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丁紹敏

新聞界的各位朋友,，女士們，先生們：

大家上午好！

歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會,。

今天，我們邀請省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記,、副廳長、新聞發(fā)言人侯翠榮女士,，省交通運輸廳總工程師趙方德先生,，省能源局副局長王福棟先生，省氣象局副局長曾沁先生,，省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處處長吳泓洋先生,，解讀《山東省“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》，并回答記者提問,。

首先,，請侯翠榮女士介紹有關(guān)情況。

侯翠榮

新聞界的各位朋友們,，女士們,、先生們：

大家好! 近日，省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《山東省“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。下面,，我簡單介紹一下《規(guī)劃》有關(guān)情況。

一,、出臺背景

氣候變化是當今人類面臨的重大全球性挑戰(zhàn),，積極應(yīng)對氣候變化是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù),。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將應(yīng)對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置。習(xí)近平主席多次在重要會議和活動中闡釋應(yīng)對氣候變化的中國方案,，宣示堅決有力的中國行動,。“十三五”期間,，我省堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，深入推進應(yīng)對氣候變化工作，把控制溫室氣體排放作為生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑和新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手,，著力推動綠色低碳發(fā)展,，取得積極成效，2020年單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降24%,，超額完成國家下達的目標任務(wù)3.5個百分點,。

“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,，也是我省堅決落實積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,，推動經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，為碳達峰碳中和目標實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)的重要關(guān)鍵期,、窗口期,。按照省委省政府統(tǒng)一部署,，省生態(tài)環(huán)境廳會同省交通廳、省能源局,、省氣象局等部門開展了《規(guī)劃》編制工作,，廣泛征集了90余條社會各界意見，并全部采納吸收,?！兑?guī)劃》明確了“十四五”期間我省應(yīng)對氣候變化的指導(dǎo)思想、目標任務(wù),、重點工作和保障措施等,，對我省積極開展應(yīng)對氣候變化工作，推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型,，具有十分重要的意義,。

二、主要目標和重點任務(wù)

（一）主要目標

到2025年,，應(yīng)對氣候變化取得積極成效,，二氧化碳排放強度持續(xù)下降，溫室氣體排放總量得到有效控制,，氣候治理能力有效增強,，初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng),、與生態(tài)環(huán)境保護相融合的應(yīng)對氣候變化工作新局面,。《規(guī)劃》確定了1項總體指標及11項分領(lǐng)域的具體指標,，其中約束性指標6項,，預(yù)期性指標6項。

（二）7項重點任務(wù)

一是開展二氧化碳排放達峰行動,，深入推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,，推動能源、工業(yè),、建筑,、交通和公共機構(gòu)等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，加強非二氧化碳溫室氣體排放控制,，著力提升自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。二是積極提升適應(yīng)氣候變化能力，提高自然生態(tài)領(lǐng)域和經(jīng)濟社會領(lǐng)域氣候韌性,，保障重要生態(tài)安全地區(qū)生態(tài)功能,，加強氣候變化風(fēng)險及極端氣候事件預(yù)測預(yù)報，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。三是推進應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新,，深入開展應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)研究,，積極爭創(chuàng)國家級、省級低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺,，強化應(yīng)對氣候變化科技人才隊伍建設(shè),，加強關(guān)鍵核心綠色低碳技術(shù)研發(fā)和集成推廣應(yīng)用,。四是突出試點示范引領(lǐng)作用,，深入開展低碳試點示范、近零碳排放試點,、氣候投融資試點和重點行業(yè)低碳化改造以及碳捕集,、利用與封存技術(shù)示范工程。五是積極發(fā)揮碳交易市場激勵調(diào)節(jié)作用,，落實國家有關(guān)金融,、稅收政策，優(yōu)化促進綠色低碳發(fā)展的價格政策,，完善綠色低碳產(chǎn)品支持政策,。六是開展綠色低碳全民行動，加強應(yīng)對氣候變化宣傳教育,，優(yōu)化全民參與社會環(huán)境,，倡導(dǎo)踐行簡約適度綠色低碳生活。七是加強氣候治理體系和治理能力建設(shè),，健全完善應(yīng)對氣候變化的法規(guī),、政策、標準和制度體系,，強化協(xié)同增效,，全面提升氣候治理效能。

三,、主要特點

一是從理念上,，體現(xiàn)了積極應(yīng)對戰(zhàn)略。應(yīng)對氣候變化是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù),。在這方面，不是別人要我們做,，而是我們自己要做,。我省是碳排放大省，火電,、鋼鐵,、電解鋁、地煉等高碳行業(yè)企業(yè)多,，應(yīng)對氣候變化工作壓力較大,?！兑?guī)劃》深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大決策部署,，明確了我省“十四五”期間能源,、建筑、交通和生態(tài)保護等領(lǐng)域的目標要求,，強化了科技創(chuàng)新,、示范引領(lǐng)、激勵約束等一系列具體舉措,，提出了積極開展應(yīng)對氣候變化的“山東方案”,。

二是從形式上，體現(xiàn)了部門聯(lián)合協(xié)同,?！兑?guī)劃》由省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和其他有關(guān)省直部門共同參與編制、共同修改完善,，由省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā),，體現(xiàn)了應(yīng)對氣候變化工作部門的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，形成“十四五”期間各部門齊抓共管、分工落實的工作大格局,?！兑?guī)劃》編制過程堅持“由上及下”和“由下及上”相結(jié)合，充分吸收采納各市政府意見建議,，發(fā)揮各級政府在應(yīng)對氣候變化工作中的積極作用,。

三是從方法上，體現(xiàn)了科技創(chuàng)新推廣,。實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革,，不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。必須有科學(xué)的態(tài)度,，依靠科技的力量,。《規(guī)劃》注重科技創(chuàng)新與治理能力提升,，將加強應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新設(shè)為專章,，以科技創(chuàng)新驅(qū)動氣候治理能力全面提升，從科技平臺建設(shè),、人才隊伍培養(yǎng),、關(guān)鍵核心綠色低碳技術(shù)研發(fā)、科技成果集成推廣、應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)研究等方面提出具體舉措,，開展減污降碳系統(tǒng)治理技術(shù)專項科技攻關(guān),，提升我省應(yīng)對氣候變化科技水平，加快補齊基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性能力短板,。

四是從內(nèi)容上，體現(xiàn)了強化多措并舉,。在采取有效措施控制溫室氣體排放,、減緩氣候變化進程的同時，積極主動開展適應(yīng)氣候變化行動,，不斷提升自然生態(tài)系統(tǒng),、經(jīng)濟社會領(lǐng)域氣候韌性,，加強氣候變化風(fēng)險評估及極端氣候事件預(yù)測預(yù)報,，有效提升防災(zāi)減災(zāi)能力。在全面落實國家碳減排相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,，針對非二氧化碳溫室氣體管控先行先試,，提出在濟南、青島,、煙臺,、濰坊等城市率先開展相關(guān)政策研究，在棗莊市開展煤層氣甲烷綜合利用工程試點,。生態(tài)碳匯對于減緩全球氣候變化具有重要作用,，同時也是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要手段，《規(guī)劃》結(jié)合我省實際,，提出了推動森林碳匯能力提升,、增強和修復(fù)農(nóng)田、濕地碳匯,，同時充分發(fā)揮我省海洋大省優(yōu)勢,，加快推動海洋碳匯建設(shè)和增匯行動。

五是從保障上,，體現(xiàn)了強化監(jiān)督考核,。為切實保障各項任務(wù)目標落地落實，《規(guī)劃》提出將應(yīng)對氣候變化目標任務(wù)完成情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察,。加強《規(guī)劃》實施的過程監(jiān)管,，省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組每年調(diào)度《規(guī)劃》任務(wù)進展情況，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施中出現(xiàn)的問題,，確保規(guī)劃目標任務(wù)如期全面完成,。充分用好考核指揮棒，按照國家要求，將碳排放強度指標納入各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核,，壓實地方黨委政府主體責任,。

今天我就介紹到這里，具體內(nèi)容請大家登陸山東環(huán)境網(wǎng)站進行查詢了解,。謝謝大家,！

丁紹敏

現(xiàn)在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱,。

中宏網(wǎng)記者

氣候變化給世界,、給人類帶來了很多不利的影響，請問,，氣候變化的主要原因是什么,，對山東氣候方面的影響具體有哪些？

曾沁

根據(jù)IPCC（政府間氣候變化專門委員會）第六次氣候變化評估報告最新評估顯示,，全球氣候正以前所未有的速度增暖,，這種增暖主要是由于人類活動，特別是化石能源燃燒,，排放大量的二氧化碳等溫室氣體造成的增溫效應(yīng),。目前全球表面溫度已經(jīng)比工業(yè)化前水平（1850-1900年）升高了1.09℃。隨著大氣溫度的升高,，大氣中的水汽含量會明顯增加,，其內(nèi)蘊藏的能量和水汽循環(huán)加劇，造成極端天氣氣候事件增多,。

從增暖速度上看,，我國大于全球平均，我省大于全國平均,。我國1961年建成較完善的氣象觀測網(wǎng),，觀測數(shù)據(jù)顯示：全國平均每10年增暖0.26℃，我省每十年增暖0.31℃,，均高于同期全球平均水平（0.20℃/10年）,。氣候變暖速度從90年代明顯加快，最近十年我省平均氣溫達到14.0℃,，有氣象記錄以來最暖的6年均出現(xiàn)在最近十年,。

從地域上看，我國北方降水呈明顯增多,，年平均降水每十年增加39毫米,。我省降水也在增多，平均每十年增加10毫米,，但降水空間分布極不均勻,，魯西北在變濕,，半島呈現(xiàn)干旱化趨勢。同時氣候變暖造成我省天氣氣候的極端性明顯增強,，尤其是最近五年,，與上世紀（1971—2000年）相比，我省每年高溫（日最高氣溫≥35℃）日數(shù)增加了112%,，暴雨（日降水量≥50毫米）日數(shù)增加了40%,，大暴雨（日降水量≥100毫米）日數(shù)增加了1倍，2007年濟南7·18特大暴雨1小時降水量便達到151毫米,。2018年開始,，我省連續(xù)4年遭受臺風(fēng)影響，臺風(fēng)北上影響我省的概率明顯加大,。去年秋季我省遭遇罕見秋汛,，陰雨寡照日數(shù)創(chuàng)1951年以來歷史同期之最。氣候變暖一小步,，極端天氣的發(fā)生便邁出一大步,。

氣候變暖還會影響到人類賴以生存的環(huán)境，導(dǎo)致經(jīng)濟社會運行的氣候風(fēng)險加大,。首先氣候變暖最直接的影響就是海平面不斷上升,，沿海地區(qū)將遭受越來越多的海洋災(zāi)害，如海水入侵,、海岸帶受到侵蝕、濱海的濕地退化,、更多的風(fēng)暴潮襲擊,。其次我們的城市將遭受更強的熱浪和極端降水，短時強降雨的增多導(dǎo)致城市運行受到越來越大的威脅,，城市安全將遭遇極大挑戰(zhàn),。氣候變暖還會破壞整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡，造成生態(tài)系統(tǒng)分布結(jié)構(gòu)的改變,，生物多樣性減少,，對森林、濕地,、海岸帶生態(tài)以及海水養(yǎng)殖帶來不利影響,。氣候變暖也威脅到我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，如冬小麥發(fā)育期提前,，遭受春霜凍的風(fēng)險加大,，夏玉米遭受高溫熱害的風(fēng)險加大。極端旱澇事件多發(fā)也會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受破壞,，糧食減產(chǎn)風(fēng)險增大,。同時氣候變暖對人類健康也是巨大威脅,，高溫熱浪的增加會直接造成人類死亡率增加，同時疾病的地理分布也會發(fā)生變化,，熱帶的疾病向會中緯度地區(qū)傳播,，細菌和病毒的傳播途徑和范圍擴大。這便是氣候變化影響的復(fù)雜深刻性,。

當前,，應(yīng)對氣候變化、減緩氣候變暖已成為全世界的共識,。為了我們?nèi)祟惞餐拿篮眉覉@,，全社會，各行各業(yè)甚至我們每一個人,，都能夠主動培養(yǎng)能源節(jié)約意識,，主動去減緩和適應(yīng)氣候變化，促成整個社會向綠色低碳去發(fā)展,，為我們的子孫后代留下一片碧水藍天,。

大眾日報記者

能源領(lǐng)域是應(yīng)對氣候變化工作的重中之重，“十四五”時期,，我省在推進能源綠色低碳發(fā)展方面,，將采取哪些具體舉措？

王福棟

堅定不移實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,，推動碳達峰,、碳中和目標如期實現(xiàn)，能源綠色低碳發(fā)展是關(guān)鍵,?！笆奈濉逼陂g，全省能源工作將堅持穩(wěn)中求進,、先立后破,、通盤謀劃，在確保能源安全的基礎(chǔ)上,，持續(xù)推動能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,，更好發(fā)揮能源對經(jīng)濟社會的保障支撐作用。

具體工作,，就是重點推進“五基地兩示范”建設(shè),。所謂“五基地”：一是打造海上風(fēng)電基地。堅持“系統(tǒng)謀劃,、分步實施,，海陸統(tǒng)籌、融合發(fā)展”,，以渤中,、半島南,、半島北三大片區(qū)為重點，加快推進海上風(fēng)電規(guī)?；_發(fā),，打造千萬千瓦級海上風(fēng)電基地。二是打造海上光伏基地,。按照“由近及遠,、由易到難、示范先行,、分步實施”開發(fā)思路,，加快推進“環(huán)渤海”“沿黃?！眱纱笄f千瓦級海上光伏基地建設(shè),。三是打造魯北鹽堿灘涂地“風(fēng)光儲輸”一體化基地。充分利用濱州,、東營,、濰坊等沿海區(qū)域鹽堿灘涂地，統(tǒng)籌推進資源開發(fā)與生態(tài)保護,、配套產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,，打造風(fēng)光同場、儲輸并舉,、綜合智慧,、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)友好“五位一體”的千萬千瓦級清潔能源基地,，構(gòu)筑“黃河下游綠色能源帶”,。四是打造魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地。以濟寧,、泰安、棗莊,、菏澤等地區(qū)為重點,，通過漁光互補、農(nóng)光互補等模式,，打造集光伏電站建設(shè),、光伏新型技術(shù)示范、特色種養(yǎng)殖,、生態(tài)治理修復(fù)為一體的百萬千瓦級“光伏+”基地,。五是打造膠東半島核電基地。在確保安全的前提下,，按照“3+2”總體開發(fā)布局,，積極推進沿海核電廠址開發(fā),，打造千萬千瓦級核電基地。所謂“兩示范”：一是整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)示范,。堅持“一縣一策”，區(qū)分黨政機關(guān),、公共建筑,、工商業(yè)廠房、農(nóng)村住房等場景,，打造集中匯流送主網(wǎng),、就地就近消納等典型模式，加快推動分布式光伏整縣制開發(fā)利用,。二是“百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展示范,。圍繞加快農(nóng)村清潔能源開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌推進光伏,、生物質(zhì)能,、地熱能等可再生能源多元綜合開發(fā)，建立用電,、取暖,、炊事等一體化清潔用能新模式，打造綠色低碳,、宜業(yè)宜居美麗鄉(xiāng)村樣板工程,。

同時，圍繞促進清潔能源開發(fā),，加快調(diào)節(jié)電源建設(shè),，加強全網(wǎng)協(xié)同，最大限度保障清潔能源消納,。一是實施燃氣發(fā)電示范,。結(jié)合天然氣管網(wǎng)和LNG接收站建設(shè)，充分考慮地區(qū)電力熱力需求,、氣源保障等,，優(yōu)先在負荷中心城市和燃氣管道沿線城市，重點布局重型燃機項目,；在工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域，合理布局建設(shè)分布式燃機項目,；在魯北等可再生能源基地,，積極發(fā)展“風(fēng)光燃儲一體化”項目。二是加快儲能規(guī)?；l(fā)展,。全面建成首批“5+2”儲能示范項目,，適時啟動新一輪示范推廣行動。加大壓縮空氣儲能示范應(yīng)用,，重點培育泰安等地區(qū)新型儲能基地,。支持建設(shè)獨立儲能設(shè)施，推動新能源場站合理配置儲能設(shè)施,，引導(dǎo)有條件的新能源項目探索制氫應(yīng)用,。三是加快抽水蓄能電站建設(shè)。加快推進沂蒙,、文登,、濰坊、泰安二期等抽水蓄能電站建設(shè),，啟動棗莊莊里,、萊蕪船廠、青州朱崖等項目建設(shè),，推動儲備站點滾動納規(guī),。開展中小型抽水蓄能電站站點資源普查，適時啟動開發(fā)建設(shè),。四是增強電網(wǎng)支撐保障能力,。圍繞大型清潔能源基地送出，加快推進配套輸變電工程建設(shè),。加快配電網(wǎng)改造升級,，實現(xiàn)光伏等可再生能源項目能接盡接。建設(shè)智能微電網(wǎng),，推動與大電網(wǎng)兼容互補,，促進可再生能源就近就地消納。

通過以上措施,，力爭到2025年,，新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到1億千瓦以上，較2020年實現(xiàn)翻一番,；可再生能源電量占比提高到19%左右,，非化石能源消費占比提高到13%左右。煤炭占能源消費總量的比重,、煤電發(fā)電量占全社會用電量的比重，由“雙70”降到“雙60”,，能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)進一步優(yōu)化,，助力應(yīng)對氣候變化工作落地見效。

齊魯晚報·齊魯壹點記者

交通運輸是應(yīng)對氣候變化,、防治大氣污染的重要領(lǐng)域,，圍繞貫徹落實《山東省“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》,，請問交通運輸領(lǐng)域?qū)⒉扇∧男┲饕胧?nbsp;

趙方德

近年來，省交通運輸廳深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,，把應(yīng)對氣候變化,、防治大氣污染作為交通運輸?shù)闹攸c工作，大力推動交通運輸綠色低碳發(fā)展,，取得明顯成效,。一是運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐。編制印發(fā)《山東省“十四五”多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》,，推進大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,，全省鐵路總里程達到7061公里，建設(shè)內(nèi)陸港19個,，開通海鐵聯(lián)運班列線路72條,。二是新能源運輸工具快速發(fā)展。目前,，全省公交車,、出租車新能源和清潔能源車占比均超過90%，清潔能源貨運車輛發(fā)展到2.7萬余輛,，累計淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車25.68萬輛,，超額完成國家下達的任務(wù)。高速公路服務(wù)區(qū)累計建成充電站200余座,，沿海港口建成岸電設(shè)施181套,，京杭運河沿線船舶聚集區(qū)基本實現(xiàn)了岸電設(shè)施全覆蓋。三是大力發(fā)展公共交通,。積極落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見》,，全省營運公交車發(fā)展到67125輛，運營線路7147條,，濟南,、青島、棗莊,、煙臺,、濰坊和威海6市先后入選交通運輸部公交都市創(chuàng)建城市。濟南,、青島軌道交通加速成網(wǎng),，全省城市軌道交運營里程達到377公里。

“十四五”及未來一段時期,，是交通強省建設(shè)的攻堅期,，也是交通運輸實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，我們將堅定踐行新發(fā)展理念，以建設(shè)綠色交通為關(guān)鍵抓手,，以推動交通運輸碳達峰碳中和工作為重點,，注重創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌交通運輸高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,。將主要開展以下工作：

一是強化綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，加快推進綠色公路,、綠色港航,、綠色鐵路和綠色機場建設(shè)。二是持續(xù)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),，提高運輸組織效率,，重點推進大宗貨物及中長距離貨運“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，加快完善多式聯(lián)運體系,。三是加快構(gòu)建綠色出行體系,，推進綠色出行創(chuàng)建行動，加快推進城市軌道交通,、城際軌道交通和聯(lián)程運輸發(fā)展,，提升公共交通出行服務(wù)水平。四是加快新能源和清潔能源運輸裝備推廣應(yīng)用,，促進岸電設(shè)施常態(tài)化使用,，促進交通與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。五是深入推進交通污染防治,，扎實開展營運車輛污染治理,，持續(xù)加強船舶污染防治，進一步提升港口污染治理水平,。六是提升綠色交通治理水平,，提高綠色交通科技創(chuàng)新力，加快綠色交通技術(shù)推廣,，研究制定實施交通運輸雙碳行動方案,。

中國環(huán)境報記者

能否介紹一下“藍碳”對于二氧化碳排放總量的重要作用以及山東在“藍碳”建設(shè)方面有什么具體打算？

吳泓洋

我們通常講的碳匯包括森林碳匯和海洋碳匯,，森林碳匯稱綠碳,，海洋碳匯稱藍碳，是將海洋作為一個特定載體吸收大氣中的二氧化碳,，并將其固化的過程和機制,。海洋作為地球上最大的碳庫，覆蓋了地球表面積的71%,，具有儲碳量大,、儲存時間長等優(yōu)勢，據(jù)估算，海洋碳庫相當于陸地生態(tài)系統(tǒng)的20倍,。海洋作為全球氣候系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，固碳效果十分顯著,，對全球環(huán)境和氣候有巨大調(diào)節(jié)作用,。

我省是海洋大省，擁有濱海鹽沼,、海草床,、藻類貝類養(yǎng)殖等豐富的藍碳資源，在發(fā)展海洋碳匯方面具有先天的優(yōu)勢,。目前,，依托省海洋資源與環(huán)境研究院成立了黃渤海藍碳監(jiān)測和評估研究中心，系統(tǒng)開展我省海洋碳儲量調(diào)查評估及其方法學(xué)等研究,；威海等市已經(jīng)在海洋碳匯建設(shè)方面開展了先行先試工作,，取得了一定成效。

“十四五”時期是貫徹落實積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,，推動經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,，助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)的關(guān)鍵期,、窗口期,。面對應(yīng)對氣候變化新形勢新任務(wù)，我們將從以下幾個方面加快推動海洋碳匯建設(shè),。一是實施濱海濕地固碳增匯行動,，開展典型濱海濕地藍碳本底調(diào)查工作，推進鹽沼生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),，增加海草床面積,、海草覆蓋度，提高海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。二是探索以近海海洋牧場和深遠海養(yǎng)殖為重點的現(xiàn)代化海洋漁業(yè)發(fā)展新模式,，高水平建設(shè)海洋牧場示范區(qū)。三是開展濱海濕地,、海洋微生物,、海水養(yǎng)殖等典型生態(tài)系統(tǒng)碳匯儲量監(jiān)測評估和固碳潛力分析，探索建立藍碳數(shù)據(jù)庫,。四是加強海洋碳匯院士工作站,、海洋負排放研究中心、黃渤海藍碳監(jiān)測和評估研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),，開展海洋碳匯技術(shù)研究,，積極探索開發(fā)海洋碳匯方法學(xué)，鼓勵相關(guān)自愿減排項目開發(fā)。五是積極探索區(qū)域碳普惠機制,，支持威海市探索建設(shè)藍碳交易平臺,，推動海洋碳匯由資源轉(zhuǎn)化成資產(chǎn)。

山東廣播電視臺記者

請問山東在“十四五”期間將采取哪些措施來控制非二氧化碳溫室氣體的排放總量,？

吳泓洋

根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定,，除二氧化碳之外，甲烷,、氧化亞氮,、氫氟碳化物等也屬于溫室氣體。荷蘭環(huán)境評估署（PBL）2020年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2010—2019年,，全球工業(yè)生產(chǎn)過程中二氧化碳排放量和其他溫室氣體排放量分別占全球溫室氣體排放總量的72.6%和27.4%。與二氧化碳相比,，雖然非二氧化碳溫室氣體的排放量較少,，但具有強大的溫室效應(yīng)，其全球變暖潛能值,，也就是單位重量的溫室氣體排放在100年內(nèi)對大氣溫室效應(yīng)的貢獻,，可達二氧化碳的成千甚至上萬倍。如二氧化碳的全球變暖潛能值為1,，甲烷約為25,，氧化亞氮約為298，氫氟碳化物約為14676,。

目前的碳強度約束性指標主要針對二氧化碳,，但對于非二氧化碳溫室氣體排放控制工作，我們也不能放松,。下一步,，我們要加大工作力度，采取有效措施,，統(tǒng)籌做好非二氧化碳溫室氣體排放控制,。

一是控制能源活動非二氧化碳溫室氣體排放。嚴格執(zhí)行煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準,，加強煤層氣,、油氣系統(tǒng)甲烷控制技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用，提高利用效率和監(jiān)測水平,?！笆奈濉逼陂g我們將在棗莊市開展煤田甲烷氣體綜合利用試點。

二是控制工業(yè)生產(chǎn)過程非二氧化碳溫室氣體排放,。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、原料替代,、過程消減和末端治理等手段，減少工業(yè)生產(chǎn)過程非二氧化碳溫室氣體排放,。例如,，積極推廣溫室效應(yīng)較低的新型氫氟碳化物制冷劑，加強硝酸,、己二酸生產(chǎn)工藝的尾氣收集和處理等,。

三是控制農(nóng)業(yè)活動甲烷和氧化亞氮排放。選育綠色優(yōu)質(zhì)品種,，優(yōu)化耕作環(huán)節(jié)，實施農(nóng)藥化肥減量增效行動,，有效控制農(nóng)田甲烷和氧化亞氮排放,。推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽糞污資源化利用，建設(shè)配套的大中型沼氣工程等措施,，控制畜禽溫室氣體排放,。

四是控制廢棄物處理非二氧化碳溫室氣體排放。提高垃圾焚燒處理固體廢棄物的比例,，加強造紙,、化工、食品等行業(yè)的污水處理以及垃圾填埋場甲烷的控制和回收利用,。加強含氟氣體產(chǎn)品處置過程中的排放控制,、回收利用以及銷毀處置。

五是加強非二氧化碳溫室氣體排放控制政策和路徑研究,。在濟南,、青島、煙臺,、濰坊等低碳發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市率先開展非二氧化碳溫室氣體排放控制政策和路徑研究,。逐步摸清重點領(lǐng)域非二氧化碳溫室氣體的排放底數(shù)，探索建立非二氧化碳溫室氣體的控制目標,、減排潛力測算方法以及統(tǒng)計核算監(jiān)測體系,。

山東廣播電視臺綜合廣播記者

為進一步落實“3060”雙碳目標，“十四五”時期,，山東將采取哪些措施引領(lǐng)低碳社會創(chuàng)建,？

侯翠榮

“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向,、推動減污降碳協(xié)同增效,、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在低碳社會創(chuàng)建引領(lǐng)方面,，我省重點開展以下幾方面工作,。

一是深化低碳試點示范,。繼續(xù)支持濟南、青島,、煙臺,、濰坊4個國家低碳城市試點，研究制定支持綠色低碳發(fā)展的配套政策,，加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,。打造一批具有典型示范作用的低碳城市、低碳社區(qū)和低碳工業(yè)園區(qū)試點,，探索適合我省省情的低碳發(fā)展模式,。積極開展氫能生產(chǎn)與綜合利用、智能電網(wǎng)技術(shù),、化石能源清潔高效利用等低碳技術(shù)示范試點,。建立完善碳足跡評價體系，在濟南,、青島等市開展低碳商業(yè),、低碳旅游、低碳產(chǎn)品試點,。積極探索開展碳普惠制建設(shè)工作,，在濟南、青島,、煙臺,、濰坊和威海等市率先啟動試點，探索開發(fā)創(chuàng)新具有地方特色的碳普惠模式,，建立健全激勵機制,，為廣大民眾的節(jié)能減碳行為真正賦予價值，實現(xiàn)人人低碳,，人人受益,。

二是推動建設(shè)近零碳排放試點和工程。推動綠色低碳發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,，推進交通,、建筑、消費等領(lǐng)域的碳中和技術(shù)產(chǎn)品綜合集成應(yīng)用,，優(yōu)先支持條件成熟的近零碳排放試點打造碳中和先行區(qū),。加大超低能耗建筑、低碳建筑技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,，逐步提升可再生能源在建筑中的應(yīng)用比例,，加大建筑施工全過程低碳化管理，加快推進超低能耗建筑,、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展,。研究制定大型活動碳中和實施方案，鼓勵會議,、賽事,、演出、論壇等大型活動主動實施碳中和,。

三是開展綠色低碳全民行動,。加強應(yīng)對氣候變化宣傳力度，及時向公眾進行宣傳解讀與政策引導(dǎo),。全面普及應(yīng)對氣候變化教育,，促進低碳理念的傳播推廣。組織開展應(yīng)對氣候變化典型案例征集和宣傳活動,，形成全社會參與的良好氛圍,。引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，加強能源資源節(jié)約,，提升綠色創(chuàng)新水平。倡導(dǎo)綠色低碳的消費模式和生活方式,，推動購物消費,、居家生活、旅游休閑,、交通出行等消費場景數(shù)字化與低碳化融合,。深入開展全社會反對浪費行動，倡導(dǎo)綠色低碳出行方式,，推廣普及節(jié)能低碳產(chǎn)品,，踐行節(jié)約低碳生活。

丁紹敏

記者提問就到這里,。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,，請聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護宣教中心張素華，聯(lián)系電話：51798804,。

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