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在危機中育先機、于變局中開新局,，必須向科技創(chuàng)新要答案,。今年，政府工作報告對科技創(chuàng)新著墨頗多,。尤為令人矚目的是,，報告提出以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域?qū)崿F(xiàn)重大突破。如何更好地激發(fā)“十年磨一劍”精神,，住魯代表委員展開熱議,。
持之以恒加強基礎研究
基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭。在今年中央本級支出繼續(xù)安排負增長，進一步大幅壓減非急需非剛性支出的情況下,，中央本級基礎研究支出增長10.6%,，遠高于GDP增長預期——政府工作報告這一部署安排，傳遞出持之以恒加強基礎研究的強烈信號,。
只有“基礎強”,，才有“應用強”。聯(lián)泓集團董事長,、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官鄭月明代表認為,，之所以提出“十年磨一劍”精神，是因為我們的創(chuàng)新能力正處在發(fā)力超越的坡道上,，解決“卡脖子”問題,，必須回到基礎研究領域，正視核心技術研發(fā)周期長,、投入多,、風險高、難度大的特點,，面向未來十年發(fā)展前瞻布局,、超前安排。
鄭月明以公司所處的新材料產(chǎn)業(yè)舉例,。新材料是“十四五”期間國家重點支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),。在新能源材料方向，聯(lián)泓新科是中國EVA光伏膜料的主要生產(chǎn)商之一,，公司率先開發(fā)出的EVA光伏膜料打破了國外壟斷,。但一個必須正視的現(xiàn)實是：光伏膠膜的主要原材料之一聚烯烴彈性體（POE）目前全部依賴進口，EVA光伏封裝膜料對外依存度達65%-70%,?！爱斍埃覈芏喈a(chǎn)業(yè)在科技自立自強方面存在短板,，歸根結(jié)底還是基礎研究能力相對不足,，加大對基礎研究的支持力度勢在必行?！?/p>
研究型大學是科技創(chuàng)新的主力軍,。山東大學校長樊麗明代表表示，山東大學的數(shù)學,、化學,、材料學等歷史悠久、基礎扎實,。近年來,，華為集團與學校數(shù)學,、密碼學、材料學的專家們科技合作日漸緊密,，醫(yī)學學科近年來在《自然》雜志等頻頻發(fā)文，勢頭強勁,。下一步,，山東大學將把積極參與國家基礎科學研究計劃與雙一流建設密切結(jié)合起來，與大力引育杰出人才密切結(jié)合起來,，與培育“鼓勵探索,、寬容失敗”的創(chuàng)新文化密切結(jié)合起來，弘揚“十年磨一劍”精神,，力求在基礎科學研究上有新突破,，為應用研究的突破創(chuàng)造更好條件。
以“揭榜掛帥”突破“卡脖子”技術
科學沒有平坦的大道,，在基礎研究,、核心技術的探索中，布滿暗礁險灘,。政府工作報告提出,，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制,。去年底,，山東通過揭榜制組織實施了一批重大科技創(chuàng)新項目。山東鋼鐵集團聯(lián)合萊鋼集團等對“高品質(zhì)大單重特厚鋼板”“海洋工程用特種鋼板”兩個項目成功揭榜,，目前已進入實施關鍵階段,。
山東鋼鐵集團有限公司董事長侯軍代表認為，“揭榜掛帥”機制瞄準國家和行業(yè)重大戰(zhàn)略需求,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術堵點,、痛點進行“張榜”，由企業(yè)牽頭整合高校和科研單位組成創(chuàng)新聯(lián)合體進行“揭榜”,，是實施好關鍵核心技術攻關的路徑創(chuàng)新,。“張榜者”明確攻關目標和攻關任務,，“揭榜者”瞄準關鍵核心技術重點攻關,，達到更加精準調(diào)動社會各界創(chuàng)新要素，實現(xiàn)技術突破的目的,。侯軍表示,，山鋼將加快推進兩個揭榜項目實施，集中優(yōu)勢力量突破“卡脖子”技術,。
盛瑞傳動股份有限公司國家乘用車自動變速器工程技術研究中心副主任蘇成云代表認為,，即便是關鍵核心技術攻關的源頭創(chuàng)新,，也不能忽視“市場意識”，要實現(xiàn)技術突破轉(zhuǎn)換為自主可控,，需要建立一個完善的上下游協(xié)同創(chuàng)新體系,，既要實現(xiàn)從“0”到“1”，也要在實現(xiàn)從“1”到“100”的過程中協(xié)同發(fā)力,?！爸挥薪?jīng)得起市場風雨‘洗禮’的關鍵技術創(chuàng)新，才能有旺盛的生命力,?！?/p>
打好“組合拳” 做好“加減法”
科技創(chuàng)新要走到前沿，需要一批隊伍攀登“科學險峰”,，而這批隊伍,，也需要穩(wěn)定的補給來“保駕護航”。政府工作報告提出,，落實擴大經(jīng)費使用自主權政策,，完善項目評審和人才評價機制，切實減輕科研人員不合理負擔,，使他們能夠沉下心來致力科學探索,。
“科技創(chuàng)新是個漫長的過程，科研人員要耐得住寂寞,?！敝袊こ淘涸菏俊⒅袊Ｑ蟠髮W水產(chǎn)學院名譽院長麥康森委員認為,，當前,，還需加快構(gòu)建突出科學精神、創(chuàng)新質(zhì)量,、服務貢獻的科研評價體系,，推進科研管理和評價改革，盡量減少科研人員頻繁匯報,、考核,、報銷等不必要的負擔?！傲硪环矫嬉訃烂鞴芾?，提高科研人員財務、學術不端等違規(guī)違法成本,，防止出現(xiàn)‘一抓就僵,，一放就亂’的問題?！?/p>
“減負”的同時,，也要做好“加法”,，讓科研人員敢于“十年磨一劍”。樊麗明介紹,，山東大學大力改革人才評價體系,，堅決破除“五唯”，增設應用型高級崗位,，改革科技成果權益分享政策,，提高科技人員收益分享比例等等，有效調(diào)動了科學家創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的積極性,，近兩年有10余項千萬元級的成果落地。
實際上,，在科研人員的收入激勵上,，近年來我省已經(jīng)出臺政策，支持科研院所等事業(yè)單位,，對高層次人才實行協(xié)議工資制,、年薪制和項目工作制等，也允許事業(yè)單位建立和發(fā)放突出貢獻獎,，加大對創(chuàng)新人才的績效工資傾斜力度,。“政策創(chuàng)新力度不小,，但有些用人單位在實踐中放不開手腳,。”省人力資源社會保障廳廳長梅建華代表說,，這既有“認識模糊”的問題,，也有單位考慮“內(nèi)部平衡”等因素持穩(wěn)慎態(tài)度問題?！敖窈笠ズ谜呗鋵?，指導用人單位用足、用好政策,，讓更多高層次創(chuàng)新人才受益,，使他們能夠沉下心來致力科學探索?！?記者 張春曉 趙豐)