本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制,內(nèi)容包括總體情況、主動公開政府信息情況,、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況,、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項六個部分,。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2024年1月1日到2024年12月31日,。
一、總體情況
2024年,,山東省人民政府辦公廳以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于做好新時代政務(wù)公開工作的系列部署,,準(zhǔn)確把握新時代政務(wù)公開新形勢、新要求,,統(tǒng)籌政務(wù)公開與安全保密,,不斷完善工作體系,強(qiáng)化安排部署,,夯實工作基礎(chǔ),更好發(fā)揮政務(wù)公開促進(jìn)政策落實,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、強(qiáng)化監(jiān)督管理的功能作用,形成了有機(jī)聯(lián)動的高效工作模式,,持續(xù)推動政務(wù)公開工作規(guī)范提質(zhì),。在中國社會科學(xué)院2024年發(fā)布的《中國政府透明度指數(shù)報告》中,山東省位居省級政府第三名,。
(一)主動公開
2024年,,省政府門戶網(wǎng)站全年發(fā)布信息1.6萬余條,“山東政府網(wǎng)”微信公眾號全年發(fā)布信息1500余條,,同步直播新聞發(fā)布會150余場,。通過省政府門戶網(wǎng)站、《山東省人民政府公報》等渠道主動準(zhǔn)確及時發(fā)布省政府及省政府辦公廳文件371件,,配發(fā)政策解讀157件,,其中,發(fā)布本年度制發(fā)的省政府規(guī)章4件,、省政府及省政府辦公廳行政規(guī)范性文件4件,。高質(zhì)量完成省政府及省政府辦公廳主動公開事項目錄的編制工作,,并印發(fā)全省政府辦公室(廳)系統(tǒng)主動公開事項目錄指引,推動主動公開實行清單化管理,。將9月定為省級政府開放月,,集中組織開展省直機(jī)關(guān)“政府開放月”系列活動。匯集各市和31個省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志2024年度本職工作和重點任務(wù),,形成公開承諾事項在《大眾日報》登載,,通過省政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布,接受社會監(jiān)督,。
(二)依申請公開
2024年,,省政府及省政府辦公廳共受理政府信息公開申請1524件,其中,,通過信函郵寄方式提出申請1080件,,電子郵箱提出申請351件,線上依申請公開平臺提出申請89件,,當(dāng)面提出申請4件,。因依申請公開引發(fā)的行政復(fù)議案件50件,行政訴訟案件22件,,實現(xiàn)行政復(fù)議“零糾錯”,、行政訴訟“零敗訴”?!秾W(xué)習(xí)時報》刊發(fā)《堅持以人民為中心扎實推進(jìn)依申請公開工作》,,宣傳推廣山東省依申請公開經(jīng)驗做法。積極打造“1+16”全省依申請公開一體化管理平臺,,已完成省級管理平臺建設(shè),,實現(xiàn)省級依申請公開數(shù)據(jù)聯(lián)通。
(三)政府信息管理
持續(xù)優(yōu)化升級山東省政策文件庫,,“山東省政策文件庫系統(tǒng)”獲評全省數(shù)字政府建設(shè)創(chuàng)新示范應(yīng)用獎項,。研究起草《山東省政策文件庫管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文件庫的建設(shè)管理,。截至2024年底,,已入庫政策文件總數(shù)達(dá)11萬余條,為公民,、法人和其他組織提供政策訪問服務(wù)2500萬余次,。及時開展政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理,,本年度共廢止省政府規(guī)章2件,,省政府及省政府辦公廳行政規(guī)范性文件宣布廢止0件、失效7件,。推動省級文件庫跨層級,、跨地域,、跨部門共享開放應(yīng)用,為省人大“法規(guī)庫”和“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺提供有力的數(shù)據(jù)支撐,。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)
全面規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理,,嚴(yán)格執(zhí)行“三核一讀”制度,對擬上網(wǎng)信息逐條進(jìn)行內(nèi)容審核和保密審查,,實行7×24小時云監(jiān)測,。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄內(nèi)容發(fā)布保障工作的通知》,明確內(nèi)容保障工作機(jī)制,,常態(tài)化開展專欄檢查與督促整改,。聚焦“指尖上的形式主義”,持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)新媒體優(yōu)化整合,,關(guān)停,、合并賬號2674個,治理成效顯著,。高質(zhì)量編輯《山東省人民政府公報》,,全年發(fā)行公報36期。
(五)監(jiān)督保障
2024年6月,,在濟(jì)南舉辦“2024年全省政務(wù)公開工作專題總結(jié)培訓(xùn)(視頻)會”,,全面總結(jié)2023年政務(wù)公開工作,并對2024年工作進(jìn)行專題部署,。8月,,在省委黨校舉辦了全省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,持續(xù)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的公開意識,,提高公開本領(lǐng),。10月,在臨沂舉辦“2024年全省政務(wù)公開工作推進(jìn)暨培訓(xùn)(視頻)會”,,對政策解讀,、主動公開事項目錄,、保密安全,、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建管等進(jìn)行專題培訓(xùn)。為切實減輕基層負(fù)擔(dān),,統(tǒng)籌開展全省政務(wù)公開效能監(jiān)測,,精簡優(yōu)化指標(biāo),實施無感監(jiān)測,。
二,、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四,、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況
五,、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的主要問題:一是制度體系有待進(jìn)一步健全完善。當(dāng)前政務(wù)公開工作面臨新形勢新任務(wù),,政府信息公開保密審查,、依申請公開、政策解讀等方面部分制度與當(dāng)前政務(wù)公開的新要求不夠適應(yīng),,制定修訂管理體系不夠完善,。二是政策發(fā)布集成度有待進(jìn)一步提高。部分惠企利民政策分散在多個職能部門,,有的還涉及省,、市、縣三級,,缺乏系統(tǒng)集成,,群眾企業(yè)查詢?nèi)杂胁槐恪H枪_平臺有待進(jìn)一步融合,。政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、政務(wù)服務(wù)平臺,、政府公報等平臺資源整合共享力度不足,各平臺間協(xié)同效應(yīng)未能充分發(fā)揮,。
針對上述問題,,省政府辦公廳將重點抓好以下工作:一是以頂層設(shè)計為基礎(chǔ)健全政務(wù)公開制度體系。加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,定期研究解決重大問題,。主動適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢,強(qiáng)化頂層設(shè)計,,健全制度體系,,及時制定或修訂政務(wù)公開有關(guān)制度,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程,。持續(xù)完善主動公開事項目錄,,健全省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級主動公開事項目錄體系。加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度,,將政務(wù)公開有關(guān)行政法規(guī)的學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和公務(wù)員初任培訓(xùn)內(nèi)容,。高度重視業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng),以實效,、實用,、實操為導(dǎo)向,,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為引領(lǐng)深化山東省政策文件庫建設(shè),。以推動企業(yè)群眾清晰,、高效了解“一件事”“一類事”為視角,緊貼市場主體和人民群眾迫切需求,,加快推進(jìn)主題場景政策專題庫建設(shè),,一攬子解決群眾“找不到、看不懂,、不會辦,、問不清、反饋不了”的情況,,打造明明白白統(tǒng)一看,、簡簡單單馬上辦的應(yīng)用場景,為優(yōu)化營商環(huán)境注入綜合生態(tài)服務(wù)軟實力,。有針對性地加大惠企利民政策的推送,、解讀力度,提高政務(wù)公開的主動性,、精準(zhǔn)性和時效性,。三是以高效融合為目標(biāo)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。持續(xù)落實“高效辦成一件事”有關(guān)要求,,推動公開與服務(wù)深度融合,,探索“政務(wù)公開+12345熱線”的合作模式,更好發(fā)揮12345熱線直接面向企業(yè)群眾的窗口作用,,聚焦企業(yè)群眾高頻訴求,,共享共用政策文件庫和政策咨詢問答知識庫。全面改版升級省政府門戶網(wǎng)站,,大幅提升用戶體驗,。加快推進(jìn)“1+16”全省依申請公開一體化管理平臺,實現(xiàn)全省線上,、線下依申請公開業(yè)務(wù)歸口匯聚,、高效運轉(zhuǎn),對相關(guān)數(shù)據(jù)智能分析研判,,更好為行政機(jī)關(guān)的日常決策提供參考,。
六,、其他需要報告的事項
(一)根據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號),,2024年省政府及省政府辦公廳未收取信息公開處理費。
(二)在省政府門戶網(wǎng)站“建議提案辦理結(jié)果公開”專欄中,,集中發(fā)布了省政府辦公廳2024年度承辦的省人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況,。
(三)2024年度,,“政務(wù)公開看山東”微信公眾號共發(fā)布信息稿件202篇,廣泛征集并推出政策解讀案例37期,,依申請公開典型案例8期,,有效擴(kuò)大了政務(wù)公開工作的社會影響力。