高可達90%。(牽頭單位:省科技廳,、中國人民銀行山東省分行,、省發(fā)展改革委、省財政廳,、金融監(jiān)管總局山東監(jiān)管局,、省地方金融監(jiān)管局)

22.加大對科技型企業(yè)融資支持力度,分別設(shè)置50億元和80億元的“專精特新”,、科創(chuàng)再貼現(xiàn)專項引導(dǎo)額度,,支持金融機構(gòu)為符合條件的企業(yè)簽發(fā)、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn),,優(yōu)先接受符合條件的科技型企業(yè)貸款作為再貸款合格質(zhì)押品,。(牽頭單位:中國人民銀行山東省分行,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)

23.依托大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),,引導(dǎo)高校,、科研院所及大型企業(yè)等,向中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客團隊開放共享科研儀器設(shè)備,,提供研究開發(fā)服務(wù)和檢驗檢測服務(wù),。對符合條件且服務(wù)制度健全、提供服務(wù)量大,、用戶評價高,、綜合效益突出的供給方,經(jīng)綜合評定,,按其上年度實際服務(wù)創(chuàng)新券總額的10%,、20%、30%分三檔給予獎勵補助,,同一供給方每年最高補助200萬元,。(牽頭單位:省科技廳、省財政廳)

24.圍繞廢鋼鐵,、廢有色金屬回收加工,,新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用,赤泥等大宗工業(yè)固廢綜合利用,,2024年建設(shè)一批省級工業(yè)資源綜合利用試點基地,,驗收通過后給予每個基地最高不超過100萬元補貼,并在全省范圍內(nèi)宣傳推廣經(jīng)驗做法,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)

25.實施標準制修訂,、標準化試點項目獎補,,對主導(dǎo)制修訂高水平國際標準、國家標準,、地方標準項目,,每項分別給予最高40萬元、20萬元和10萬元的獎補,;對承擔(dān)建設(shè)高質(zhì)量國家級,、省級標準化試點項目,每項分別給予最高20萬元和10萬元獎補,,全面推動關(guān)鍵共性技術(shù)向標準轉(zhuǎn)化,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省財政廳)

(四)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟,。

26.圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)據(jù)價值化、治理服務(wù)數(shù)字化,,面向全省培育一批省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū),,擇優(yōu)給予最高200萬元獎補,資金統(tǒng)籌用于推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳)

27.聚焦高端軟件、集成電路,、人工智能等“十大領(lǐng)域”建立省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點項目庫,,遴選100個標志性優(yōu)質(zhì)項目在用地、能耗等方面給予支持,。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的集成電路領(lǐng)域科技型企業(yè),,給予10%的研發(fā)投入后補助。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)

28.聚焦數(shù)據(jù)資源匯聚共享,、數(shù)據(jù)要素價值釋放,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益帶動,面向全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育認定一批省級“產(chǎn)業(yè)大腦”,,擇優(yōu)給予最高200萬元獎補,,資金統(tǒng)籌用于省級“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)及集群內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳)

29.支持中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展,,通過“創(chuàng)新服務(wù)券”方式,對符合條件的企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新,、數(shù)字化賦能,、市場開拓、工業(yè)設(shè)計與品牌推廣等方向購買服務(wù),。單張服務(wù)券額度最高5萬元,,兌付比例不超過購買服務(wù)額度的30%。其中,,對國家級專精特新“小巨人”,、單項冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及開展DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度)認證服務(wù)的企業(yè),單張服務(wù)券額度可上浮至10萬元,;對開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評測診斷試點的企業(yè)補貼比例可提高至100%,,單張服務(wù)券額度最高10萬元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳)

30.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,對新入選的“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、特色專業(yè)型平臺等數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域國家級標桿示范,,給予最高500萬元的一次性獎補支持,。面向細分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,采取“揭榜掛帥”方式,,鼓勵“雙跨”平臺等服務(wù)商與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展試點工作,,打造一批場景解決方案,事后擇優(yōu)給予服務(wù)商每個場景最高100萬元的一次性獎補支持,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳)

31.加快建設(shè)標識解析二級節(jié)點,提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互通能力,,對商業(yè)模式清晰且形成規(guī)?;瘶俗R解析應(yīng)用服務(wù)能力的二級節(jié)點,擇優(yōu)給予最高200萬元獎補,。優(yōu)化升級“工賦山東”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺,,分行業(yè)、分區(qū)域舉辦供需對接,、場景路演等系列活動,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,、省通信管理局)

32.深入開展數(shù)據(jù)中心提質(zhì)增量行動,,支持建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心,推動一體化算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,2024年對電源使用效率(PUE)降低0.02以上(或等效節(jié)約用電300萬千瓦時以上),、高水平服務(wù)超過15%、網(wǎng)絡(luò)層級和互聯(lián)互通水平較高的大中型數(shù)據(jù)中心,,省財政對每個在用標準機架最高給予1000元支持,;對能夠有效提供城市內(nèi)部低時延算力服務(wù),間接經(jīng)濟效益達到300萬元以上(或年服務(wù)超過30萬人次)的邊緣數(shù)據(jù)中心,,省財政對每個在用標準機架最高給予3000元支持。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局,、省財政廳)

33.開展新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動,,對面向智能制造、智慧交通,、智慧樞紐,、智慧醫(yī)療、城市管理,、智慧民生,、智慧教育等垂直領(lǐng)域開展創(chuàng)新應(yīng)用,,且日均流量超過30GB的新建5G基站,省財政按照基站對應(yīng)用的推動作用給予每個最高5000元補貼,,單個電信運營企業(yè)或采取共建共享模式的聯(lián)合企業(yè)最高補助1500萬元,,單個企業(yè)不得同時以獨立和聯(lián)合體方式申報。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳,、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局)

34.開展智慧社區(qū)建設(shè)擴面提升行動,,2024年對于建成的基礎(chǔ)型和成長型智慧社區(qū),,按照單個社區(qū)最高10萬元的標準給予獎補;對于引領(lǐng)示范作用強,、功能完善,、惠及范圍廣的標桿型智慧社區(qū),按照單個社區(qū)最高100萬元的標準給予獎補,。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局,、省民政廳、省財政廳)

(五)支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。

35.2024年從省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排7000萬元左右,,圍繞發(fā)展高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè),,擇優(yōu)支持省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目庫入庫項目建設(shè),,加快建成一批引領(lǐng)性、支撐性項目,。對兩業(yè)融合試點,、服務(wù)業(yè)綜合改革試點、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)情況開展綜合評估,,對評估結(jié)果優(yōu)秀的項目,、企業(yè)給予一次性獎勵。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省財政廳)

36.加強知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),,支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展專利篩選評價、信息對接,、推廣應(yīng)用等服務(wù),,對推動專利產(chǎn)業(yè)化成效顯著的,最高給予300萬元資金獎勵,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,、省財政廳)

37.推動道路運輸行業(yè)加快發(fā)展,對列入交通運輸部“交通運輸企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”貨運企業(yè)月報名單(規(guī)上道路貨運企業(yè))的,,貨運量20萬噸(含)以上或貨物周轉(zhuǎn)量5000萬噸公里(含)以上的,,且貨物周轉(zhuǎn)量增量達到全省前50位的道路貨運企業(yè),,省財政給予每家企業(yè)最高50萬元一次性獎勵。獎勵資金用于更新,、維修貨運車輛等道路貨運直接性支出,。(牽頭單位:省交通運輸廳、省財政廳)

38.省財政安排1500萬元,,按照每個試點工程300萬元獎補標準,,支持2024年上半年納入多式聯(lián)運“一單制”試點工程并經(jīng)評審排名前5名的企業(yè),獎補資金全部用于多式聯(lián)運規(guī)范標準及單證格式制定和推廣,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(改造),、多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)站建設(shè)(改造)、設(shè)施設(shè)備購置,、信息系統(tǒng)建設(shè)(改造)等,。(牽頭單位:省交通運輸廳、省財政廳)

39.加快小清河航運市場培育,,支持航運公司開通由沿海港口(含中轉(zhuǎn)港壽光港和羊口港)至小清河內(nèi)河港口的班輪航線,,2024年省財政按照“先到先得”原則進行補助,補助總額度最高2000萬元,。其中,,由沿海港口至濟南港主城港區(qū)和章丘港區(qū),每航次獎補4萬元(新能源船舶在此基礎(chǔ)上上浮20%,,下同),;由沿海港口至淄博港高青港區(qū),每航次獎補3萬元,;由沿海港口至濱州港博興港區(qū),,每航次獎補2萬元。(牽頭單位:省交通運輸廳,、省財政廳)

40.加大小清河市場培育期過閘費和航道通行費獎補力度,,2024年省財政對過閘費和航道通行費給予全額補助,補助總額度最高2000萬元,。(牽頭單位:省交通運輸廳,、省財政廳)

41.促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,省財政統(tǒng)籌500萬元,,按照“先到先得”原則,,對2024年新開通、穩(wěn)定運營3個月以上,,且融合客運、貨運,、郵政,、快遞,、電商等三種及以上服務(wù)的客貨郵線路,每條給予5萬元一次性補貼,,補貼資金用于客貨郵合作線路運營中車輛運行,、設(shè)備購置更新、站點修繕提升等直接性支出,,同一縣(市,、區(qū))最高補貼10條線路,已享受過客貨郵融合發(fā)展樣板縣政策的不再重復(fù)享受財政補貼,。(牽頭單位:省交通運輸廳,、省財政廳、省郵政管理局)

(六)推進鄉(xiāng)村全面振興,。

42.2024年,,創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)70個左右,,省財政分階段每個安排補助資金2000—5000萬元,,支持全面推進鄉(xiāng)村振興。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省鄉(xiāng)村振興局,、省財政廳)

43.圍繞糧食、蔬菜,、特色果品,、特色畜牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點,,省財政對每個產(chǎn)業(yè)分階段累計給予5000萬元—1億元資金支持,。啟動對蝦、深海魚全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點,,省財政對每個產(chǎn)業(yè)分階段累計給予不超過2億元資金支持,。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳)

44.開展地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)培育行動,,2024年培育國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)1家,、省級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)5家,國家級,、省級分別給予每家最高50萬元,、30萬元資金支持。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,、省財政廳)

45.增設(shè)省預(yù)算內(nèi)投資專項支持以工代賑,,重點向沂蒙革命老區(qū)、黃河灘區(qū)、享受中原經(jīng)濟區(qū)政策區(qū)域及發(fā)展薄弱縣傾斜,,主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施,、重點工程項目配套設(shè)施等建設(shè),采用競爭方式對納入支持范圍的項目給予100-200萬元補助,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省財政廳)

(七)提速能源綠色轉(zhuǎn)型。

46.深入落實煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案,,鼓勵具備條件的30萬千瓦以下煤電機組提前關(guān)停退出,,對2023—2025年關(guān)停退出小煤電機組的企業(yè),每千瓦分別給予40元,、20元,、10元的財政資金獎勵;未按國家規(guī)定承擔(dān)政府性基金附加和交叉補貼的不予獎勵,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省能源局、省財政廳)

47.支持核電加快發(fā)展,,鼓勵核電機組參與電力市場,,結(jié)合核電機組入市情況,最大化給予核電機組發(fā)電小時數(shù)和優(yōu)先發(fā)電量計劃,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦,、國網(wǎng)山東省電力公司)

48.優(yōu)化海上光伏儲能配置,,2025年年底前建成并網(wǎng)的海上光伏項目,免于配置儲能設(shè)施,;2025年以后建成并網(wǎng)的,,原則上按照不低于20%、2小時比例配置儲能設(shè)施,,可采用配建儲能,、新建或租賃獨立儲能、制氫等方式,,其中符合條件的新建獨立儲能可優(yōu)先納入省級新型儲能項目庫,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)

49.推進中深層地?zé)崮苁痉俄椖拷ㄔO(shè),,篩選100口建設(shè)規(guī)范,、技術(shù)先進、示范效果顯著的中深層地?zé)峋?,按照“先建后補”原則,,對每口井給予最高100萬元獎補,,資金由省級與項目所在市共擔(dān)。加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用,,對采用地埋管地源熱泵技術(shù),、供暖(制冷)面積10000平方米以上、符合綠色建筑標準的新建城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)淺層地?zé)崮茼椖?,納入省級淺層地?zé)崮苤攸c項目庫后,按有關(guān)程序執(zhí)行居民用電價格,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省能源局、省財政廳)

50.對獨立儲能示范項目和列為試點的長時儲能項目,,參與電力市場的容量補償費用暫按電力市場規(guī)則中月度可用容量補償標準的2倍執(zhí)行,;其中,長時儲能項目容量補償不與獨立儲能示范項目等政策同時享受,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦)

二,、2023年“穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì)”政策清單中延續(xù)執(zhí)行的政策(共29項)

1.保險公司在“關(guān)稅保”項下出現(xiàn)賠付損失,,以省公司為單位,,對年度賠付總額超過“關(guān)稅保”年度保費收入150%以上,、200%以下的部分,,財政承擔(dān)30%;賠付總額超過保費收入200%以上的部分,,財政承擔(dān)20%,,單戶保險公司最高補償限額3000萬元。對“關(guān)稅?!表椣沦r付損失財政承擔(dān)部分,,省財政與出險企業(yè)所在市財政按5∶5比例分擔(dān)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省財政廳)

2.對符合“十強”產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù),、綠色低碳設(shè)備及關(guān)鍵部件進口,以不超過申報年度6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報價利率(LPR)作為貼息率,,具體由各市自主確定并落實貼息資金,,省財政予以適當(dāng)補助,貼息率可上浮5%,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省財政廳)

3.對行駛山東省內(nèi)高速公路安裝ETC設(shè)備貨車和納入監(jiān)管平臺的營運大型客車實行85折通行費優(yōu)惠,政策執(zhí)行期至2024年12月31日;對通行山東省內(nèi)高速公路其他ETC客車給予5%通行費折扣優(yōu)惠,,長期執(zhí)行,。(牽頭單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委)

4.加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體培育支持力度,,對新升級為全國重點實驗室,、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、臨床醫(yī)學(xué)研究中心的重大科技創(chuàng)新平臺,國家沒有配套資金要求的,,省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予每個平臺1000萬元經(jīng)費支持,,用于項目攻關(guān)、設(shè)備購置,、人才引進,。(牽頭單位:省科技廳、省財政廳,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳)

5.開展專利保險扶持工作,對企業(yè)向保險公司投保的專利保險,,按照實際投保年度保費的60%給予補貼,,對于高價值專利和企業(yè)投保目標國是“一帶一路”共建國家和地區(qū)的,保費補貼比例上浮10%,,最高補貼50萬元,。對投保“知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險”的企業(yè)給予適當(dāng)傾斜,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,、省財政廳)

6.設(shè)置不低于50億元的再貼現(xiàn)專項額度,對供應(yīng)鏈票據(jù)給予低成本資金支持,,推動供應(yīng)鏈票據(jù)加快發(fā)展,。(牽頭單位:中國人民銀行山東省分行)

7.支持天然氣儲氣能力建設(shè),省財政支持相關(guān)市完成國家儲氣任務(wù),,按其承擔(dān)租賃費用的30%給予補助,。通過地方政府專項債券對符合條件的重點天然氣管線建設(shè)工程予以支持。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省財政廳,、省能源局)

8.實行“專精特新”企業(yè)職稱申報舉薦制,突出“專精特新”企業(yè)職稱評審創(chuàng)新導(dǎo)向,,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、技術(shù)開發(fā),、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)推廣,、標準制定、決策咨詢,、公共服務(wù)等方面取得的工作績效,、創(chuàng)新成果納入職稱評價標準,作為“專精特新”企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的重要參考,。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,、省工業(yè)和信息化廳)

9.2024年將農(nóng)村公路省以上獎補資金切塊分配,與市縣資金統(tǒng)籌安排使用,,計劃完成新改建農(nóng)村公路7000公里,實施路面狀況改善工程1.8萬公里,,改造存量危橋300座,,實施村道三級及以上安保工程5000公里。(牽頭單位:省交通運輸廳,、省財政廳)

10.對于全省統(tǒng)籌布局建設(shè)的海上風(fēng)電項目,,建成投運后形成的能源增量,50%由省里統(tǒng)籌,,50%留給所在市,;對光伏發(fā)電等其他可再生能源項目,建成投用后形成的能源增量,,全部留給所在市,。對“十四五”期間建成投用的核電機組新增能源,50%由省里統(tǒng)籌,,50%留給所在市,。留給所在市的新能源能源增量,除國家和省里布局的重大項目外,,必須全部用于非“兩高”項目建設(shè),。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)

11.開展普惠托育服務(wù)專項工程,支持社會力量通過新建,、改擴建等方式建設(shè)一批嵌入式,、分布式、連鎖化,、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施,,提供日托、計時托等普惠托育服務(wù),,對列入國家普惠托育專項的項目,,按每個托位1萬元的標準給予資金補助,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委)

12.開展匯率避險擔(dān)保試點,,鼓勵擔(dān)保公司對中小微外貿(mào)企業(yè)開展匯率避險擔(dān)保,,銀行免除中小微企業(yè)保證金。對于擔(dān)保機構(gòu)承辦的中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險業(yè)務(wù)擔(dān)保費,,由省財政和企業(yè)所在地財政按照5∶5比例全額補貼,,試點期間省財政補貼金額不超過1000萬元。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省財政廳,、中國人民銀行山東省分行、國家外匯管理局山東省分局,、省地方金融監(jiān)管局,、金融監(jiān)管總局山東監(jiān)管局)

13.推動“齊魯進口貸”業(yè)務(wù),進一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用,,支持符合條件的小微進口企業(yè)融資發(fā)展,,促進資源能源性商品、機電高技術(shù)裝備,、農(nóng)產(chǎn)品等重要民生消費品進口,。對落實“齊魯進口貸”政策突出的金融機構(gòu)優(yōu)先給予再貸款再貼現(xiàn)支持,鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī),、風(fēng)險可控前提下提供優(yōu)惠利率貸款,。(牽頭單位:省商務(wù)廳、中國人民銀行山東省分行,、省地方金融監(jiān)管局)

14.實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程,,積極培育行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)共同體等產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進機構(gòu),。每年擇優(yōu)選取10個左右產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進機構(gòu),,每個最高給予50萬元一次性獎勵。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳)

15.對2023—2025年建成并網(wǎng)的“十四五”漂浮式海上光伏項目,,分別按照每千瓦800元、600元,、400元的標準給予財政補貼,,補貼規(guī)模分別不超過20萬千瓦、30萬千瓦,、40萬千瓦,,補貼資金分運營年度撥付到位。將海上光伏納入省重點項目,,統(tǒng)籌解決用海用地問題,。對2025年年底前建成的漂浮式海上光伏項目,,免于配建或租賃儲能設(shè)施,優(yōu)先參與分布式發(fā)電市場化交易,。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程,,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省能源局、省財政廳,、省自然資源廳,、省海洋局、國家能源局山東監(jiān)管辦,、國網(wǎng)山東省電力公司)

16.對2023—2024年建成并網(wǎng)的“十四五”海上風(fēng)電項目,,分別按照每千瓦500元、300元的標準給予財政補貼,,補貼規(guī)模分別不超過340萬千瓦,、160萬千瓦,補貼資金分運營年度撥付到位,。2023年年底前建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目,免于配建或租賃儲能設(shè)施,。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程,,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省能源局、省財政廳,、省海洋局,、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司)

17.實施多層次資本市場獎勵政策,,對符合條件的IPO企業(yè),,省財政按照申請(實際)募集資金規(guī)模給予最高200萬元一次性補助;對符合條件的重組上市企業(yè),,給予最高100萬元一次性補助,;對符合條件的總部企業(yè)按上市進程,分階段給予最高500萬元獎勵,。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局,、省財政廳、省發(fā)展改革委)

18.加大政府采購支持中小企業(yè)力度,,對200萬元以上的貨物,、服務(wù)采購項目和400萬元以上的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,,將面向中小企業(yè)采購預(yù)留份額比例提高至45%,對非預(yù)留貨物服務(wù)類采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除比例提高至10%—20%,,大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,,評審優(yōu)惠幅度提高至4%—6%。(牽頭單位:省財政廳)

19.優(yōu)化省級小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策,,優(yōu)選一批小微企業(yè)貸款積極性高,、風(fēng)險控制效果好的銀行業(yè)金融機構(gòu),對其新增發(fā)放的小微企業(yè)流動資金貸款和技術(shù)改造類項目貸款,,當(dāng)確認為不良后給予貸款本金30%的損失補償,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,、中國人民銀行山東省分行,、金融監(jiān)管總局山東監(jiān)管局)

20.支持全省高新技術(shù)和“專精特新”外資企業(yè)拓寬跨境融資渠道,在不超過等值1000萬美元額度內(nèi)自主借用外債,,通過要素保障,、重大外資項目獎勵等政策,推動外方債權(quán)人將債權(quán)轉(zhuǎn)增注冊資本,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、國家外匯管理局山東省分局)

21.省財政統(tǒng)籌資金,對應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺內(nèi)應(yīng)收賬款確權(quán)金額前10名和同比增速前10名的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),、商業(yè)匯票簽發(fā)量前10名和同比增速前10名且現(xiàn)金支付比例不低于前三年平均水平的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),、供應(yīng)鏈票據(jù)簽發(fā)量年度前20名的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),以及直接接入上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺的機構(gòu),、創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的金融機構(gòu)給予資金獎勵,。(牽頭單位:省財政廳、中國人民銀行山東省分行)

22.單體項目裝機容量小于5萬千瓦,、接網(wǎng)電壓等級不超過110千伏,、采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式燃氣機組自發(fā)自用電量,,自2023年1月1日至2024年12月31日,,免收系統(tǒng)備用費。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、國網(wǎng)山東省電力公司)

23.強化新型研發(fā)機構(gòu)績效評價,,對年度評價結(jié)果為優(yōu)秀的,省科技創(chuàng)新發(fā)展資金以競爭性項目的方式給予200萬元左右資金支持,。(牽頭單位:省科技廳,、省財政廳)

24.加大中小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)支持力度,對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的中小微企業(yè)給予10萬元補助;對屬于集成電路,、氫能領(lǐng)域且首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的中小微企業(yè)給予15萬元補助,。(牽頭單位:省科技廳、省財政廳)

25.支持企業(yè)提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,,加力培育高技能人才,,支持實施一批新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)項目,省財政對評選確定的公共實訓(xùn)項目,,根據(jù)項目建設(shè)資金需求,、效益發(fā)揮等情況,給予每個項目最高30萬元補助,;項目實施完成后,,對績效評價等次為優(yōu)秀的公共實訓(xùn)項目,每個給予最高30萬元獎勵,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳)

26.對符合條件的中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,按照貸款合同簽訂日的上個月一年期貸款市場報價利率(LPR)60%標準給予貼息支持,,單個企業(yè)每年最高貼息50萬元,,提升企業(yè)融資可得性和惠及面。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,、省財政廳,、中國人民銀行山東省分行)

27.實施知識產(chǎn)權(quán)保護綜合補助,對16市專利保險扶持,、知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)創(chuàng)建,、地理標志專用標志推廣、重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,、涉外風(fēng)險防控體系建設(shè)等情況綜合評定,每年分三檔給予獎補支持,,推動知識產(chǎn)權(quán)保護能力全面提升,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省財政廳)

28.對符合國家外資相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,,年度新增投資總額不低于5000萬美元,,且年度以現(xiàn)金形式繳付不低于1000萬美元注冊資本的重點外資項目加強要素保障。符合條件的項目可依照相關(guān)規(guī)定申請使用省級收儲的能耗指標,,對全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動作用的重大項目,,按照基準價格給予20%優(yōu)惠;確需新增建設(shè)用地的由省級依法統(tǒng)一安排用地指標,;指導(dǎo)各市依法統(tǒng)籌使用市域內(nèi)污染物排放總量指標,,對項目優(yōu)先保障,可實行污染物削減量預(yù)支,,削減預(yù)支方案應(yīng)在項目投產(chǎn)前落實到位,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳)

29.深入實施“齊魯文藝高峰計劃”,,加強選題策劃和引導(dǎo),創(chuàng)作推出一批文藝精品力作,,對獲得國家級獎項,、取得良好社會效益和經(jīng)濟效益的優(yōu)秀文藝作品給予獎勵。鼓勵精品劇目市場化演出,,推動全省重點劇目展演巡演,,支持省內(nèi)大型劇場引進精品劇目,全年舉辦各類劇目展演巡演500場以上,。(牽頭單位:省委宣傳部,、省文化和旅游廳、省財政廳)

對50項新政策,,未明確實施起止時限的,,從2024年1月1日起實施,各牽頭單位同步研究出臺配套細則,,全力抓好各項政策措施落地落實,,后續(xù)由牽頭單位根據(jù)國家政策安排和實施評估情況動態(tài)調(diào)整。對2023年“穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì)”政策清單中,,延續(xù)執(zhí)行的29項政策,根據(jù)政策實施效果,,及時優(yōu)化完善實施細則,,持續(xù)抓好落實;對其余政策舉措,,不再納入政策清單管理,,由相關(guān)責(zé)任部門(單位)根據(jù)國家和省具體部署,結(jié)合實際做好相關(guān)工作,。

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