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山東省財政廳2023年政府信息公開工作年度報告
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時間:2024-01-29 11:12 來源:11370000004504900J

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關(guān)要求編制,內(nèi)容包括總體情況,、主動公開政府信息情況,、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況,、存在的主要問題及改進情況,、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2023年1月1日到2023年12月31日,。

一,、總體情況

2023年,,省財政廳以擔(dān)當(dāng)促實干、以創(chuàng)新求突破,,堅持政務(wù)公開工作機制,,創(chuàng)新政務(wù)公開方式,扎實推動政務(wù)公開工作不斷取得新成效,。我廳被省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為全省政務(wù)公開工作先進集體,。山東財政工作再次受到國務(wù)院督查激勵,我省在全國財政工作會議上作典型發(fā)言,。在國家對各省的高質(zhì)量發(fā)展考核中,,山東預(yù)算績效管理得分居全國第二位。人民日報,、新華社,、中央電視臺、光明日報,、經(jīng)濟日報,、農(nóng)民日報、大眾日報,、山東衛(wèi)視等中央,、省級新聞媒體對我廳工作給予報道。

(一)主動公開

將信息公開要求融入辦文程序,,建立信息公開源頭認定機制,,要求處室對制發(fā)的每一份文件都標明信息公開選項,對不能主動公開的必須說明原因,。依托辦公自動化系統(tǒng),,建立文件公開臺賬,逐項梳理篩選文件公開屬性,,確保應(yīng)公開盡公開,。2023年,共制定主動公開文件390件,、依申請公開139件,、不予公開260件,網(wǎng)上公開政策性文件46件,,配發(fā)解讀15件,。強化規(guī)范性文件管理機制。在廳門戶網(wǎng)站開設(shè)“規(guī)范性文件”專欄,,全面公開規(guī)范性文件制發(fā)目錄,、清理結(jié)果和文件原文,并列明文號,、成文日期,、有效性等關(guān)鍵要素,,實現(xiàn)規(guī)范性文件一鍵直達、一目了然,。強化解讀回應(yīng)機制,。開設(shè)“政策解讀”專欄,將需要解讀的政策文件范圍,,從規(guī)范性文件擴大到所有政策文件,。定期組織召開新聞發(fā)布會、媒體專訪等活動,,更多采取一圖讀懂,、短視頻等形式,多角度做好重大財政政策的解讀和回應(yīng)工作,,主動傳遞權(quán)威信息,,提升解讀效果。2023,,廳黨組書記,、廳長李峰帶頭解讀政策15件,多角度解讀政策4件,,創(chuàng)新形式解讀政策6件,。12項重點任務(wù)公開承諾事項均建立工作臺帳并全部完成。積極回應(yīng)社會關(guān)切,,全年累計辦理“業(yè)務(wù)咨詢”300余件,,受理省政府“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦事咨詢577件,按時答復(fù)率和滿意度均為100%,。

(二)依申請公開

2023年,,全年共受理信息公開申請104件,均按時答復(fù),;全年政府信息公開行政復(fù)議6件,,行政訴訟5件,均無敗訴案件,。所有案件均按照法定程序進行了辦理,并依托專職法律顧問對信息公開申請答復(fù)依法甄別,,切實降低法律風(fēng)險,,較好地保障了人民群眾獲取政府信息的權(quán)利。

(三)政府信息管理

強化政府信息認定,、審核,、發(fā)布全流程閉環(huán)管理機制,及時更新省財政廳政府信息主動公開目錄,,建立嚴格的保密審查制度,,把嚴信息發(fā)布的政治關(guān),、文字關(guān)、審核關(guān),,在保密的前提下確保政府信息應(yīng)公開盡公開,。強化行政規(guī)范性文件公開管理,優(yōu)化“規(guī)范性文件”專欄設(shè)置,,省財政廳2023年所有行政規(guī)范性文件,、解讀及清理結(jié)果均及時通過專欄發(fā)布。

(四)政府信息公開平臺建設(shè)

2023年,,省財政廳進一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站建設(shè),,全面整合規(guī)范欄目設(shè)置,美化頁面布局,,讓公開內(nèi)容,、公開形式更加符合群眾需求。進一步深化政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核和安全防范,,及時轉(zhuǎn)載黨中央,、國務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息,及時發(fā)布山東財政工作成果,、典型經(jīng)驗等重要信息,。2023年,通過廳門戶網(wǎng)站公開各類信息3600余條,;發(fā)布原創(chuàng)新聞1540篇,,被各類媒體轉(zhuǎn)載8000余篇次,增長11.2%,;組織參加央視《新聞聯(lián)播》等各類訪談45次,;接受各類媒體采訪200余次。學(xué)習(xí)時報以《努力譜寫中國式現(xiàn)代化山東實踐的財政新篇章》為題刊發(fā)廳主要負責(zé)同志署名文章,。微信公眾號關(guān)注用戶突破280萬人,。

(五)監(jiān)督保障

從廳黨組成員到各業(yè)務(wù)處室負責(zé)人,從省廳到各市縣財政局,,層層落實信息公開崗位責(zé)任,,一級帶著一級干,省級以身作則當(dāng)示范,。特別是黨組書記,、廳長李峰同志帶頭抓公開,經(jīng)常對重要信息親自審改把關(guān),,形成“黨組帶頭抓,、大家齊參與”的政務(wù)公開工作格局。修訂《廳機關(guān)信息公開工作辦法》,,將政務(wù)公開工作納入廳機關(guān)績效考核,,調(diào)動了處室公開的積極性和主動性,。建立健全財政信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,確保政務(wù)公開工作“一竿子插到底”,,最大程度確保各類財政信息全面準確公開,。整合力量,強化省市縣三級財政政務(wù)公開一體化,,形成全省政務(wù)公開工作合力,。

二、主動公開政府信息情況

三,、收到和處理政府信息公開申請情況

四,、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

表3因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟情況

五,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

從整體看,2023年度政府信息公開工作取得了一些成績,,但是與全面深化政務(wù)公開要求和人民群眾的期待相比,,政府信息公開平臺便民化服務(wù)化水平有待進一步提升,政策解讀水平有待進一步深化,。下一步,,我們將從以下幾個方面進行改進:一是持續(xù)優(yōu)化平臺建設(shè),從群眾需求出發(fā)整合完善廳門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體服務(wù)功能,,讓群眾信息查詢更方便,、互動交流更順暢;二是持續(xù)深化政策解讀,,特別是對于與社會和公眾利益相關(guān)的一些政策,,將結(jié)合群眾語言習(xí)慣和信息獲取方式開展實質(zhì)性解讀,重點解讀與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款,,突出核心概念,、新舊政策差異、影響范圍,、管理執(zhí)行標準及注意事項等,,提升解讀實效。

六,、其他需要報告的事項

(一)收取信息處理費情況

2023年度,,本機關(guān)未收取政府信息公開信息處理費。

(二)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

2023年,,省財政廳共承辦人大建議、政協(xié)提案298件,,已全部按期完成答復(fù),,辦結(jié)率和滿意率均為100%,。在辦理答復(fù)過程中,注重加強溝通對接,,認真傾聽代表委員的呼聲,,采取廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪、調(diào)研座談,、電話了解等方式,,對代表委員提出的問題進行積極回應(yīng),得到了代表委員的充分肯定,。辦理結(jié)果已在廳門戶網(wǎng)站公開,,詳見鏈接:http://czt.shandong.gov.cn/col/col100247/index.html。

(三)落實2023年山東省政務(wù)公開工作要點情況,。嚴格落實《2023年山東省政務(wù)公開工作要點》有關(guān)要求,,研究制定《2023年山東省財政廳政務(wù)公開工作實施方案》和責(zé)任清單,逐一明確責(zé)任處室和完成時限,,并定期調(diào)度工作進展情況,,確保財政重點領(lǐng)域信息及時準確公開,持續(xù)提升政務(wù)公開規(guī)范化水平,。

(四)年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況

1.強化體制創(chuàng)新,,形成領(lǐng)導(dǎo)力。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,。廳黨組始終把政務(wù)公開工作作為“一把手”工程,,成立了廳主要負責(zé)同志任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。廳辦公室作為政務(wù)公開牽頭處室,,安排1人負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作,。各處室主要負責(zé)同志對處內(nèi)政務(wù)公開工作負主責(zé),廳內(nèi)每個處和各市,、縣財政局都確定一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)具體落實,,確保信息公開工作橫向到邊、縱向到底,。二是制度引領(lǐng),。每年制定更新重點工作任務(wù)分工、制定督查考核辦法等,。修訂《省財政廳信息公開實施辦法》等制度,,更新《財政信息公開法律文書參考文本》《政務(wù)公開文件匯編》等資料,在信息發(fā)布審核,、源頭管控,、依申請公開辦理等方面進行全流程規(guī)范。三是完善體制。及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌推進財政預(yù)決算,、政府采購、會計監(jiān)督等信息公開,。在全年重點任務(wù)分工中,,將每項任務(wù)的公開要求一并分解到工作臺賬中,每月一體督查并向黨組匯報,、向處室反饋,、向社會公布。在廳門戶網(wǎng)站新開設(shè)“年度重點工作”專欄,,公開政府工作報告目標任務(wù),、20項民生實事、公開承諾事項等信息600余條,。注重收集社會公眾提出的意見建議,,作為改進公開工作的重要參考和依據(jù)。比如,,通過對網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)整理分析發(fā)現(xiàn),,社會公眾點擊率和咨詢率最高的是會計考試相關(guān)業(yè)務(wù),據(jù)此開發(fā)上線“會計管理智能助手”,,為公眾提供實時智能咨詢服務(wù),,最大限度滿足用戶需求。


2.強化形式創(chuàng)新,,形成影響力,。緊緊圍繞省委省政府決策部署,立足財政實際,,創(chuàng)新政務(wù)公開平臺載體,,整合中央、省級新聞媒體力量,,發(fā)揮“兩微一端”新媒體優(yōu)勢,,唱響主旋律,打好主動仗,,切實為財政政務(wù)公開營造良好的氛圍,。

(1)善用主流新聞媒體。一是主題宣傳形成聲勢,。著眼提高財政影響力,,主動對接中央媒體,圍繞落實重大戰(zhàn)略,、重點工作等,,策劃綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,、黃河重大國家戰(zhàn)略等10余個專題宣傳,推出一系列“爆款精品”,,報道數(shù)量和傳播量再創(chuàng)新高,。2023年,,共發(fā)布原創(chuàng)新聞1540篇,,被各類媒體轉(zhuǎn)載8000余篇次,同比增長11.2%,,《山東省發(fā)揮財政職能推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展》等稿件被人民日報專版刊發(fā),。二是典型宣傳形成品牌。注重新聞宣傳和財政業(yè)務(wù)的融合,,全方位,、多層次挖掘財政改革亮點,提高宣傳的力度和廣度,,打造叫得響的“財政樣板”,。2023年,通過聯(lián)合財政部,、中央媒體開展基層調(diào)研采訪,,先后推出山東深化財政改革報道近百篇,形成組合拳,;聚焦財金聯(lián)動,、減稅降費、鄉(xiāng)村振興等同一題材,,從多角度進行挖掘,,組織連續(xù)宣傳報道,被新華社,、經(jīng)濟日報,、中國財經(jīng)報等重點新聞媒體采用438篇,其中頭版頭條21篇,。三是日常宣傳形成規(guī)模,。順應(yīng)媒體融合發(fā)展趨勢,拓展新聞宣傳渠道,、創(chuàng)新宣傳形式和方法,,做到多方發(fā)力、齊頭并進,,為財政改革營造良好氛圍,。2023年,組織廳領(lǐng)導(dǎo)參加央視《新聞聯(lián)播》等各類訪談45次,,發(fā)表署名文章21篇,;接受各類媒體采訪200余次,,讓媒體人寫財政事,產(chǎn)生了事半功倍的效果,。

(2)善用“兩微一端”新媒體平臺,。優(yōu)化“山東財政”微信公眾號發(fā)布內(nèi)容,每天發(fā)布消息1-3篇,,重點開設(shè)“微服務(wù)”“微公開”“微解讀”三個政民互動版塊,,將有獎發(fā)票、非稅降費,、政府采購,、會計人員信息等與群眾密切相關(guān)的內(nèi)容擺上“微平臺”,強化公眾號辦事服務(wù)功能,,提升“山東財政”微信公眾號的群眾參與度和社會美譽度,。今年以來,“山東財政”微信公眾號“漲粉”70萬,、目前已突破280萬,。

(3)善用廳門戶網(wǎng)站。以信息發(fā)布,、解讀回應(yīng),、互動交流為重點,不斷優(yōu)化廳門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置,,強化信息搜索,、辦事服務(wù)和無障礙瀏覽功能,提升網(wǎng)站的信息公開主渠道效應(yīng),。將全省非稅收入統(tǒng)繳平臺與門戶網(wǎng)站對接,,個人或企業(yè)登錄網(wǎng)站即可實現(xiàn)線上繳費,不斷提升財政服務(wù)水平,。首頁開設(shè)“財政政策業(yè)務(wù)咨詢”欄目,,針對網(wǎng)民反映集中的會計職稱考試、政府采購,、稅費繳納等方面問題,,設(shè)置不同選擇模塊,實現(xiàn)“網(wǎng)民一個口子提問,,我廳一個口子辦理”,。


3.強化省市縣政務(wù)公開一體化創(chuàng)新,形成聚合力,。在做好廳機關(guān)政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上,,指導(dǎo)整合市縣財政部門創(chuàng)新公開方式,擴大公開范圍,,積極做好財政重點領(lǐng)域信息公開,,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀典型案例,,形成財政政務(wù)公開工作合力。

(1)青島市主動開展政務(wù)公開滿意度調(diào)研,。組織召開部分住青全國人大代表和政協(xié)委員座談交流會,,匯報積極財政政策、惠企惠民政策等落實情況,,發(fā)放政務(wù)公開工作調(diào)研問卷,,聽取代表委員關(guān)于做好主動公開工作,提升政務(wù)公開工作準確性,、完整性,、便捷性、及時性等方面的意見建議,,為更好發(fā)揮財政效能凝心聚力。

(2)棗莊市打造“棗惠達”集成服務(wù)平臺,,跑出財政獎補政策“直達式”兌付加速度,。把推進涉企財政獎補集成服務(wù)改革作為助企紓困、激發(fā)市場活力的重要抓手,,創(chuàng)建“棗惠達”財政獎補集成服務(wù)平臺,,通過數(shù)字賦能、流程再造,、系統(tǒng)優(yōu)化,,實現(xiàn)各項財政獎補資金兌現(xiàn)“網(wǎng)上申辦、一網(wǎng)通辦,,免申即享,、即申即辦”。

(3)濰坊市“三張清單”打造政策解讀新陣地,。深化財政政策解讀模式創(chuàng)新,,對市級出臺助企惠民政策進行全面梳理,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人才引育,、房租減免等7類30項產(chǎn)業(yè)政策,教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等6類72項民生政策,防護救治,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等6類36項抗疫政策,,分門別類匯總整理,形成“三張導(dǎo)航清單”,,并在門戶網(wǎng)站,、微信公眾號顯著位置展示,。清單詳細列出政策類別,條目式展示政策內(nèi)容,,逐項細化兌現(xiàn)流程,,公開業(yè)務(wù)聯(lián)系方式,打造了一本便民便企的政策說明書,,讓尋找政策服務(wù)像“百度”一樣簡單,、兌現(xiàn)政策像“淘寶”一樣便捷,讓黨和政府的好政策惠及更多人民群眾,。


(4)濟寧市聚焦一線服務(wù),,直擊堵點難點“零距離”。踐行“一線工作法”,,加大線下調(diào)研走訪,,將各項企業(yè)扶持政策整理匯編成冊,免費發(fā)放《減稅降費主要政策文件匯編》《助企攀登政策匯編》《支持企業(yè)發(fā)展政策匯編》等宣傳材料800余冊,,深入企業(yè),、解讀政策、破解難題,、精心服務(wù),,有針對性地幫助企業(yè)解決困難問題。持續(xù)開展“政府開放日”系列活動,,大力宣傳《民法典》《預(yù)算法》等內(nèi)容,,開展財政政策實施效果評價,提升政務(wù)公開透明度,,助力群眾“零距離”接觸財政工作,,切實做到聽民意、聚民智,、惠民生,、解民憂。


(5)聊城市打造“聊城財政政府開放月”,,增強公開意識,。組織開展“各界代表談公開,財政公開成績亮”政務(wù)公開月主題系列活動,?!傲某秦斦_放月”共包括三項內(nèi)容,分別是聊城市財政局惠企惠民政策集中定點宣講,、流程親體驗,,公開我建言”主題政務(wù)體驗及“各界代表談公開,財政公開成績亮”主題交流座談”,。堅持定期在局機關(guān)門口設(shè)置“市財政局惠企惠民政策”宣傳點,,向群眾推介財政部門支持的各項惠企利民政策,,極大帶動了聊城市“政府開放月”的活動氛圍。


(6)濱州市大力推進“陽光財政”政務(wù)公開品牌建設(shè),,研發(fā)微信小程序,。發(fā)揮政務(wù)公開在財政政策宣傳方面主渠道作用,圍繞“陽光財政”政務(wù)公開品牌建設(shè),,研發(fā)“濱州市惠企利民政策財政一碼通”微信小程序,,保障各項財政惠企利民政策精準推送、高效運用,。


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