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- 機關(guān)簡介
- 領導信息
- 內(nèi)設機構(gòu)
第一條 根據(jù)黨中央,、國務院批準的《山東省機構(gòu)改革方案》和《中共山東省委,、山東省人民政府關(guān)于山東省省級機構(gòu)改革的實施意見》，制定本規(guī)定,。
第二條 山東省文化和旅游廳（以下簡稱省文化和旅游廳）是省政府組成部門,，為正廳級，加掛山東省文物局（以下簡稱省文物局）牌子,，歸口省委宣傳部領導,。
第三條 省文化和旅游廳貫徹黨中央關(guān)于文化和旅游工作的方針政策和決策部署，落實省委工作要求,，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化和旅游工作的集中統(tǒng)一領導,。主要職責是：
（一）貫徹落實文化和旅游法律法規(guī)、方針政策,，起草有關(guān)地方性法規(guī),、政府規(guī)章草案，研究擬訂全省文化,、旅游政策措施,。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè),、文物保護事業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施,，推進文化產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推進文化和旅游體制機制改革。
（三）管理全省性重大文化和旅游活動,，指導重點文化和旅游設施建設,，指導、推進全域旅游,。
（四）指導、管理全省文藝事業(yè),，指導藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀,、具有導向性代表性示范性的文藝作品,，推動各門類藝術(shù),、各藝術(shù)品種發(fā)展,。
（五）負責全省公共文化事業(yè)發(fā)展,，推進公共文化服務體系建設,、旅游公共服務建設，深入實施文化惠民工程,，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化,、均等化,。
（六）指導,、推進全省文化、旅游科技創(chuàng)新發(fā)展,，推進文化和旅游行業(yè)信息化,、標準化建設,。
（七）承擔弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關(guān)工作,，牽頭擬訂全省弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化規(guī)劃,，會同有關(guān)部門實施齊魯文化傳承創(chuàng)新工程,。負責推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民族民間文化保護,、傳承,、普及,、弘揚和振興。
（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘,、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。負責新舊動能轉(zhuǎn)換文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和精品旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌組織工作,。
（九）制定全省旅游市場推廣開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施。推動“好客山東”整體形象以及旅游品牌體系建設,。
（十）指導全省文化和旅游市場發(fā)展,，對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設,，規(guī)范文化和旅游市場,。
（十一）負責管理和指導全省文物工作,，審核、申報,、管理省級以上重點文物保護單位，指導省內(nèi)世界人文、自然遺產(chǎn)、歷史文化名城(街區(qū),、村鎮(zhèn)),、風景名勝區(qū),、宗教設施的文物保護工作,。
（十二）研究處理文物保護重大問題,，對查處盜竊,、破壞,、走私文物的大案要案提出文物方面的專業(yè)性意見,，指導全省文物安全管理工作,。
（十三）會同有關(guān)部門管理社會流散文物,、文物市場,、文物出入境，代表國家文物出境監(jiān)管機構(gòu)鑒定流通文物,、進出境文物,、刑事文物，審核重要文物的購銷,、交換和征調(diào),。
（十四）負責管理和指導全省考古工作，審核,、管理在山東境內(nèi)和水域進行的考古勘探和發(fā)掘項目,，管理文物保護和相關(guān)項目建設經(jīng)費，指導協(xié)調(diào)全省文物管理,、保護,、搶救、發(fā)掘,、研究,、利用、宣傳等工作,。
（十五）指導全省文化市場綜合執(zhí)法,，負責文化、文物,、出版,、廣播電視、電影,、旅游市場領域行政執(zhí)法指導監(jiān)督,、大案要案督辦、跨區(qū)域重大案件查處和組織協(xié)調(diào)等工作,。
（十六）指導,、管理全省文化和旅游對外以及對港澳臺交流、合作和宣傳,、推廣工作,，組織大型文化和旅游對外以及對港澳臺交流活動，加強全省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的國際市場推廣,，推動齊魯文化走出去,。
（十七）完成省委、省政府交辦的其他任務,。
（十八）職能轉(zhuǎn)變,。按照黨中央、國務院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能,、深化放管服改革,，深入推進審批服務便民的決策部署,，認真落實省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求,，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,，深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新文化和旅游行業(yè)監(jiān)管方式,，優(yōu)化政務服務工作,。加強文化和旅游融合發(fā)展,，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，促進齊魯文化交流與傳播，穩(wěn)步提升“好客山東”旅游品牌形象和齊魯文化軟實力,，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,。加強政策引導和規(guī)劃，整合各類文化和旅游資源,，健全現(xiàn)代文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系,，激發(fā)全社會文化創(chuàng)新活力。
第四條 省文化和旅游廳設下列內(nèi)設機構(gòu)：
（一）辦公室,。負責文電,、會務、督查,、信息,、宣傳、機要,、保密,、信訪、應急,、值班,、安全等廳機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政府信息和政務公開,、新聞發(fā)布,、輿情管理等工作。組織協(xié)調(diào)廳機關(guān)和直屬單位業(yè)務工作,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)意識形態(tài)工作,。
（二）政策法規(guī)處。負責起草文化和旅游地方性法規(guī),、政府規(guī)章草案,。開展文化和旅游法律法規(guī)宣傳教育，指導,、監(jiān)督文化和旅游法治建設,。組織擬訂全省文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃并組織實施。開展政策調(diào)研工作,，制定文化和旅游政策,。負責綜合性文稿起草和建議提案辦理工作。承擔文化和旅游領域體制機制改革工作,。承擔廳機關(guān)行政復議和行政應訴工作,。
（三）人事處。負責廳機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制,、人事管理,、社會保障等工作。組織指導全省文化和旅游系統(tǒng)教育培訓工作,。參與擬訂全省文化和旅游人才發(fā)展政策,、規(guī)劃并組織實施。
（四）宣傳推廣處,。負責擬訂旅游市場推廣開發(fā)戰(zhàn)略,、政策并組織實施。負責推動山東文化和旅游整體形象以及“好客山東”旅游品牌體系建設,。負責文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品市場營銷,，開拓旅游市場。組織協(xié)調(diào)大型旅游營銷活動,。
（五）財務處,。負責部門預算和廳機關(guān)財務、國有資產(chǎn)管理工作,。負責廳機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計,、政府采購工作。指導,、監(jiān)督廳直屬單位的財務,、國有資產(chǎn)管理工作。指導省級重點以及基層文化和旅游設施建設,。管理全省文化,、旅游、文物專項經(jīng)費,。監(jiān)測全省文化和旅游經(jīng)濟運行,。負責全省文化、旅游,、文物統(tǒng)計和產(chǎn)業(yè)考核與管理工作,。
（六）行政許可處。負責推進本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責清單,，深化簡政放權(quán),，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運行,，推進文化和旅游系統(tǒng)政務服務標準化工作,。負責行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作,。負責文化和旅游領域社會組織,、民辦非企業(yè)單位等相關(guān)管理工作。
（七）藝術(shù)處,。擬訂全省音樂,、舞蹈、戲曲,、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施,。指導專業(yè)文藝院團發(fā)展,，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀,、具有導向性代表性示范性的文藝作品和鮮明地方特色的文藝品種。推動各門類藝術(shù),、各藝術(shù)品種發(fā)展,。組織、指導,、協(xié)調(diào)全省性藝術(shù)展演,、展覽等重大文藝活動。指導各類職業(yè)劇團,、演藝劇場,、公共美術(shù)館的業(yè)務工作。
（八）公共服務處,。擬訂全省文化和旅游公共服務政策,、公共文化事業(yè)和旅游公共服務發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全省公共文化服務和旅游公共服務的指導,、協(xié)調(diào)和推動工作,。擬訂文化和旅游公共服務地方標準并監(jiān)督實施。指導全省群眾文化,、未成年人文化和老年文化工作,。指導公共圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設,。指導推動全省文化和旅游公共服務大數(shù)據(jù)建設,、公共數(shù)字文化和古籍保護工作。利用公共文化陣地，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和傳播,。
（九）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處,。擬訂全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃、政策并組織實施,。組織開展全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,。指導全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄,、確認和建立名錄,。組織全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作,。承辦國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目,、代表性傳承人申報工作和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、代表性傳承人的評審工作,。組織實施優(yōu)秀民族民間文化的傳承普及工作,。
（十）科技教育處。擬訂全省文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù),、文物科研規(guī)劃并組織實施,。擬訂文化和旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)智慧化,。組織協(xié)調(diào)全省文化和旅游行業(yè)信息化,、標準化工作。組織開展文化,、旅游,、文物科研以及成果推廣工作。指導全省文化和旅游裝備技術(shù)提升,。負責文化和旅游創(chuàng)新獎勵工作,。指導全省文化和旅游院校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。
（十一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,。擬訂全省文化產(chǎn)業(yè),、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導,、促進文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)以及新型業(yè)態(tài)發(fā)展,。推動文化、旅游產(chǎn)業(yè)投融資體系建設,。促進文化,、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。協(xié)調(diào),、參與具有綜合功能的重大文化,、旅游項目的策劃,、審核和實施工作。指導全省文化,、旅游產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化,、旅游產(chǎn)業(yè)集群建設。承擔新舊動能轉(zhuǎn)換文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和精品旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作,。協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進各類旅游交通的銜接工作,。承擔省政府旅游工作聯(lián)席會議辦公室具體工作。
（十二）資源開發(fā)處,。承擔全省文化和旅游資源普查,、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作,。指導重點旅游區(qū)域,、目的地、線路的規(guī)劃,。指導旅游景區(qū),、旅游度假區(qū)的建設和管理工作。推進部門合作,，發(fā)展全域旅游,，指導全域旅游示范區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)建設和管理工作,。承擔文化旅游目的地建設,。指導推進休閑度假旅游發(fā)展。承擔鄉(xiāng)村旅游相關(guān)工作,。指導文化和旅游商品創(chuàng)新以及開發(fā)體系建設，推動文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),，發(fā)展旅游購物,。承擔紅色旅游、國家文化公園建設相關(guān)工作,。
（十三）市場管理處,。擬訂全省文化市場和旅游市場政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施,。承擔文化和旅游行業(yè)精神文明和信用體系建設工作,。對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管。組織擬訂文化和旅游市場經(jīng)營場所,、設施,、服務、產(chǎn)品等地方標準并監(jiān)督實施,。監(jiān)管文化和旅游市場服務質(zhì)量,，指導服務質(zhì)量提升。負責假日旅游市場、旅游安全應急綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。負責旅行社,、導游管理工作。組織實施導游職業(yè)資格和等級認證,。
（十四）執(zhí)法督察處,。擬訂文化市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施。負責文化,、文物,、出版、廣播電視,、電影,、旅游行政執(zhí)法指導監(jiān)督、大案要案督辦,、跨區(qū)域重大案件查處和組織協(xié)調(diào)等工作,。配合有關(guān)部門打擊文物犯罪，對查處盜竊,、破壞,、走私文物的大案要案提出文物方面的專業(yè)性意見。
（十五）博物館與社會文物處,。負責編制,、審核全省博物館、紀念館發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃,。依法負責全省博物館的設立備案和監(jiān)督管理工作,。負責管理全省可移動文物資源。負責全省博物館,、紀念館文物藏品的鑒定,、交換、調(diào)撥,、借展,、修復、復制,、拓印,、預防性保護以及數(shù)字化保護工作。會同有關(guān)部門依法管理社會流散文物,、文物市場,、文物出入境，代表國家文物出境監(jiān)管機構(gòu)鑒定流通文物,、出境文物,、刑事文物,，指導搶救、征集社會上珍貴流散文物,，審核重要文物的收購,、交換和征調(diào)，負責全省文物出入境展覽的管理工作,。指導,、檢查全省博物館文物安全工作。
（十六）文物古跡處,。協(xié)調(diào),、指導全省不可移動文物保護工作。組織開展全省文物資源調(diào)查工作,。審核,、申報和管理省級及以上文物保護單位。指導重大項目規(guī)劃編制與實施工作,。負責全省相關(guān)重大文物保護工程檢查,、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等事中事后監(jiān)管工作,。指導,、協(xié)調(diào)全省世界文化遺產(chǎn)（含世界文化和自然混合遺產(chǎn)中的文化遺產(chǎn)部分）審核、申報和保護管理工作,。按職責分工負責歷史文化名城（鎮(zhèn),、村、街區(qū)）,、歷史建筑,、傳統(tǒng)村落的保護和監(jiān)督管理工作。參與風景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。牽頭負責全省文物安全監(jiān)督管理工作,。
（十七）考古處（掛大遺址保護處牌子）。協(xié)調(diào),、指導全省考古工作。協(xié)調(diào),、指導全省重大考古項目,、調(diào)查和課題的規(guī)劃編制與實施工作。指導在山東境內(nèi)和水域進行考古調(diào)查,、勘探和發(fā)掘項目,，組織開展相關(guān)考古項目的檢查、驗收,、評估,。指導考古出土文物工作,，負責協(xié)調(diào)考古出土文物的移交。組織實施全省古遺址,、古墓葬保護管理利用工作,。負責大遺址保護工作，負責考古遺址公園監(jiān)督管理,。組織指導基本建設和城鄉(xiāng)建設中的考古和文物保護工作,。協(xié)調(diào)、指導考古成果轉(zhuǎn)化和考古知識普及工作,。
（十八）革命文物處,。負責擬定革命文物保護利用管理的政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施,，組織開展革命文物資源調(diào)查和公布工作,，組織革命文物研究、展示和傳播等工作,。
（十九）機關(guān)黨委,。負責廳機關(guān)和直屬單位黨的建設和群團工作。
（二十）離退休干部處,。負責廳機關(guān)離退休人員的管理服務工作,，指導廳直屬單位離退休人員的管理服務工作。
第五條 省文化和旅游廳機關(guān)行政編制140名（含專職黨務工作人員）,。設廳長（省文物局局長）1名,，副廳長5名（其中，副廳長,、省文物局副局長1名）,；正處級領導職數(shù)19名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副處級領導職數(shù)33名（含機關(guān)紀委書記1名）,。
第六條 省文化和旅游廳所屬事業(yè)單位的設置,、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共山東省委辦公廳,、山東省人民政府辦公廳會同中共山東省委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔,，其調(diào)整由中共山東省委機構(gòu)編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年2月16日起施行,。
