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陳琛 新聞界的各位朋友,，女士們,，先生們： 大家上午好,，歡迎參加省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)。 今天,，我們邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng),，省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng)王健先生,，解讀《山東省數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革方案》,。出席吹風(fēng)會(huì)的還有，省政府辦公廳省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任鮑彩耀先生,，省人力資源社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員李洪吉先生,，省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)禹金濤先生，濰坊市人民政府副市長(zhǎng)馬勇先生,，請(qǐng)他們一起回答記者提問,。 首先，請(qǐng)王健先生介紹有關(guān)情況,。 |
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王健 各位新聞界的朋友們,，女士們、先生們： 大家上午好,！首先,，我代表山東省大數(shù)據(jù)局,，對(duì)參加今天新聞發(fā)布會(huì)的各位媒體朋友表示熱烈歡迎！并借此機(jī)會(huì),，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持?jǐn)?shù)字山東建設(shè)的各界人士表示衷心感謝,！近日，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》）,。下面,，我從三個(gè)方面通報(bào)一下有關(guān)情況。 一,、文件出臺(tái)背景 習(xí)近平總書記要求山東在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵,。年初召開的全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),，進(jìn)一步吹響了我省全面深化改革的沖鋒號(hào),。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程,，發(fā)揮著重要的示范引領(lǐng)作用,。近年來，我省聚焦“高效辦成一件事”,，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,、深化數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用,，打造了“愛山東”“山東通”兩大服務(wù)平臺(tái),，全省一體化政務(wù)服務(wù)能力位列全國(guó)第一方陣，“開放數(shù)林指數(shù)”位居全國(guó)第一,，數(shù)字政府建設(shè)取得積極成效,。當(dāng)前，我省數(shù)字政府建設(shè)已進(jìn)入深化提升的關(guān)鍵階段,，亟須加快推進(jìn)數(shù)字化改革,，構(gòu)建數(shù)字化、智能化政府運(yùn)行新形態(tài),，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。 首先，《改革方案》的出臺(tái),，是貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字政府建設(shè),，先后作出一系列重大部署。必須深刻領(lǐng)會(huì),、準(zhǔn)確把握黨中央,、國(guó)務(wù)院部署要求,，以勇當(dāng)改革排頭兵的姿態(tài)全力抓好任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)不斷走深走實(shí),。其次,，《改革方案》的出臺(tái)，是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的具體行動(dòng),。當(dāng)前,，數(shù)字化已深度融入人們生產(chǎn)生活，人民群眾對(duì)數(shù)字化服務(wù)的需求越來越多元,。必須全面貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,，強(qiáng)化公共服務(wù)數(shù)字化供給，讓數(shù)字紅利惠及更多的人民群眾,。再是,，《改革方案》的出臺(tái)，是順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢(shì)的必然要求,。當(dāng)前,，大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展,，為政府治理服務(wù)提供了新手段,，也帶來了新挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,，必須深化數(shù)字政府建設(shè),，提升政府治理服務(wù)效能，引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會(huì)協(xié)同發(fā)展,。 二、文件突出特點(diǎn) 《改革方案》聚焦統(tǒng)籌集約,、高效協(xié)同,、整體智治、數(shù)據(jù)賦能,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，著重在三個(gè)“一體化”上發(fā)力。一是推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)一體化,。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,，強(qiáng)化“省市主建、縣鎮(zhèn)主用”,，搭建自下而上的需求反饋渠道,，打造自上而下的系統(tǒng)統(tǒng)建模式，避免低水平重復(fù)建設(shè)，提高平臺(tái)建設(shè)集約化水平,。二是推動(dòng)條塊融合一體化,。依托多跨業(yè)務(wù)中臺(tái)，推動(dòng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化辦理,，做到“多口進(jìn)、扎口辦,、一口出”,，實(shí)現(xiàn)條塊分割向整體協(xié)同轉(zhuǎn)變，形成橫向協(xié)同共享,、縱向貫通聯(lián)動(dòng)的整體治理服務(wù)格局,。三是推動(dòng)業(yè)務(wù)技術(shù)一體化。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)業(yè)務(wù)和技術(shù)深度融合,，以數(shù)據(jù)流打通業(yè)務(wù)流，一體推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、業(yè)務(wù)高效協(xié)同,、工作整體提升,。 三、文件主要內(nèi)容 《改革方案》就未來3年數(shù)字政府建設(shè)“干什么,、怎么干”作了部署安排,，明確了17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)謀劃建設(shè)“1751”數(shù)字政府運(yùn)行工作體系,。 “1”即夯實(shí)一體化數(shù)智平臺(tái)支撐,。著力提高云網(wǎng)、數(shù)據(jù),、組件等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,，打造能力共享平臺(tái)、多跨業(yè)務(wù)中臺(tái),，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)字資源共建,、共享、共用,。同時(shí),，順應(yīng)人工智能等新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加快構(gòu)建政務(wù)領(lǐng)域人工智能服務(wù)體系,。 “7”即提升七大領(lǐng)域數(shù)智化效能,。在黨建工作方面，運(yùn)用系統(tǒng)方法和數(shù)字化手段,，重塑業(yè)務(wù)流程,，實(shí)現(xiàn)各層級(jí)一體推進(jìn),、高效協(xié)同。在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面,，建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)研判、政策調(diào)控等提供智能化支撐,。在智慧監(jiān)管方面,，完善監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)字化、智能化應(yīng)用,，推出“涉企聯(lián)合檢查一張網(wǎng)”,，規(guī)范涉企行政檢查，減少入企檢查頻次,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。在社會(huì)管理方面，健全數(shù)字法治體系,，推進(jìn)智慧社區(qū),、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。在公共服務(wù)方面,，持續(xù)拓展“一件事一次辦”范圍，升級(jí)“愛山東”,，全領(lǐng)域深化“無證明之省”建設(shè),，全面推廣應(yīng)用“魯通碼”，推動(dòng)惠企便民政策“免申即享,、快速直達(dá)”,。在生態(tài)環(huán)保和自然資源方面，推進(jìn)“雙碳”綜合數(shù)字化應(yīng)用建設(shè),，提升生態(tài)環(huán)境,、自然資源、水利,、氣象等領(lǐng)域智能化風(fēng)險(xiǎn)防范和治理能力,。在政務(wù)運(yùn)行方面，做強(qiáng)做優(yōu)“山東通”,，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)網(wǎng)上辦,、掌上辦；加快“齊魯一表通”推廣應(yīng)用,，減少基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān),。 “5”即完善五項(xiàng)統(tǒng)籌管理機(jī)制。在規(guī)劃統(tǒng)籌方面，加強(qiáng)部門職責(zé),、事項(xiàng),、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)“四項(xiàng)清單”關(guān)聯(lián)管理，一體推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)劃和數(shù)字化規(guī)劃,。在建設(shè)統(tǒng)籌方面,，堅(jiān)持統(tǒng)籌集約、充分利舊,、急用先行,，強(qiáng)化政務(wù)信息化項(xiàng)目集約建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,，提高數(shù)字政府建設(shè)的整體性,。在安全統(tǒng)籌方面，健全數(shù)字政府安全防護(hù)體系,，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全責(zé)任落實(shí)，提升安全保障能力與自主可控水平,。在管理統(tǒng)籌方面,，加強(qiáng)全省政務(wù)信息化項(xiàng)目全口徑備案、全生命周期管理,，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效,。在運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌方面，建立專業(yè)化運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,，形成體系化工作流程,，提升全域全層級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力,。 第二個(gè)“1”即一體化釋放公共數(shù)據(jù)要素價(jià)值,。公共數(shù)據(jù)規(guī)模體量大、數(shù)據(jù)質(zhì)量好,、價(jià)值潛能大,，帶動(dòng)作用強(qiáng)?！陡母锓桨浮诽岢?，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)共享,、開放水平,，開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)全社會(huì)開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,，充分釋放數(shù)據(jù)的復(fù)用增效,、協(xié)同優(yōu)化、融合創(chuàng)新效應(yīng)。 下一步,，我們將扎實(shí)推進(jìn)《改革方案》各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,，全面提升省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章提供強(qiáng)勁動(dòng)能和有力支撐,。 謝謝大家,！ |
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陳琛 現(xiàn)在回答記者提問，提問前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱,。 |
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中國(guó)青年報(bào)記者 我們看到,，近年來山東不斷深化“高效辦成一件事”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿,，辦事更方便。請(qǐng)問,，山東下一步在這方面還有哪些新的舉措,？ |
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鮑彩耀 感謝記者朋友的提問。近年來,，在省委,、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府辦公廳以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,，推行“高效辦成一件事”,，健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，推進(jìn)惠企政策免申即享,，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查,，政務(wù)服務(wù)水平居全國(guó)第一方陣。下一步,，將錨定“走在前,、挑大梁”，以“高效辦成一件事”為總牽引,，以數(shù)字政府建設(shè)為引擎,，堅(jiān)持系統(tǒng)性思維、整體式覆蓋,、全流程再造,、數(shù)智化引領(lǐng)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，全面塑強(qiáng)“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌,，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐保障。 一是健全“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)機(jī)制,。從個(gè)人生命全周期,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)全鏈條,、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)全流程三個(gè)方面，構(gòu)建全方位,、系統(tǒng)性,、整體性、制度化的改革推進(jìn)體系,。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，強(qiáng)化基本公共服務(wù)供給，更好滿足人民群眾生活舒適化,、服務(wù)便利化需求,，實(shí)現(xiàn)“民事無憂”。進(jìn)一步降低制度性交易成本,，健全企業(yè)訴求快速辦理機(jī)制,，更好解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中出現(xiàn)的困難問題，實(shí)現(xiàn)“企事有解”,。深化“無證明之省”“無押金城市”“無人工審批”改革,，大力提升政府運(yùn)轉(zhuǎn)效能，實(shí)現(xiàn)“政事高效”,。 二是持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革,。出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新6.0版方案，推出一批便民利企改革舉措,。修訂《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，健全營(yíng)商環(huán)境法治保障。統(tǒng)籌建設(shè)“魯執(zhí)法”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),，深化“綜合查一次”改革,，推廣“掃碼入企”“云監(jiān)管”等舉措，加快實(shí)現(xiàn)涉企執(zhí)法檢查“一張網(wǎng)”,，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi),、亂罰款、亂檢查,、亂查封等問題,。優(yōu)化升級(jí)“魯惠通”政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，建立惠企政策集中統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,，分批分類推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享、免申即享,。 三是持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”,。健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，在不斷優(yōu)化2024年度兩批“13+8”個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,，做好2025年度第一批12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)落地落實(shí),。圍繞就業(yè),、養(yǎng)老、身后等民生關(guān)切,，新推出個(gè)人創(chuàng)業(yè),、以舊換新、就醫(yī)報(bào)銷等一批服務(wù)場(chǎng)景,。打造現(xiàn)代智慧“政務(wù)綜合體”,，健全便捷高效的“1530”（即主城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村30分鐘）政務(wù)服務(wù)圈,。拓展企業(yè)（個(gè)人）專屬數(shù)字空間應(yīng)用廣度和深度,，以“魯通碼”、社?？?、身份證、標(biāo)準(zhǔn)照片等為基礎(chǔ),，深化“一碼”通辦,、“一卡”通享、“一證”通行,、“一照”通用的“四個(gè)一”應(yīng)用場(chǎng)景體系,，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、高效,、智慧,、普惠的服務(wù)新體驗(yàn)。 四是持續(xù)提升企業(yè)群眾訴求處辦質(zhì)效,。建設(shè)全省12345政務(wù)服務(wù)熱線智能化綜合應(yīng)用平臺(tái),。強(qiáng)化重點(diǎn)訴求預(yù)警督辦，建立“快速發(fā)現(xiàn),、及時(shí)通報(bào),、跟蹤督辦”處置機(jī)制，督促問題解決,。用好海量訴求數(shù)據(jù)富礦和預(yù)警功能,，從解決“一件事”到辦好“一類事”拓展延伸，推動(dòng)訴求“未訴先辦”,。進(jìn)一步完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,，暢通“省長(zhǎng)信箱”、企業(yè)家直通省長(zhǎng)公開號(hào)碼“96178”等訴求反饋渠道,，持續(xù)落實(shí)“2115”企業(yè)訴求快速辦理機(jī)制（各承辦單位接到企業(yè)訴求后2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或取得聯(lián)系,，1個(gè)工作日內(nèi)提出辦理意見，15個(gè)工作日內(nèi)解決問題或服務(wù)確認(rèn)）,，推動(dòng)涉企訴求高效閉環(huán)解決,。 |
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中新社記者 我發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)在很多事項(xiàng)手續(xù)不用現(xiàn)場(chǎng)辦理，用手機(jī)就能搞定,，像網(wǎng)購一樣方便,，這背后需要規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作支撐。請(qǐng)問,，“愛山東”作為山東官方的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，下步如何持續(xù)深化建設(shè)？ |
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禹金濤 “愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是省委,、省政府面向社會(huì)公眾打造的全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)總平臺(tái),、總門戶。近年來,，我省圍繞“高效辦成一件事”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，以“愛山東”為統(tǒng)一品牌，加快建設(shè)全省一體,、上下協(xié)同的政務(wù)服務(wù)體系,。目前，“愛山東”已迭代升級(jí)了5個(gè)版本,，注冊(cè)用戶達(dá)到1.16億,，日活躍用戶超過700萬。下一步,，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、需求引領(lǐng)，持續(xù)深化“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。 一是深化一網(wǎng)辦,。推動(dòng)電腦端、移動(dòng)端,、窗口端,、自助端等多端協(xié)同，推進(jìn)統(tǒng)一申報(bào),、統(tǒng)一收件,、統(tǒng)一辦件查詢、統(tǒng)一評(píng)價(jià),，一體支撐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)更加順暢，業(yè)務(wù)運(yùn)行更加高效,。持續(xù)推進(jìn)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和自建服務(wù)渠道全部接入“愛山東”,，做到“應(yīng)接盡接”，便民利企服務(wù)“應(yīng)上盡上”,，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率和全程可網(wǎng)辦率,。 二是深化標(biāo)準(zhǔn)辦。優(yōu)化提升全省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一業(yè)務(wù)中臺(tái)支撐能力,，加快推進(jìn)各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“上中臺(tái)”,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾在不同服務(wù)渠道“同標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、無差別辦理”,。協(xié)同各部門持續(xù)迭代升級(jí)“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景,，不斷拓展“一件事”范圍，推進(jìn)集成辦理,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦可辦”向“好辦易辦”提升,。 三是深化無證辦。全領(lǐng)域推進(jìn)“無證明之省”建設(shè),，全面推廣應(yīng)用“魯通碼”,，持續(xù)拓展“免證辦事、一碼通行”服務(wù)場(chǎng)景,，用“愛山東”平臺(tái)的“證照庫”替代群眾手中的“檔案袋”,，打造群眾辦事的“百寶箱”。同時(shí),，聯(lián)合多部門集成各類服務(wù)二維碼,，構(gòu)建“一碼、一卡,、一證,、一照”應(yīng)用體系，讓企業(yè)和群眾辦事更省事,、更省心,。 四是深化智能辦。探索推行“視頻幫辦”服務(wù)模式,，開設(shè)視頻幫辦渠道,，讓群眾辦事足不出戶、“一次都不跑”,。深化人工智能大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,，打造政務(wù)服務(wù)智能問答、數(shù)據(jù)智能檢索,、12345工單智能處理等應(yīng)用場(chǎng)景,，做好群眾辦事的“智能管家助手”，提升“愛山東”主動(dòng)服務(wù),、精準(zhǔn)服務(wù)等智能化服務(wù)水平,。同時(shí)，推進(jìn)無障礙服務(wù)能力建設(shè),，不斷提升群眾辦事的便捷度,。 |
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大眾日?qǐng)?bào)·大眾新聞客戶端記者 高效的政務(wù)服務(wù)離不開信息化技術(shù)的支持,，曾經(jīng)各部門數(shù)據(jù)不互通、各辦各事,，常導(dǎo)致手續(xù)多,、流程長(zhǎng)。請(qǐng)問,，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)與信息化統(tǒng)籌方面,，省人社廳開展了哪些工作？ |
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李洪吉 感謝您的提問,。業(yè)務(wù)與信息化是相互依存,、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。業(yè)務(wù)需求是信息化建設(shè)的前提和基礎(chǔ),，信息化主要為業(yè)務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支撐,。過去，由于業(yè)務(wù)與技術(shù)銜接不夠緊密,，業(yè)務(wù)人員側(cè)重系統(tǒng)使用,，不了解技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑；技術(shù)人員多注重系統(tǒng)開發(fā),，不掌握業(yè)務(wù)所需,，導(dǎo)致有些功能模塊無法完全滿足業(yè)務(wù)需要，信息化作用未能充分發(fā)揮,。對(duì)此,，我們堅(jiān)持問題、需求,、目標(biāo),、效果導(dǎo)向，按照數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)有關(guān)要求,，以“智慧人社”一體化建設(shè)為抓手,，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)與信息化統(tǒng)籌發(fā)展、深度融合,。 一是高起點(diǎn)實(shí)施業(yè)務(wù)規(guī)劃,。把科學(xué)規(guī)劃作為最大效益，業(yè)務(wù)骨干與信息化人員全程參與,，形成包含“1個(gè)總綱,、5個(gè)領(lǐng)域、28個(gè)專題”覆蓋人社全業(yè)務(wù)的規(guī)劃體系,。二是高效率推進(jìn)業(yè)務(wù)梳理,。完成534個(gè)事項(xiàng)、1388條風(fēng)控規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化梳理，規(guī)范對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)366項(xiàng),，形成業(yè)務(wù)協(xié)同事項(xiàng)99項(xiàng),、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)303項(xiàng)、跨域通受事項(xiàng)138項(xiàng),、跨域通辦事項(xiàng)98項(xiàng),。通過業(yè)務(wù)梳理,，業(yè)務(wù)人員充分了解了信息技術(shù),，技術(shù)人員更加理解業(yè)務(wù)需求。三是高質(zhì)量開展數(shù)據(jù)治理,。組織開展全業(yè)務(wù)領(lǐng)域,、全生命周期、全體量數(shù)據(jù)治理,，累計(jì)治理數(shù)據(jù)33.8億條,，完成率99.62%，問題數(shù)據(jù)量占比下降至0.01%,。四是高標(biāo)準(zhǔn)確定技術(shù)路線,。堅(jiān)持安全自主可控，以全國(guó)人社領(lǐng)域“信創(chuàng)應(yīng)用試點(diǎn)”為契機(jī),，開展了10條技術(shù)路線的選型測(cè)試,。 在上述工作基礎(chǔ)上，將從4個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)與信息化協(xié)同發(fā)展,。一是加快內(nèi)部經(jīng)辦一體化,。按照“集中集約”原則，將各級(jí)人社部門分散建設(shè),、獨(dú)立管理的業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)整合為一個(gè)綜合管理平臺(tái),，各級(jí)工作人員登錄同一個(gè)平臺(tái)即可受理所有人社業(yè)務(wù)，同一事項(xiàng)在全省各級(jí)辦理的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)辦流程,、業(yè)務(wù)材料全部規(guī)范一致。二是實(shí)現(xiàn)外部服務(wù)一體化,。建設(shè)全省人社公共服務(wù)平臺(tái),，為服務(wù)對(duì)象提供無差別、一體化,、同源同質(zhì)的人社公共服務(wù),。群眾無論在本地還是異地，無論是從電腦端還是移動(dòng)端,，辦理或查詢?nèi)松鐦I(yè)務(wù)的表單信息,、提交材料、審核進(jìn)度等均保持一致。三是推動(dòng)監(jiān)管風(fēng)控一體化,。將人社領(lǐng)域各類資金（基金）全部納入監(jiān)管范圍,，事前，核驗(yàn)比對(duì)待遇領(lǐng)取對(duì)象的身份,、狀態(tài)信息,，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)等異常情況進(jìn)行提醒攔截；事中,，將風(fēng)控措施嵌入系統(tǒng),，設(shè)置違規(guī)業(yè)務(wù)觸發(fā)規(guī)則，自動(dòng)阻斷違規(guī)操作,；事后,，定時(shí)核驗(yàn)辦理結(jié)果，自動(dòng)分析篩查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,。四是實(shí)施科學(xué)決策一體化,。聚焦“用數(shù)據(jù)說話”，對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警和模擬仿真,，動(dòng)態(tài)分析核心業(yè)務(wù)指標(biāo)趨勢(shì)變化,，對(duì)重要政策實(shí)施效果開展分析評(píng)估，形成“決策—執(zhí)行—評(píng)估—改進(jìn)”的量化閉環(huán),。 |
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鳳凰網(wǎng)山東記者 《改革方案》中提到了“四項(xiàng)清單”,，要加強(qiáng)部門職責(zé)、事項(xiàng),、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)“四項(xiàng)清單”關(guān)聯(lián)管理,。請(qǐng)問，濰坊作為“四項(xiàng)清單”全省試點(diǎn),，開展了哪些工作,？ |
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馬勇 《改革方案》提出的“四項(xiàng)清單”關(guān)聯(lián)管理，是數(shù)字政府建設(shè)中實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同,、破除“信息孤島”和提升治理效能的關(guān)鍵機(jī)制,。濰坊市堅(jiān)決貫徹省委、省政府決策部署,，嚴(yán)格遵循全省“1751”數(shù)字政府運(yùn)行工作思路,，先行先試，系統(tǒng)推進(jìn)“四項(xiàng)清單”關(guān)聯(lián)管理,，探索建立“依職責(zé)定事項(xiàng),、依事項(xiàng)建系統(tǒng)、依系統(tǒng)供數(shù)據(jù),、依數(shù)據(jù)優(yōu)職責(zé)”的工作模式,，進(jìn)一步統(tǒng)籌數(shù)字政府的規(guī)劃、建設(shè)和管理。 作為全省試點(diǎn),，濰坊市在省大數(shù)據(jù)局的指導(dǎo)下,，一方面，規(guī)范梳理“四項(xiàng)清單”,。選取了人社,、衛(wèi)健等10個(gè)信息化基礎(chǔ)較好的單位作為試點(diǎn)，組織核實(shí)試點(diǎn)單位的法定業(yè)務(wù)職責(zé),，確認(rèn)其承擔(dān)的各類管理和服務(wù)事項(xiàng),，梳理目前在建、在用的系統(tǒng)和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源,，形成標(biāo)準(zhǔn)化清單,。另一方面，精準(zhǔn)實(shí)施清單關(guān)聯(lián),。以各單位承擔(dān)的業(yè)務(wù)職責(zé)為牽引，將對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)事項(xiàng),、承載系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源一一進(jìn)行精準(zhǔn)關(guān)聯(lián),。截至目前，我市已梳理關(guān)聯(lián)10個(gè)部門共計(jì)497項(xiàng)職責(zé),、2045條事項(xiàng),、140個(gè)系統(tǒng)、1732個(gè)數(shù)據(jù)目錄,，為后續(xù)分析應(yīng)用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。 下一步，濰坊市將圍繞全省數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革要求,，重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作,。 一、聚焦短板攻堅(jiān),，強(qiáng)化資源整合,。全面比對(duì)分析試點(diǎn)單位“四項(xiàng)清單”關(guān)聯(lián)關(guān)系，基于分析結(jié)果,，優(yōu)先建設(shè)支撐核心職責(zé)的關(guān)鍵系統(tǒng),，歸并整合功能重復(fù)的系統(tǒng)，關(guān)停無職能對(duì)應(yīng)和無數(shù)據(jù)產(chǎn)生的系統(tǒng),，完成“應(yīng)匯未匯”數(shù)據(jù)的全量歸集,、精準(zhǔn)分類和按需共享，充分盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn),，著力破解核心業(yè)務(wù)數(shù)字化不足,、系統(tǒng)冗余建設(shè)、數(shù)據(jù)供給不足等問題。 二,、統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè),，提升協(xié)同效能。一是強(qiáng)化共性支撐,，對(duì)共性系統(tǒng)和共性組件進(jìn)行核查論證,，制定發(fā)布全市統(tǒng)建清單，明確復(fù)用規(guī)則,，凡是能夠復(fù)用的,，一律納入統(tǒng)建，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)降本增效,；二是抓好多跨協(xié)同,，以清單為指引，重點(diǎn)實(shí)施高頻跨部門協(xié)同項(xiàng)目,，推動(dòng)高頻跨部門業(yè)務(wù)場(chǎng)景系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)互通,，助推“高效辦成一件事”提速增效；三是嚴(yán)格項(xiàng)目把關(guān),，建立“立項(xiàng)預(yù)審-驗(yàn)收核驗(yàn)”雙審機(jī)制,，對(duì)新建系統(tǒng)開展資源復(fù)用率、數(shù)據(jù)共享率硬性審查,，確保建設(shè)質(zhì)效統(tǒng)一,。 三、深化試點(diǎn)示范,，賦能全域改革,。年內(nèi)將“四項(xiàng)清單”管理模式推廣至全市各級(jí)各部門，形成全域業(yè)務(wù)數(shù)字化“一本賬”,，構(gòu)建“職責(zé)清晰,、事項(xiàng)貫通、系統(tǒng)協(xié)同,、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)”的數(shù)字化治理新格局,。同時(shí)，總結(jié)凝練濰坊“四項(xiàng)清單驅(qū)動(dòng)治理”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，為全省數(shù)字政府一體化改革提供可復(fù)制,、可推廣的濰坊樣板。 |
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山東廣播電視臺(tái)記者 前段時(shí)間,，DeepSeek橫空出世,，多地探索AI在政務(wù)活動(dòng)中的應(yīng)用。如何更好的發(fā)揮AI在政務(wù)活動(dòng)中的作用,，下一步山東將采取哪些措施,？ |
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禹金濤 當(dāng)前,，人工智能技術(shù)迅猛發(fā)展，正在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步等各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,。以DeepSeek為代表的大模型，在政務(wù)領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用空間,。前期,，全省各級(jí)在政務(wù)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用方面做了一些探索。下一步,，我們將搶抓智能化發(fā)展機(jī)遇,，深化數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革，充分利用人工智能等技術(shù),，大力推進(jìn)一體化數(shù)智平臺(tái)建設(shè),，不斷提升治理服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,。主要在以下四個(gè)方面發(fā)力： 一是建設(shè)政務(wù)大模型服務(wù)體系,。引入國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的人工智能大模型，打造 “閉源+開源”的一體化大模型服務(wù)生態(tài),，構(gòu)建平臺(tái)建設(shè)集約,、技術(shù)體系先進(jìn)、服務(wù)能力多樣,、多路線競(jìng)合發(fā)展的服務(wù)格局，為各級(jí)各部門業(yè)務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供人工智能通用服務(wù)能力,。 二是統(tǒng)籌算力共享共用,。依托政務(wù)云骨干節(jié)點(diǎn)，集中高質(zhì)量算力資源,，構(gòu)建全省統(tǒng)一的智能算力訓(xùn)練資源池,，為各行業(yè)領(lǐng)域模型訓(xùn)練調(diào)優(yōu)提供有力支撐。加快建立跨政務(wù)云節(jié)點(diǎn)協(xié)同調(diào)度機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)智能算力共享共用,，為各類政務(wù)應(yīng)用提供安全、可信,、多樣化的智算能力支持,。 三是打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。支持各級(jí)各部門圍繞工業(yè)制造,、醫(yī)療健康,、地理空間等領(lǐng)域，采用政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)協(xié)同的方式,，推進(jìn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè),。充分利用數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)載體,，引導(dǎo)高等院校、科研院所等主體參與建設(shè),。同時(shí),，出臺(tái)財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè),、事業(yè)單位共同打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,。 四是打造多元應(yīng)用場(chǎng)景。堅(jiān)持場(chǎng)景牽引,，聚焦“高效辦成一件事”,，突出“實(shí)用、管用,、好用,、常用”，依托高質(zhì)量數(shù)據(jù)集開展政務(wù)大模型調(diào)優(yōu),，統(tǒng)籌建設(shè)通用類政務(wù)大模型應(yīng)用,，在社會(huì)治理、公共安全,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域,，打造一批特色智能化應(yīng)用，進(jìn)一步提升政府治理服務(wù)效能,，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,。 |
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大眾網(wǎng)海報(bào)新聞?dòng)浾?/strong>人社工作需要用到海量的數(shù)據(jù)資源，一體化數(shù)智平臺(tái)猶如一個(gè)“數(shù)字底座”,。請(qǐng)問基于這一平臺(tái),，省人社廳在推進(jìn)數(shù)字化工作方面將怎樣發(fā)力？ |
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李洪吉 感謝您的提問,。一體化數(shù)智平臺(tái)作為數(shù)字政府建設(shè)的智能中樞,、服務(wù)底座，將為數(shù)字人社建設(shè)提供重要基礎(chǔ)支撐,。下一步,，全省人社系統(tǒng)將緊緊抓住本次數(shù)字化、智能化的蝶變躍升機(jī)會(huì),，按照《一體化綜合改革方案》要求,，從6個(gè)方面縱深推進(jìn)數(shù)字人社建設(shè)： 一是推進(jìn)一體化辦理，塑造數(shù)字化管理新體系,。以數(shù)字化推動(dòng)建立健全高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系,、多層次社會(huì)保障體系、和諧勞動(dòng)關(guān)系等數(shù)字人社全景圖,。推動(dòng)線上線下“一體融合”,，群眾只到一個(gè)窗口,、只提交一次材料即可辦理所需事項(xiàng)。聚焦個(gè)人全生命周期,、單位用人全過程,，推進(jìn)新生兒出生、企業(yè)開辦,、員工錄取等事項(xiàng)“一件事一次辦”,，最大限度便企利民。 二是推行精準(zhǔn)化服務(wù),，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)新模式,。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別服務(wù)對(duì)象，變“被動(dòng)受理”為“主動(dòng)服務(wù)”,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗返還,、技能提升補(bǔ)貼等政策待遇“免申即享”“民生直達(dá)”“直補(bǔ)快辦”。打造智能化,、沉浸式服務(wù)體驗(yàn),，推進(jìn)12333電話智能語音、在線智能客服,、智能外呼等服務(wù),，提升人社“總客服”服務(wù)效能。 三是實(shí)施智能化監(jiān)管,，開創(chuàng)精確風(fēng)險(xiǎn)防控新局面,。在就業(yè)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、人力資源市場(chǎng)監(jiān)管,、社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控等方面加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字化,、智能化監(jiān)管。比如,，圍繞社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?dòng)，大力開展疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查核查,，加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn),，切實(shí)筑牢社保基金安全防線,。 四是支撐科學(xué)化決策,，開拓?cái)?shù)字化監(jiān)測(cè)分析新途徑。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展挖掘分析,、預(yù)測(cè)預(yù)警和模擬仿真,。比如,，加快高質(zhì)量充分就業(yè)指數(shù)場(chǎng)景建設(shè)，科學(xué)計(jì)算并圖形化展示近年來就業(yè)指數(shù)變化,，通過動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),，預(yù)測(cè)并評(píng)估政策調(diào)整后的變化趨勢(shì)。 五是加快生態(tài)化發(fā)展,，構(gòu)筑高效共享協(xié)同新格局,。落實(shí)“四個(gè)一”應(yīng)用場(chǎng)景體系建設(shè)要求，發(fā)揮社會(huì)保障卡民生服務(wù)基礎(chǔ)性載體作用,，積極推廣居民服務(wù)“一卡通”,。加強(qiáng)社保卡在政務(wù)服務(wù),、就醫(yī)購藥,、養(yǎng)老服務(wù)、交通出行,、文化體驗(yàn),、旅游觀光等方面應(yīng)用。開展2025年“社會(huì)保障卡?惠享山東行”活動(dòng),，打造多元消費(fèi)場(chǎng)景,，助力消費(fèi)提檔升級(jí)。 六是加強(qiáng)數(shù)字化賦能,，充分釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),。深入挖掘大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，拓展共享渠道和數(shù)據(jù)來源,，推動(dòng)更深層級(jí),、更大覆蓋面、更高頻次的數(shù)據(jù)共享,。比如,，加快構(gòu)建精準(zhǔn)高效的人社智能參保擴(kuò)面系統(tǒng)，形成“未參保企業(yè)和個(gè)人”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，充分利用“數(shù)據(jù)找人”,，精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)對(duì)象。 |
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陳琛 記者提問就到這里,。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,，請(qǐng)聯(lián)系省大數(shù)據(jù)局辦公室侯新玥，聯(lián)系電話：51785072,。 本次吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束,，感謝大家！ |
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 省政府副秘書長(zhǎng),，省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng) 王健
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 省政府辦公廳省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任 鮑彩耀
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 省人力資源社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員 李洪吉
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 省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng) 禹金濤
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