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2024年，全省各級行政機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護(hù)”，錨定“走在前,、挑大梁”,，以更大力度推進(jìn)法治政府建設(shè)，各項工作取得新成效,。
一,、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實。省政府黨組帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，舉辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，全面深入推進(jìn)法治政府建設(shè)”“學(xué)習(xí)貫徹新修訂的行政復(fù)議法，為山東高質(zhì)量發(fā)展和法治政府建設(shè)提供有力保障”專題講座,，各級政府均舉辦2期以上法治專題講座,。組織全省1.7萬名新錄用公務(wù)員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，提高依法辦事能力,。將習(xí)近平法治思想列入各級黨校（行政學(xué)院）必修課,，作為黨員干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。深化習(xí)近平法治思想重大問題研究和學(xué)理化闡釋,，立項“習(xí)近平法治思想的中國性與時代性”等20余項課題,。開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，在各類普法陣地設(shè)立專題專欄,，推動大眾化傳播,。
二、法治政府建設(shè)職責(zé)不斷壓實,。省委全面加強(qiáng)對依法治省工作的領(lǐng)導(dǎo),，省委書記林武主持召開省委全面依法治省委員會會議，對重大問題親自部署,、親自推動,。省委副書記、省長周乃翔堅決扛牢法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，帶頭研究法治政府建設(shè)重點工作,。組織省政府任命的國家工作人員進(jìn)行憲法宣誓,，聘任第四屆省政府法律顧問，組織各級政府及其組成部門主要負(fù)責(zé)人及班子成員參加年度述法,。建立府院聯(lián)動,、府檢聯(lián)動聯(lián)席會議制度，在法治政府建設(shè)等14個領(lǐng)域開展共商共建共聯(lián),。將法治政府建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展績效考核,，對4個市、8個省直部門開展法治建設(shè)實地督察,，對各市,、縣（市、區(qū)）和省政府部門（單位）法治政府建設(shè)情況進(jìn)行年度評估,，實現(xiàn)省市縣三級評估全覆蓋,。
三、法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。高規(guī)格召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會,，在全國率先出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，出臺加強(qiáng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)法治保障若干措施,、營商環(huán)境創(chuàng)新提升“59條”,，連續(xù)四年入選全國營商環(huán)境最好省份。嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪,，開展“魯劍”“金盾助企,、知產(chǎn)護(hù)航”等專項行動，立案9120起,、挽損21.14億元,。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項整治,，整改問題2700余項,，重點領(lǐng)域入企檢查頻次壓減45%；深化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,，查辦案件627件,；依法化解涉企行政爭議，實施行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動,，挽損14.29億元。深化涉企法律服務(wù),，開展“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專項行動,，推進(jìn)“法治企業(yè)”建設(shè)，開展送法進(jìn)園區(qū),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地普法宣傳2萬余場次,。
四、行政決策制度體系更加完善,。完善立法工作機(jī)制,，編制政府立法工作指引，加強(qiáng)立法基地,、聯(lián)系點,、專家?guī)旖ㄔO(shè)，更大力度推進(jìn)綠色低碳,、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域立法,，提請審議地方性法規(guī)57件，出臺政府規(guī)章32件,，立法的科學(xué)性民主性不斷提高,。扎實做好重大行政決策、重要文件合法性審查工作,，出臺行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查規(guī)范,，全年審查省政府各類文件371件，同比增長53%,。加強(qiáng)全省宏觀政策取向一致性評估,，對245件省級重大政策進(jìn)行公平競爭審查會審，對12件省政府涉及貿(mào)易政策文件進(jìn)行合規(guī)審查,。建立政府決策實施后評估制度,，出臺《山東省重大行政決策后評估辦法》《山東省政府政策性文件評估暫行辦法》，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整行政決策的重要依據(jù),。開展涉及不平等對待企業(yè)規(guī)章政策清理,，梳理涉企規(guī)章政策文件8040件，推動廢止34件,、修訂40件,，有力破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙。
五,、政務(wù)服務(wù)效能有力提升,。扎實推進(jìn)政府職能優(yōu)化，全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度,，調(diào)整完善省級251項,、市級1.3萬余項、縣級11.9萬余項,、開發(fā)區(qū)5800余項權(quán)責(zé)事項,，編制省級全部715項行政許可事項實施規(guī)范和辦事指南。聚力“高效辦成一件事”,，出臺大力提升行政效能“19條”,，扎實推進(jìn)21項“一件事”落地實施,，優(yōu)化“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)90%以上,。暢通政企常態(tài)化溝通渠道,，開展省級負(fù)責(zé)同志“走進(jìn)企業(yè)家會客廳”、政企溝通交流會等活動158次,，上線運行“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺,，出臺提升“12345”熱線服務(wù)水平若干措施，熱線和“接訴即辦”平臺服務(wù)滿意率持續(xù)提升,。全領(lǐng)域推進(jìn)“無證明之省”建設(shè),，開展行政執(zhí)法領(lǐng)域電子證照應(yīng)用試點，實現(xiàn)“魯通碼”在醫(yī)療健康等6大類場景廣泛應(yīng)用,。
六,、行政執(zhí)法質(zhì)量有效提升。持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,，賦予全省335個試點鎮(zhèn)街相關(guān)執(zhí)法權(quán)限,，推動將市級執(zhí)法隊伍90%力量下沉一線，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊伍管執(zhí)法”,。出臺《山東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量若干措施》,，修訂《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》，優(yōu)化行政檢查方式方法,，深化“綜合查一次”改革,，啟動建設(shè)全省涉企檢查“一張網(wǎng)”，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。圍繞打擊非法集資,、違法超限運輸、食品藥品安全,、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域,，持續(xù)加大執(zhí)法力度，保障人民群眾合法權(quán)益,。完成對全省行政執(zhí)法隊伍的全員輪訓(xùn),，有力提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。
七,、行政權(quán)力制約監(jiān)督持續(xù)強(qiáng)化,。出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的若干措施》《山東省行政執(zhí)法人員管理辦法》等政策文件，健全完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體制機(jī)制,，涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革經(jīng)驗做法全國推廣,。圍繞財經(jīng)紀(jì)律專項整治、會計評估領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督等開展財會監(jiān)督專項行動,，嚴(yán)肅查處財會領(lǐng)域違法違規(guī)行為,。圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等加強(qiáng)審計監(jiān)督。著力提升統(tǒng)計督察效能,，組織開展統(tǒng)計督察和“回頭看”行動,。出臺加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)若干措施，持續(xù)深化政務(wù)失信行為治理,，大力推動企業(yè)賬款清欠,。制定新時代政務(wù)公開實施意見，在全國率先編制公開事項目錄,，處置公開申請信息1522件,，我省政府透明度指數(shù)排名全國第三，創(chuàng)歷史最好成績,。
八,、社會矛盾糾紛依法化解。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),，全省共收到行政復(fù)議申請5.38萬件,，受理4.56萬件，分別同比增長79.13%,、66.87%,，行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用不斷彰顯。更加重視矛盾糾紛實質(zhì)性化解,，各市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,。開展政府采購、專利侵權(quán)糾紛行政裁決全國試點,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，開展“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理,，多元化解矛盾糾紛,。大力推進(jìn)信訪工作法治化，在全國率先推出解決“四應(yīng)四不”問題政策包等創(chuàng)新性制度成果,，35位省級負(fù)責(zé)同志帶頭包案化解疑難復(fù)雜信訪事項280件,，帶動市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪事項2.3萬余件。
法治政府建設(shè)存在的主要問題：學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想還不夠深入系統(tǒng),；立法制度設(shè)計的創(chuàng)新性有待提高,；行政執(zhí)法規(guī)范化水平需進(jìn)一步提升，執(zhí)法質(zhì)量和效能與企業(yè),、群眾的期待有差距,；基層政府工作人員依法化解行政爭議的能力有待提升等。
2025年,，全省各級行政機(jī)關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)重要部署，認(rèn)真落實省委工作要求,，為譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章提供有力法治保障,。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程各方面,。二是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,，大力提升政務(wù)服務(wù)效能,。三是加強(qiáng)重點領(lǐng)域新興領(lǐng)域立法，推動修訂《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等,，做好政府規(guī)章清理工作,。四是嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定，加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評估,，出臺重大行政決策公眾參與辦法,，提升依法決策水平。五是開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,，持續(xù)深化涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革,，建好用好涉企檢查“一張網(wǎng)”，加快建設(shè)行政執(zhí)法一體化平臺,，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)效,。六是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“化解矛盾風(fēng)險,、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理,，扎實推進(jìn)信訪工作法治化。