近日,中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《關于健全社會信用體系的意見》,。國務院新聞辦公室于2025年4月2日上午10時舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委,、交通運輸部,、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局有關負責人介紹健全社會信用體系有關情況,,一起關注——
為缺乏信貸記錄的中小微企業(yè)提供首次貸和信用貸
全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺已于2024年10月正式上線運行,,資金流信息平臺通過為中小微企業(yè)建立資金流信用檔案,幫助金融機構為缺乏信貸記錄的中小微企業(yè)提供首次貸和信用貸,。截至2024年末,,資金流信息平臺已為5600萬戶企業(yè)和個體工商戶建立了信用檔案,覆蓋資金流賬戶8800萬個,。
緩解中小微企業(yè)因缺乏抵押擔保導致的融資難,、融資貴問題,建設動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)
為進一步緩解中小微企業(yè)因缺乏抵押擔保導致的融資難,、融資貴問題,,人民銀行征信中心依法建設了動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),面向社會提供七大類,、多種動產(chǎn)和權利擔保的統(tǒng)一登記和查詢服務,,進一步提高了擔保交易的效率和透明度,,提升了中小微企業(yè)融資的可得性和便利度。截至2024年末,,登記系統(tǒng)已累計辦理各類登記4400萬筆,,提供查詢服務2.6億次。
建立“支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制”
去年10月份以來,,金融監(jiān)管總局和國家發(fā)展改革委牽頭建立了“支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制”,,組織各地開展企業(yè)走訪對接,獲得第一手的“活情況”,。各地政府部門依法共享企業(yè)的信用信息,。許多地區(qū)都依托當?shù)氐男庞眯畔⒐蚕砥脚_,、綜合金融服務平臺,,開發(fā)了走訪、申報,、篩選,、推送、反饋等一系列的線上模塊,,大幅提升了走訪對接的效率,。同時,這項工作也為社會信用體系建設的成果提供了良好的應用場景,。
加大對科技創(chuàng)新,、普惠小微、綠色發(fā)展等領域的征信支持力度
深化供給側結構性改革,,圍繞“金融五篇大文章”,,加大對科技創(chuàng)新、普惠小微,、綠色發(fā)展等領域的征信支持力度,,加強與行業(yè)主管部門的工作協(xié)同,探索發(fā)展行業(yè)特色征信機構,,持續(xù)提升征信服務的精準性,、有效性。
“信用中國”為信用修復申請統(tǒng)一受理渠道
● 統(tǒng)一公示窗口:明確“信用中國”網(wǎng)站集中公示各類公共信用信息,,行業(yè)管理部門原則上不再公示本部門領域之外的公共信用信息,,解決多頭公示帶來的信用修復難題。
● 統(tǒng)一受理渠道:按照“前店后廠”模式,,由“前店”“信用中國”網(wǎng)站接收信用修復申請,,再按照“誰認定、誰修復”的原則,,推送給“后廠”相關行業(yè)管理部門,,讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”,,實現(xiàn)信用修復集成辦、高效辦,。
● 統(tǒng)一修復規(guī)則:按照過罰相當原則,,根據(jù)失信行為的嚴重程度,統(tǒng)一設置公示期限和修復條件,,在提高信用監(jiān)管精準性的同時,,最大程度減輕經(jīng)營主體負擔。
信用修復不會以任何形式收取任何費用
一些第三方機構信用信息更新不及時,,甚至要求有償修復,,還有一些不法分子通過謊稱能夠“提前修復”大肆斂財。在此強調,,信用修復是政府向企業(yè)提供的公共服務,,不會以任何形式收取任何費用。下一步,,國家發(fā)展改革委將配合相關部門加強對第三方機構的監(jiān)管,,嚴厲打擊信用修復領域違法違規(guī)行為,營造良好的信用修復環(huán)境,。
既要堅持依法依規(guī)懲戒到位,,也要堅持過懲相當
在失信懲戒方面,既要堅持依法依規(guī)懲戒到位,,也要堅持過懲相當,,避免泛化濫用懲戒措施?!吨泄仓醒朕k公廳 國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》對失信懲戒提出了明確要求,,特別強調了對被列入嚴重失信主體名單的對象,在申請政府資金,、享受稅收優(yōu)惠,、參與公共資源交易活動、股票債券發(fā)行,、評先評優(yōu),、公務員錄用遴選調任聘任和事業(yè)單位公開招聘等方面,依法依規(guī)予以限制或者禁止,,這就是要保證將失信懲戒措施剛性執(zhí)行到位,。
同時,也將根據(jù)《意見》的要求,,結合宏觀政策取向一致性評估,,建立信用政策出臺前的評估措施,清理假借信用評價、信用管理之名變相設置市場準入門檻,,設立交易壁壘,,制造地方保護等行為,堅決防止信用管理措施泛化濫用,,這也是在建設全國統(tǒng)一大市場這項工作中要重點糾正的問題,。
查詢或使用未公開信息需取得信用主體授權
健全信息安全制度,始終堅持“最小,、必要”原則,,嚴格限定公共信用信息范圍,嚴禁超范圍采集信息,,嚴禁將非信用信息和隱私信息納入信用評價,,持續(xù)建立健全信用信息授權使用制度,明確要求查詢或使用未公開信息時,,均需取得信用主體的授權,。將建立信用信息安全管理追溯和侵權責任追究制度,將信息處理各環(huán)節(jié)的安全責任落實到人,,完善安全風險監(jiān)測和預警處置機制,,確保信息安全管理無死角,。