根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,,結(jié)合2024年山東省人力資源和社會保障廳政府信息公開工作實(shí)際,編制發(fā)布本報告,內(nèi)容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況,、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況,、存在的主要問題及改進(jìn)情況,、其他需要報告的事項(xiàng)等六個部分,。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2024年1月1日到2024年12月31日,。
一、總體情況
2024年,,省人力資源社會保障廳深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府政務(wù)公開工作決策部署,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷創(chuàng)新公開形式,,拓展公開內(nèi)容,,規(guī)范工作機(jī)制,打造“陽光人社”政務(wù)公開品牌,。
1.主動公開方面,。一是制定法定主動公開目錄。印發(fā)《山東省人力資源和社會保障廳主動公開事項(xiàng)目錄》和《主動公開事項(xiàng)目錄指引(人力資源社會保障部門)》,,確保法定主動公開事項(xiàng)依法公開,。二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。開展“社保服務(wù)進(jìn)萬家”主題宣傳活動,,省市縣聯(lián)動開展“十個一”特色政策宣傳活動,,有效提升社保政策知曉度。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,開辟“數(shù)智就業(yè)看山東”宣傳專欄,,以“智慧人社”一體化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),公開分享各地推進(jìn)“數(shù)智就業(yè)”的硬招,、實(shí)招,。三是創(chuàng)新政策解讀方式。打造鮮活生動的“人社劇場”“漫話人社”,,讓企業(yè)群眾“看得懂”“用得好”,,發(fā)布情景劇《流動人員人事檔案政策那些事》和動漫《喵小創(chuàng)帶你去創(chuàng)業(yè)》系列等特色解讀,有效提升人社政策知曉度,。
2.依申請公開工作方面,。修訂編印《政務(wù)公開工作手冊》,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請辦理流程,,匯編16種敗訴案例,,以案釋法,提高依申請公開辦理規(guī)范化水平,。2024年省人力資源社會保障廳全年收到政府信息公開申請225件,,上年結(jié)轉(zhuǎn)至本年度辦理10件,,本年度按規(guī)定期限答復(fù)225件,結(jié)轉(zhuǎn)至下年度辦理10件,。全年政府信息公開行政復(fù)議總數(shù)4件,,行政復(fù)議敗訴案件0件;行政訴訟總數(shù)5件,,行政訴訟敗訴案件0件,。
3.政府信息管理方面。一是嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查制度,。堅(jiān)持“先審查,、后公開”審查原則,切實(shí)做到依法依規(guī)公開,。二是扎實(shí)做好政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核工作,。印發(fā)《政務(wù)新媒體信息發(fā)布“三審三校”實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“分級審核,、先審后發(fā)”程序,,落實(shí)“三審三校”制度,,規(guī)范政務(wù)新媒體平臺信息編,、審、簽,、發(fā)全流程和各環(huán)節(jié)管理,,嚴(yán)防內(nèi)容細(xì)節(jié)錯誤。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件公開,。定期梳理規(guī)范性文件公開情況,同步向省政府文件庫推送我廳制發(fā)的規(guī)范性文件,,及時公開近三年規(guī)范性文件清理結(jié)果,,及時更新廢止、失效規(guī)范性文件的有效性標(biāo)注,。
4.平臺建設(shè)方面,。一是加強(qiáng)智能化咨詢渠道建設(shè)。建立政策解讀庫,,設(shè)置“智能機(jī)器人”,,用人工智能AI技術(shù)為政策咨詢賦能,提供“一站式”解讀咨詢服務(wù),。二是加強(qiáng)新媒體咨詢服務(wù)功能建設(shè),。在“山東人社”微信公眾號開設(shè)“便民服務(wù)”專欄,設(shè)立辦事服務(wù),、智能咨詢等4個專欄,,打造“指尖上的網(wǎng)上政府”,,逐漸實(shí)現(xiàn)由“宣傳發(fā)布”到“服務(wù)民生”的轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開協(xié)同聯(lián)動平臺建設(shè),。12333便民服務(wù)熱線提供7*24小時人工服務(wù),,實(shí)行“首問負(fù)責(zé),一口受理,;分類處置,,統(tǒng)一回復(fù)”,建立“熱線平臺找熱點(diǎn)—處室解疑答惑—宣傳解讀政策—熱線反饋成效”工作閉環(huán),,將咨詢量大,、群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題,通過“人社零距離”欄目開展精準(zhǔn)靶向解讀,,在政策咨詢,、矛盾化解等方面發(fā)揮了重要作用。
5.互動交流方面,。一是扎實(shí)拓寬政務(wù)公開渠道,。舉辦重點(diǎn)公開承諾事項(xiàng)“政府開放日”活動暨政務(wù)公開觀察員聘任儀式,發(fā)布2024年重點(diǎn)公開承諾事項(xiàng),,為政務(wù)公開觀察員頒發(fā)聘書,,開展座談交流,有效促進(jìn)政民互動,。二是扎實(shí)開展決策預(yù)公開工作,。常態(tài)化開展政府開放日活動,邀請利益第三方,、專家學(xué)者等列席廳長辦公會議并參與審議《山東省工傷認(rèn)定規(guī)程》等重要議題,,2024年重大政策全部在網(wǎng)站公開征求意見,并及時公開意見采納情況,,有效提升行政決策科學(xué)化,、民主化水平。三是扎實(shí)做好廳長辦公會公開工作,。2024年廳長辦公會議題實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開盡公開,,公開議題均進(jìn)行了解讀。四是扎實(shí)推進(jìn)建議提案辦理公開,。嚴(yán)格落實(shí)“對涉及公共利益,、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文,,原則上應(yīng)全文公開”要求,,主動公開答復(fù)意見98件。
6.監(jiān)督保障方面,。一是夯實(shí)工作基礎(chǔ),。充分發(fā)揮廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,專題研究重點(diǎn)工作并解決難點(diǎn)問題;建立政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員制度,,壓實(shí)政務(wù)公開責(zé)任,。二是完善工作機(jī)制。印發(fā)《山東省人力資源和社會保障廳2024年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《山東省人力資源和社會保障廳主動公開事項(xiàng)目錄》,,明確責(zé)任分工和工作時限,,每季度召開政務(wù)公開工作推進(jìn)會,全面推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地,。三是強(qiáng)化工作培訓(xùn),。將《政府信息公開條例》納入2024年度干部綜合素質(zhì)提升暨黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,舉辦全省人社系統(tǒng)政務(wù)公開培訓(xùn)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會議,,全面提升全省人社系統(tǒng)干部職工政務(wù)公開能力水平,。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 5 | 0 | 128 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 1 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 30.004 |
三,、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 219 | 4 | 0 | 0 | 0 | 2 | 225 | ||
二,、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
三,、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 118 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 120 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,,不計其他情形) | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 40 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 12 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正,、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
(七)總計 | 219 | 4 | 0 | 0 | 0 | 2 | 225 | ||
四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
四,、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 3 | 0 | 0 | 1 | 4 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
五,、存在的主要問題及改進(jìn)情況
針對2023年度政府信息公開工作存在的“政策解讀形式有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新,,依申請公開辦理規(guī)范性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)”問題,我廳2024年從以下方面進(jìn)行了改進(jìn):一是創(chuàng)新解讀形式,。開展“社保服務(wù)進(jìn)萬家”主題宣傳活動,,開展“十個一”特色政策宣傳活動,,廣泛宣傳社保政策和便民服務(wù)舉措,;開辟“數(shù)智就業(yè)看山東”宣傳專欄,創(chuàng)新推行“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)模式,,為保持全省就業(yè)大局穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn),;打造鮮活生動的“人社劇場”“漫話人社”等多形式解讀欄目,用群眾喜聞樂見的方式讓政策飛入尋常百姓家,,有效提升人社政策知曉度,。二是提升依申請公開規(guī)范化水平,。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請辦理流程,修訂編印《政務(wù)公開工作手冊》,,匯編16種敗訴案例,,以案釋法,切實(shí)提升依申請公開辦理規(guī)范化水平,。
從整體看,,2024年度政府信息公開工作取得了一些成績,但是與全面深化政務(wù)公開要求和人民群眾的期待相比,,政策解讀質(zhì)量還需進(jìn)一步提高,、政務(wù)新媒體服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。
下步,,我們將從以下幾個方面改進(jìn):一是進(jìn)一步提升政策解讀質(zhì)效,。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦熱點(diǎn)問題,,推動網(wǎng)站,、新媒體宣傳和政務(wù)服務(wù)熱線聯(lián)動機(jī)制常態(tài)化,提升政策解讀質(zhì)效,及時把人社政策傳遞到千家萬戶,,提升“陽光人社”品牌知名度,。二是進(jìn)一步豐富解讀角度。充分發(fā)揮部門主要負(fù)責(zé)人,、政策參與制定者和專家學(xué)者,、專業(yè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、新聞媒體等作用,,綜合運(yùn)用政策吹風(fēng)會或新聞發(fā)布會,、媒體互動直播、現(xiàn)場集中宣講,、撰寫評論文章,、刊發(fā)政策解讀、創(chuàng)作發(fā)布新媒體作品等方式,,多角度全方位開展政策解讀,。三是進(jìn)一步提升政務(wù)新媒體服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)微信公眾號互動回應(yīng)功能,,探索增加互動環(huán)節(jié),,及時回答群眾的提問,為大家解決實(shí)際問題,,提升溝通效率,,更好地滿足群眾的需求。
六,、其他需要報告的事項(xiàng)
(一)省人力資源社會保障廳2024年度未收取政府信息公開費(fèi)用,。
(二)落實(shí)2024年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況,。一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。深入貫徹《2024年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求,,印發(fā)《山東省人力資源和社會保障廳2024年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,,對重點(diǎn)工作任務(wù)畫好路線圖、定好時間表,、明確責(zé)任田,,切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。二是強(qiáng)化工作培訓(xùn),。每年邀請專家開展全省人社系統(tǒng)政務(wù)公開培訓(xùn),,不斷提升政務(wù)公開工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)工作調(diào)度,。定期召開政務(wù)公開重點(diǎn)工作推進(jìn)會,,壓實(shí)責(zé)任鏈條,2024年重點(diǎn)任務(wù)全部完成,。
(三)推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況,。2024年省人力資源社會保障廳共收到人大代表建議和政協(xié)委員提案161件,其中人大建議98件,,政協(xié)提案63件,,已全部辦結(jié)。主動公開答復(fù)意見98件,。建議提案按時辦結(jié)率100%,,代表委員滿意率100%。除涉及國家秘密,、工作秘密的,,辦理結(jié)果均在廳門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄“建議提案公開”子欄目進(jìn)行公開,同時定期發(fā)布總體辦理情況,。
(四)創(chuàng)新工作開展情況,。一是開展“就業(yè)政策在身邊”主題宣傳活動。制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單,,推動政策進(jìn)企業(yè),、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)(村),,構(gòu)筑“廣播有聲,、電視有影、手機(jī)有信,、網(wǎng)絡(luò)有言,、戶外有勢”的立體式政策宣傳矩陣,,提高政策知曉度,。二是打造“人社一點(diǎn)通”“人社筆記”“人社零距離”“人社劇場”“漫話人社”“人才政策連連看”等欄目,。立足群眾視角,以人物漫畫,、情景對話,、動畫視頻等形式,不定期推送社保,、就業(yè),、人才等群眾關(guān)注領(lǐng)域權(quán)威政策解讀,生動講解人社政策,,讓更多群眾共享政策紅利,。三是開通“政策小貼士”欄目。深入貫徹漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革要求,,聚焦群眾關(guān)注具體政策條款,,發(fā)布一系列解讀視頻,針對性解答大家對延遲退休方面的疑問和困擾,,發(fā)布權(quán)威聲音,,切實(shí)推動延遲法定退休年齡改革政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤K氖鞘∈新?lián)合舉辦“社會保障卡惠民服務(wù)季”活動,。通過問題答疑,、播放宣傳視頻等方式,以喜聞樂見和通俗易懂的方式宣傳社??ɑ菝癖忝穹?wù)舉措,,激發(fā)群眾參與熱情,壯大活動宣傳聲勢,,提高社??ㄉ鐣绊懥Α?/p>