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剛剛閉幕的省十四屆人大三次會議,，審議通過了政府工作報告,。報告堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，總結(jié)2024年全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,，對2025年工作的主要目標(biāo),、重點任務(wù),、工作措施作出安排部署,。政府工作報告起草組接受大眾日報等媒體記者采訪,，就經(jīng)濟社會發(fā)展和當(dāng)前若干重點工作進行了解讀,。
1,、2024年山東經(jīng)濟社會發(fā)展亮麗“成績單”提振信心、振奮人心,。怎么看現(xiàn)代化強省建設(shè)的這些新進展新成就,？有哪些趨勢性、結(jié)構(gòu)性變化,？
答：一年來的發(fā)展歷程極不平凡,，成績殊為不易。這一年，在山東發(fā)展史上具有重大里程碑意義,。習(xí)近平總書記親臨我省視察,，發(fā)表重要講話、作出重要指示,，對山東工作進一步明確總定位,、新要求，賦予我們“走在前,、挑大梁”的重大使命,，為山東發(fā)展指明前進方向，提供根本遵循,，注入強大動力,。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,，錨定“走在前、挑大梁”,，大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”,，深入推進“三個十大”行動，著力塑造“十個新優(yōu)勢”,，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、提質(zhì)效、抓改革,、防風(fēng)險,、惠民生，順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),，新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)取得新進展新成效,。
概括來講，就是“六大亮點”“六項做法”：產(chǎn)業(yè)升級成效顯著,、科技創(chuàng)新成果豐碩,、綠色轉(zhuǎn)型實現(xiàn)突破、基礎(chǔ)設(shè)施加快提升,、鄉(xiāng)村振興深化拓展,、民生福祉持續(xù)增進；扎實抓好重大政策舉措落實,、扎實抓好科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、扎實抓好全面深化改革開放、扎實抓好營商環(huán)境優(yōu)化提升,、扎實抓好民生社會事業(yè)發(fā)展,、扎實抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解,。這“六大亮點”“六項做法”成色好、沉甸甸,，集中反映了全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神的政治堅定,，客觀展現(xiàn)了全省經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢,，充分彰顯了經(jīng)濟大省“挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，億萬齊魯兒女干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更加昂揚。
山東經(jīng)濟大省“挑大梁”作用更加突出,。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7%,、達到9.86萬億元，增速高于全國0.7個百分點,。省市縣建設(shè)鄉(xiāng)村振興片區(qū)1598個,、覆蓋村莊1.5萬個；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到1.28萬億元,，持續(xù)位居全國首位,；糧食總產(chǎn)1142億斤，再創(chuàng)歷史新高,；國家鹽堿地綜合利用試點取得實質(zhì)進展,；規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破1.1萬家，糧油,、果蔬,、肉類、水產(chǎn)品加工能力均居全國首位,；農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)26年全國第一,；85%以上農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。工業(yè)增勢強勁,，抓實標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.3%，高于全國2.5個百分點,；裕龍島煉化一體化、山鋼永鋒優(yōu)特鋼等重大項目建成投產(chǎn),，齊魯石化魯油魯煉項目落地開工,。凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)3162家，服務(wù)業(yè)增加值達5.23萬億元,、增長5.4%,，高于全國0.4個百分點；社會消費品零售總額達3.79萬億元,，增長5%,；全年接待游客超9億人次,，旅游收入破萬億；外經(jīng)外貿(mào)持續(xù)提升,，進出口達3.38萬億元,。山東經(jīng)濟增長速度已經(jīng)連續(xù)三年高于全國0.7個百分點以上，總量接近十萬億元,。只要持續(xù)努力,，就可以實現(xiàn)追趕超越，“走在前,、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)越扛越牢,。
山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新向綠態(tài)勢更加明顯?？春靶隆绷?，全社會研發(fā)投入增長9.4%，高于全國1個百分點,。新增全國重點實驗室15家,、總數(shù)達36家。新增國家級領(lǐng)軍人才435人,、省級領(lǐng)軍人才947人,，住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機構(gòu)院士達到168人。圍繞集成電路,、工業(yè)母機,、新能源、新材料等重點領(lǐng)域,，推出科技創(chuàng)新10個行動計劃,。建成運營山東科技大市場，完善“山東好成果”發(fā)布機制,。全球首列碳纖維地鐵列車投入商運,，12英寸碳化硅襯底、超大尺寸鈮酸鋰晶體全球首發(fā),，全球運力最強固體火箭“引力一號”點火升空,，全球最大直徑智能盾構(gòu)機“山河號”投用，亞洲首艘圓筒型海上油氣生產(chǎn)裝置“?？惶枴苯桓哆\營,，濰柴柴油機熱效率第四次刷新世界紀(jì)錄。一類靶向抗癌新藥“齊倍安”獲批上市,。20萬噸聚烯烴裝置,、高強高模碳纖維材料打破國外壟斷?？萍紕?chuàng)新對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用更加有力,?？春敖稹绷浚瑪?shù)字經(jīng)濟撐起“半壁江山”,，集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展,，首條百兆瓦鈣鈦礦電池中試線成功運行，關(guān)鍵軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全國首位,，浪潮海若,、瀚海星云等大模型拔節(jié)生長?？春熬G”量,，新能源和可再生能源發(fā)電裝機達1.15億千瓦。提前完成“十四五”主要污染物減排任務(wù),。PM2.5濃度改善5.1%,，優(yōu)良天數(shù)增加22天，國控地表水優(yōu)良率優(yōu)于國家目標(biāo),。山東的天更藍(lán),、地更綠、水更清,，綠色發(fā)展底色愈加鮮明,。
山東基礎(chǔ)設(shè)施織密成網(wǎng)支撐更加堅實?！败壍郎系纳綎|”駛?cè)肟燔嚨?，雄商、津濰,、濟濱,、濟棗、濰宿及青島連接線等6個高鐵項目加快推進,，日蘭高鐵全線貫通,，濰煙高鐵開通運營，濟青高鐵加快“公交化”運行,，高鐵通車?yán)锍掏黄?000公里,、全國第一。沿海港口貨物吞吐量突破20億噸,、居全國首位,，內(nèi)河航運吞吐量超過1.2億噸，內(nèi)陸港達到51個,，中歐班列累計開行超1.1萬列。青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批建設(shè),。省內(nèi)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和物流體系更加完善,。
山東改革開放激發(fā)活力更加強勁,。爭當(dāng)進一步全面深化改革排頭兵，認(rèn)真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,，細(xì)化推出414項改革事項,。集成改革成效明顯。組織實施重大科技創(chuàng)新資源重組等10項牽引性集成改革,。著力增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力,，實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大行動，民間投資增長7.6%,，民營資本首次進入核電等領(lǐng)域,。省屬企業(yè)主業(yè)投資占比達99.3%。高水平開放成效明顯,。出臺打造高水平對外開放新高地實施意見,，自貿(mào)試驗區(qū)累計15項改革成果在全國推廣。精心打造國際交流合作高能級平臺,，上合組織國家綠色發(fā)展論壇等活動成功舉辦,，中國國際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇影響力不斷提升,，跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會,、港澳山東周、首屆新加坡山東周成果豐碩,。營商環(huán)境優(yōu)化成效明顯,。聚力深化“高效辦成一件事”，扎實推進21項“一件事”落地實施,。創(chuàng)新應(yīng)用“魯通碼”,，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率90%以上，便民熱線等19項典型經(jīng)驗在全國推廣,。率先出臺規(guī)范涉企執(zhí)法行為若干措施,，重點領(lǐng)域入企檢查頻次壓減45%。上線“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺,，“12345”熱線,、“接訴即辦”平臺服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升，營商環(huán)境整體水平居全國第一方陣,。
山東民生社會事業(yè)保障更加有力,。財政民生支出首次突破萬億元、占比80%左右,，20項重點民生實事滾動實施,。就業(yè)增收有新提升，出臺促進高質(zhì)量充分就業(yè)實施意見等政策措施,，城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.8%,、6.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.5萬人,，公益性崗位,、以工代賑吸納就業(yè)29.1萬人次。公共服務(wù)有新提升,，優(yōu)化基本公共教育服務(wù)供給機制,，公辦幼兒園在園幼兒占比超過60%，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣數(shù)量躍居全國第一,，康復(fù)大學(xué)建成招生,。實施“全民參保·福暖萬家”工程,，完成職工醫(yī)保門診共濟改革,，異地就醫(yī)直接結(jié)算率90%以上。加強“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理,，啟動鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動,，健康中國行動考核獲優(yōu)秀等次。新改建“四好農(nóng)村路”7570公里,，農(nóng)村規(guī)?；┧蔬_到95%?！耙焕弦恍 狈?wù)有新提升,，健全養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，家庭養(yǎng)老床位新增1.1萬張,，特殊困難家庭適老化改造3萬戶,。抓好國家普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目，推進市縣托育綜合服務(wù)中心建設(shè),。10601個村衛(wèi)生室實現(xiàn)“五有三提升”,。困難群眾保障有新提升，做好低收入人口常態(tài)化救助幫扶工作,，在全國困難群眾基本生活救助工作績效評價中名列第一,，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長7%和9%。風(fēng)險防范化解水平有新提升,，生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。政府債務(wù)化解,、基層“三?！钡裙ぷ饔辛τ行颉１＝粯侨客瓿桑＝环客瓿?5%以上,。
這些成績的取得,，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,，是省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民拼搏實干、開拓奮進的結(jié)果,，是省人大,、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,。
2,、2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。新的一年里,，山東工作如何謀篇布局,，更好地挑起大梁走在前？
答：習(xí)近平總書記強調(diào),，經(jīng)濟大省要勇挑大梁,，更好發(fā)揮帶動和支柱作用。報告全面對標(biāo)習(xí)近平總書記對山東工作的總定位,、新要求,，堅決落實中央經(jīng)濟工作會議部署，按照省委經(jīng)濟工作會議要求,，提出了今年工作的主要目標(biāo)和重點工作,。
工作目標(biāo)上，地區(qū)生產(chǎn)總值增長按5%以上安排,。這個目標(biāo)與我省潛在增長率相適應(yīng),，與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，與經(jīng)濟大省“挑大梁”責(zé)任擔(dān)當(dāng)相匹配,。居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上,，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo),。
工作重點上，圍繞高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),，部署了十個“下功夫,、求實效”任務(wù)。即：在全方位擴大內(nèi)需上下功夫,、求實效,，在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫、求實效，在推進重點領(lǐng)域改革落地上下功夫,、求實效,，在打造高水平對外開放新高地上下功夫、求實效,，在全面推進鄉(xiāng)村振興上下功夫,、求實效，在發(fā)展壯大現(xiàn)代海洋經(jīng)濟上下功夫,、求實效,，在加快全面綠色低碳轉(zhuǎn)型上下功夫、求實效,，在擔(dān)負(fù)起新時代的文化使命上下功夫,、求實效，在保障和改善民生上下功夫,、求實效,，在守住安全發(fā)展底線上下功夫、求實效,。這十個“下功夫,、求實效”，突出“穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn),，守正創(chuàng)新、先立后破,，系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合”的工作要求，突出干字當(dāng)頭,、眾志成城,，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,，持續(xù)推動經(jīng)濟穩(wěn)健向好,、進中提質(zhì)。
工作把握上,，最根本的,，是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求作為總遵循,、總定位,、總航標(biāo)。具體工作中,，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理,，堅定不移推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,，持之以恒促進經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，全力以赴保障和改善民生，持續(xù)筑牢綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,。要牢牢把握五個“必須統(tǒng)籌好”的科學(xué)方法論,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平經(jīng)濟思想的最新成果，著力提升全局思維,、辯證思維,、系統(tǒng)思維，切實增強工作的前瞻性,、針對性、創(chuàng)造性,。要牢牢把握“穩(wěn)扎穩(wěn)打,、踏踏實實”的重大要求，始終堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn),，崇尚實干，務(wù)求實效,，創(chuàng)出實績,，為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ),。這三個“牢牢把握”,，飽含習(xí)近平總書記對山東工作的諄諄囑托與殷切期望，必須自覺對標(biāo)對表,、抓好落實,。
工作狀態(tài)上，重點做到“三個以”,。走在前厚望如山,，挑大梁使命在肩。報告強調(diào)沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪奮進,，以事爭一流,、唯旗是奪的志氣，以鳳凰涅槃,、浴火重生的勇氣,，以迎難而上、使命必達的銳氣,，再接再厲,、善作善成，充分發(fā)揮山東戰(zhàn)略機遇疊加、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,、發(fā)展優(yōu)勢厚積,、潛力空間巨大優(yōu)勢，推進強省建設(shè)再上新臺階,，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，努力讓山東發(fā)展動力越來越強勁、老百姓生活越來越美好,！
3,、山東戶籍、常住人口“雙過億”,，經(jīng)濟總量接近十萬億元,，如何落實好中央全方位擴大內(nèi)需部署要求，推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健向好,、進中提質(zhì),？
答：報告聚焦把激發(fā)消費活力和提高投資效益結(jié)合起來，暢通經(jīng)濟循環(huán),、促進穩(wěn)定增長,，部署了“四個著力”任務(wù)。在實施提振消費行動上著力,，認(rèn)真落實國家擴圍支持消費品以舊換新政策,，突出“政策、活動,、場景”一起發(fā)力,，制定擴大消費一攬子措施，抓好新能源汽車,、智能家電等商品消費升級,，首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等服務(wù)消費提質(zhì),，平臺經(jīng)濟,、特色旅游等新型消費培育和演藝、賽事等消費場景創(chuàng)新等工作,。在擴大有效益的投資上著力,，重點實施好15000個省市縣重點項目。今年,，國家將加大中央預(yù)算內(nèi)投資,、超長期特別國債等支持力度。要圍繞重大戰(zhàn)略,、“十強”產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,，做好優(yōu)質(zhì)項目謀劃儲備，力爭更多納入中央支持范圍,。同時,，打造“選擇山東”協(xié)同招商平臺，推進開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化,，讓更多項目落戶山東,，確保投資規(guī)模有新提升。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上著力,，重點是能早則早,、形成更多實物工作量。報告強調(diào)圍繞統(tǒng)籌推進高鐵,、貨運鐵路,、公路、機場,、內(nèi)河航道,、港口等交通設(shè)施互聯(lián)互通、織密成網(wǎng),，繪制好2025年、“十五五”時期,、到2035年及中長期“三張圖”,，并對各領(lǐng)域今年開工項目、在建項目,、建成項目,，逐一提出要求。比如,，鐵路方面,，要加快建設(shè)京滬二通道等6條高鐵，爭取提前啟動聊邯長,、萊臨,、德商、日照至五蓮高鐵前期工作,，力爭盡早開工,；全力做好聊城至泰安至萊蕪至京滬二通道等項目謀劃爭取。高速公路方面,，開工長深高速改擴建等2個項目,，提速高青至商河等34個續(xù)建項目，建成臨沂至滕州等15個項目,。機場方面,，抓好濟南機場二期改擴建等項目,，加緊聊城機場新建、威海機場遷建,、濱州機場前期工作,，積極爭取泰安、德州機場納入全國民用運輸機場布局,。在促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展上著力,，有效統(tǒng)籌去庫存與優(yōu)供給，建設(shè)更多高品質(zhì)好小區(qū),、好房子,；大力實施城市更新，推進片區(qū)更新120個,，開工老舊小區(qū)改造13.7萬戶,；加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4,、當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展十分活躍,。山東今年在推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上有哪些安排,？
答：新質(zhì)生產(chǎn)力特點是創(chuàng)新,，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。大力提升科技創(chuàng)新水平，實施120項重大科技攻關(guān),，加快水動力平臺等大科學(xué)裝置預(yù)研建設(shè),，建好基礎(chǔ)研究特區(qū)，完成省重點實驗室重組,。依托龍頭企業(yè)建強技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺,，高水平建設(shè)大型儀器開放共享平臺，加快培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè),。實施頂尖人才,、領(lǐng)軍人才、海外英才,、青年人才和卓越工程師培育行動,，建好30家人才效能提升重點平臺，吸引集聚青年人才80萬人,。用好科技大市場和“山東好成果”發(fā)布機制,，新布局建設(shè)一批概念驗證中心、中試基地,，擴大“撥投貸”“先投后股”試點,，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范,。大力推進新型工業(yè)化，重點實施產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,，整合建立18條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和66條重點產(chǎn)業(yè)鏈,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突出改造升級，實施500萬元以上技改項目1.2萬個左右,，抓好齊魯石化魯油魯煉等項目,。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出鞏固提升，重點抓好輕量化鋁材等先進制造業(yè)集群,，爭創(chuàng)一批領(lǐng)航級,、卓越級國家智能工廠。新興產(chǎn)業(yè)突出培育壯大,，抓好濟南天岳碳化硅擴產(chǎn)等項目,，爭創(chuàng)全國低空經(jīng)濟示范區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)突出創(chuàng)新發(fā)展,，重點深化“人工智能+”行動,，抓好中國移動齊魯創(chuàng)新院等平臺和濟南量子科技等特色園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，重點抓好信息服務(wù)業(yè),、金融服務(wù)業(yè)等，新增省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)20個左右,，進一步強化補短提升,，提高對經(jīng)濟增長的貢獻度。
5,、今年是進一步全面深化改革的重要一年。山東要當(dāng)好排頭兵,，將采取哪些具體舉措,，推進重點領(lǐng)域改革落地？
答：習(xí)近平總書記明確要求山東在進一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵,。要按照省委十二屆七次全會的部署,，突出經(jīng)濟體制改革牽引，聚焦解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾,，重點抓好“七個深化”：深化民營經(jīng)濟發(fā)展支持機制改革,，健全完善惠企政策落實、民間投資常態(tài)化推介等機制,，抓好政企常態(tài)化溝通交流,、經(jīng)營主體“育新、培強,、融合”等工作,，讓廣大企業(yè)家放心投資,、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展,。深化國資國企改革,，完成國企改革深化提升行動，抓好省屬企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價,、融資平臺和城投公司改革轉(zhuǎn)型等工作,。深化教育科技人才一體改革，深入實施一流學(xué)科建設(shè)“811”項目,，支持山東大學(xué)等駐魯部屬高校高質(zhì)量發(fā)展,，推動山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等省屬高校突破國家一流學(xué)科，支持山東中醫(yī)藥大學(xué)等特色發(fā)展,；完善新型研究型大學(xué)支持機制,，建立職務(wù)科技成果單列制度，完善人才培育集聚,、評價激勵機制,，讓各類人才扎根齊魯、盡展才華,、實現(xiàn)價值,。深化要素市場化配置改革，重點抓好數(shù)據(jù),、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán),、碳排放市場建設(shè)。深化財政金融改革,，全面推進地方財政科學(xué)管理綜合試點,，抓好金改試驗區(qū)創(chuàng)建、中小金融機構(gòu)改革化險等工作,。深化營商環(huán)境改革,，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，縱深推進“高效辦成一件事”,，抓好“愛山東”“魯惠通”平臺升級等工作,，持續(xù)擦亮“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌。深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制改革,，實施黃河重大國家戰(zhàn)略集成改革行動,，健全對接京津冀、長三角工作機制,，加強與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展,。加快構(gòu)建“兩圈聯(lián)動、三核引領(lǐng),、陸海統(tǒng)籌,、全面發(fā)力”發(fā)展格局,。
6、山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略空間大,，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,，在全國開放大局中地位重要。今年,，在推進高水平對外開放上,，如何做到勇爭先？
答：“在進一步全面深化改革,、推進高水平對外開放上勇爭先”,，是習(xí)近平總書記交給山東的重大任務(wù)。要發(fā)揮“一帶一路”交匯區(qū)域,、東北亞區(qū)域合作中心優(yōu)勢,，打造高水平對外開放新高地，成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點,。建設(shè)制度型開放示范區(qū)要勇爭先,，重點是提升開放平臺能級。上合示范區(qū),，要推進綜合改革,，高水平籌辦上合地方經(jīng)貿(mào)合作大會等活動，深化與哈薩克斯坦等國家地方經(jīng)貿(mào)交流,。自貿(mào)試驗區(qū),，要對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，爭取全國首個海洋經(jīng)濟政策集成改革落地,。濟南起步區(qū),，要高起點規(guī)劃建設(shè)中新濟南未來產(chǎn)業(yè)城，打造中新地方合作新標(biāo)桿,。實施外貿(mào)突破行動要勇爭先,，重點是開拓新市場、做大新業(yè)態(tài),、拓展新空間。要推進“萬企出海 魯貿(mào)全球”,，積極開拓南美,、中亞、東歐等新興市場,。今年,，組織企業(yè)參加境外展洽活動370場以上、國際精準(zhǔn)采購活動50場以上,。要培育跨境電商“組貨人”,，擴大市場采購貿(mào)易出口,，加快發(fā)展中間品貿(mào)易。要爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),，培育智能機械,、綠色船舶等出口增長點。要推動臨沂商城國際化實現(xiàn)新突破,，發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作用,，推動貿(mào)易投資協(xié)同發(fā)展。打造高質(zhì)量外資集聚地要勇爭先,，抓住制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”等機遇,，加強對歐洲、中東,、東盟和香港地區(qū)等常態(tài)化招商,，深化與世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等活動,。同時,，用心解決外資企業(yè)遇到的實際問題，全力維護市場化,、法治化,、國際化一流環(huán)境和形象。
7,、習(xí)近平總書記對山東農(nóng)業(yè)十分關(guān)注,，給予堅定有力指導(dǎo)。今年,，山東將如何學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,，在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力？
答：習(xí)近平總書記對山東“三農(nóng)”工作一直十分關(guān)注,，去年5月視察山東時,，又對山東“三農(nóng)”工作提出新要求。要集中力量抓好辦成一批重點實事,，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,。突出加力高水平建設(shè)“齊魯糧倉”,，嚴(yán)守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,，防止永久基本農(nóng)田“非糧化”,，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強化“德聊噸半糧”等六大引領(lǐng)區(qū)示范帶動，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1100億斤以上,。同時,，注重良種、良田,、良機,、良法、良制集成,，抓好優(yōu)良動植物新品種培育,、多環(huán)節(jié)托管模式推廣等工作。突出加力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),，深入實施龍頭企業(yè)提振行動,，抓好濱州對蝦等14個優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點，支持日照藍(lán)莓等“土特產(chǎn)”延長鏈條,、提升品質(zhì),，推動淄博陶琉等做強品牌、拓展市場,。工作中,，要發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用，完善田秀才,、土專家,、鄉(xiāng)創(chuàng)客等激勵機制，引導(dǎo)合伙人,、領(lǐng)頭雁,、兵支書更好帶動鄉(xiāng)親增收致富。突出加力發(fā)揮片區(qū)引領(lǐng)作用,，堅持片區(qū)化推進,、組團式發(fā)展，新增省級鄉(xiāng)村振興片區(qū)75個,，完成2443個行政村生活污水治理,，新改造提升村衛(wèi)生室2萬個，農(nóng)村規(guī)?；┧蔬_到96%以上,，讓老百姓生活更有品質(zhì)、更高質(zhì)量,。
8,、海洋是山東高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)色戰(zhàn)略空間，科技,、人才、資源集聚優(yōu)勢突出。如何經(jīng)略海洋,、向海圖強,，積極打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地？
答：山東海岸線約占全國的1/6,，海域面積和陸地面積相當(dāng),。習(xí)近平總書記要求山東發(fā)揮海洋資源豐富的得天獨厚優(yōu)勢，打造世界級海洋港口群,，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地,。報告將發(fā)展壯大現(xiàn)代海洋經(jīng)濟專列一章，作出“三個做優(yōu)做強”的部署：海洋戰(zhàn)略科技力量做優(yōu)做強,，支持嶗山實驗室實施重大科技任務(wù),，高質(zhì)量建設(shè)海洋領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺，提升國家海洋綜合試驗場服務(wù)能力,。今年,，要實施10項左右關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，遴選10個左右藍(lán)色人才團隊?，F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,，培育10個左右海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥等高成長性產(chǎn)業(yè),，布局深海開發(fā),、海洋空間信息等未來產(chǎn)業(yè)，壯大海洋信息,、海洋技術(shù)等高端服務(wù)業(yè),，探索建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化海上牧場綜合體。在高端海工裝備領(lǐng)域,，我省優(yōu)勢明顯,，要積極發(fā)展超大型油船、大中型集裝箱船等高技術(shù)船舶,，推動更多“國字號”裝備首制交付,。世界級海洋港口群做優(yōu)做強。推進日照鋼鐵精品基地配套碼頭等工程建設(shè),，建成董家口萬邦礦石碼頭等項目,，加快建設(shè)零碳碼頭、零碳港區(qū),，打造智慧綠色港口,。同時，新開外貿(mào)航線10條以上,，推動大宗商品儲運基地規(guī)劃建設(shè),，支持日照市港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展,。陸海聯(lián)動發(fā)展是世界級港口群建設(shè)的重要內(nèi)容。要建強濟南,、青島,、臨沂等綜合交通樞紐，支持中歐班列濟青國家集結(jié)中心建設(shè),，提速構(gòu)建國際物流大通道,。
9、山東新能源和可再生能源發(fā)電裝機歷史性超過煤電,，綠色低碳發(fā)展取得重要突破,。作為國家唯一的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，今年將如何加快全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,？
答：綠色低碳是先行區(qū)建設(shè)的主攻方向,。要協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，積極建設(shè)美麗中國先行區(qū),。突出抓好黃河大保護,，推進黃河山東段安瀾提升工程，打造沿黃生態(tài)廊道,，建設(shè)好黃河口國家公園,，抓好環(huán)泰山區(qū)域國土綠化示范等項目，全面落實“四水四定”,。突出抓好清潔能源體系建設(shè),，開工招遠(yuǎn)一期、石島灣核電2號機組以及半島北等海上風(fēng)電項目,，抓好棗莊山亭等抽水蓄能電站,、中能建泰安壓縮空氣等儲能項目，力爭新能源和可再生能源裝機新增2000萬千瓦,。突出抓好綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，重點深化節(jié)能降碳行動，抓好綠電產(chǎn)業(yè)園,、零碳園區(qū)建設(shè)等工作,。今年，要開展威海碳纖維等“源網(wǎng)荷儲”一體化試點30個左右,，加快煙臺丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)發(fā)展,，抓好國網(wǎng)電力戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園等項目，培育國家級環(huán)保裝備制造規(guī)范企業(yè)10家,。突出抓好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，抓實重點行業(yè)、企業(yè)環(huán)?？冃峒?，基本完成國三及以下非營運柴油貨車淘汰,。強化重點河湖排污口整治，60%的城市污水處理廠完成提標(biāo)改造,。新增幸福河湖600公里以上,。建設(shè)“無廢城市”，努力讓山東天更藍(lán),、山更綠、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美,。
10、山東文化“兩創(chuàng)”取得重要成果,，國際孔子文化節(jié)影響力不斷提升,。在深耕齊魯人文沃土，建設(shè)文化強省,、旅游強省上有什么新打算,？
答：擔(dān)負(fù)起新時代的文化使命，在推動文化繁榮,、建設(shè)文化強國,、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極作為，是習(xí)近平總書記交給山東的重大任務(wù),。要深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平文化思想,，推動文化繁榮興盛。要深入推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，實施文明鄉(xiāng)風(fēng)和城市文明建設(shè)工程，打造中國共產(chǎn)黨人精神譜系山東展示體驗帶,，推動省市縣主流媒體系統(tǒng)性變革,。今年新建城市藝術(shù)綜合體、城鄉(xiāng)書房等300個以上,。要加強儒家文化,、齊文化等系統(tǒng)闡釋，抓好“中華文明探源”等項目,，建好“齊魯文化大模型”,。讓文化更好“走出去”是文明交流互鑒的重要內(nèi)容，報告對強化國際傳播提出要求,，強調(diào)做強中國國際孔子文化節(jié),、尼山世界文明論壇，講好山東故事,、中國故事,。要推進文旅融合高質(zhì)量發(fā)展,，統(tǒng)籌抓好景區(qū)煥新、品牌打造,、業(yè)態(tài)培育和服務(wù)提升,。今年，要支持泰山,、“三孔”爭創(chuàng)世界級旅游景區(qū),，新增4A級以上景區(qū)10家。實施文化研學(xué)旅游綜合開發(fā)工程,，擦亮“沿著黃河遇見?！逼放疲瑒?chuàng)新開展“跟著孔子研學(xué)游”等文旅體驗活動,。激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力,，打造體育旅游精品線路，探索“知名景區(qū)+工業(yè)旅游”結(jié)對模式,。加快文化體驗廊道和旅游公路建設(shè),，創(chuàng)新高速公路“服務(wù)區(qū)+”文旅融合模式。要建好上合組織旅游和文化之都,，辦好文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,，用好入境免簽和240小時過境免簽政策，持續(xù)叫響“好客山東 好品山東”,，讓更多海內(nèi)外游客暢游齊魯,、樂享山東。
11,、“吃透百姓心頭事,、民生工作抓仔細(xì)”，今年政府工作報告飽含深厚的民生情懷,。請介紹一下如何讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及人民群眾,？
答：習(xí)近平總書記強調(diào)，“家事國事天下事,，讓人民過上幸福生活是頭等大事”,。報告對民生工作的回顧總結(jié)和安排部署，篇幅最長,、著墨最多,，彰顯民生工作的“溫度”和“力度”。今年工作要繼續(xù)滾動實施20項重點民生實事,。要讓高質(zhì)量就業(yè)托起群眾幸福生活,，完善山東特色就業(yè)優(yōu)先政策體系，做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)村勞動力等重點人群就業(yè)工作,；打造城市15分鐘生活就業(yè)融合服務(wù)圈,；深入推進“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動；開展職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人次,，服務(wù)殘疾人就業(yè)2.5萬人次,；加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。要不遺余力辦好人民滿意的教育,，落實立德樹人根本任務(wù),，建好全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)；實施教育家精神鑄魂強師行動,；建立與人口變化相適應(yīng)的教育資源調(diào)配機制,；促進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠；實施縣中振興計劃,，擴大公辦普通高中招生規(guī)模；實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃,。要讓群眾看病更便捷更暖心,，全力支持齊魯醫(yī)院、省立醫(yī)院等創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心,，發(fā)揮好9個國家區(qū)域醫(yī)療中心服務(wù)功能,，爭創(chuàng)12個國家臨床重點專科建設(shè)項目,；高質(zhì)量建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū),，打造10個省級中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療中心；實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,；完善異地就醫(yī)報銷政策,，抓好區(qū)域轉(zhuǎn)診會診中心建設(shè)。要弘揚好敬老愛幼好品德好傳統(tǒng),，培育社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)200家,，新增智慧養(yǎng)老院30家、家庭養(yǎng)老床位1萬張,、特殊困難家庭適老化改造1.5萬戶,；建設(shè)認(rèn)知障礙老年人友好社區(qū)50個、認(rèn)知障礙床位3000張,；落實生育補貼,、婚假等政策，發(fā)展單位辦托,、社區(qū)嵌入等多種托育模式,；為符合條件的孤兒每人發(fā)放1萬元助學(xué)金。要在共同富裕路上一個不掉隊,，要全面實施個人養(yǎng)老金制度,，提高退休人員基本養(yǎng)老金,、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；提高居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn),，推進居民長期護理保險全覆蓋,；抓好新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點；開展棚改回遷安置攻堅行動,；健全農(nóng)民工工資支付保障機制,；完善困難群眾救助保障政策，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,。
12,、“抓發(fā)展毋忘安全”是習(xí)近平總書記的殷殷囑托。今年,，在有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,，守住安全發(fā)展底線方面，有什么安排,？
答：安全是發(fā)展的前提,，越是形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅持底線思維,，做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項工作,。報告貫徹落實總體國家安全觀，對抓好安全生產(chǎn),、基層“三?！薄⒅行〗鹑跈C構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險化解逐項作出安排,。抓好安全生產(chǎn)毫不懈怠,，提高礦山、燃?xì)?、消防,、交通、校園及周邊,、建筑施工,、九小場所、工貿(mào)企業(yè),、森林防火,、海上安全等隱患治理能力；完成化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動,；深化動火作業(yè),、有限空間、高處墜落、外包施工整治,；強化食品藥品安全監(jiān)管,；推進自然災(zāi)害防治重點工程。強化重點領(lǐng)域風(fēng)險防范處置毫不懈怠,，加強縣級財政運行監(jiān)測,，兜牢兜實基層“三保”底線,，有力有效化解地方債務(wù)風(fēng)險,，打好保交房攻堅戰(zhàn)。加強社會治理創(chuàng)新毫不懈怠,，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，深化社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)；推進信訪工作法治化,；建設(shè)基層治理創(chuàng)新實驗區(qū),；強化公共安全系統(tǒng)施治，開展人員密集場所,、重點部位安全防范專項治理,，常態(tài)化開展掃黑除惡，確保政治安全,、社會安定、人民安寧,。