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本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關(guān)要求編制,，內(nèi)容包括總體情況,、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況,、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況,、存在的主要問題及改進情況,、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2022年1月1日到2022年12月31日,。
一,、總體情況
2022年，山東省人民政府辦公廳以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，堅決落實習(xí)近平總書記重要指示要求，緊緊圍繞黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于全面深化政務(wù)公開的工作部署，堅持以人民為中心，主動作為,，積極探索,，政府信息公開的“含金量”明顯提升，發(fā)布,、解讀、回應(yīng)銜接配套的公開格局進一步健全,，以公開促落實,、促規(guī)范、促服務(wù)作用日益凸顯,。在中國社會科學(xué)院2022年發(fā)布的《中國政府透明度指數(shù)報告》中,，山東省位居省級政府第四名。
（一）主動公開
2022年,，通過省政府門戶網(wǎng)站,、《山東省人民政府公報》等渠道主動公開本年度制發(fā)的省政府規(guī)章7件、省政府及省政府辦公廳行政規(guī)范性文件5件,，廢止省政府規(guī)章8件,。重新規(guī)劃設(shè)計了“省政府機構(gòu)職能”欄目，及時更新了省政府辦公廳機關(guān)簡介,、領(lǐng)導(dǎo)信息和內(nèi)設(shè)機構(gòu)等信息,。系統(tǒng)整理山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃,、國土空間規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃等信息，并進行集中展示,。認(rèn)真落實國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,，先后發(fā)布“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展四批政策清單，有效幫助企業(yè)知曉政策,、研究政策,、用好政策。繼續(xù)實施重大事項公開承諾制度,，16市和34個省政府部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志對年度重點工作向社會作出公開承諾,，接受人民群眾的評判和監(jiān)督。
（二）依申請公開
2022年,，省政府和省政府辦公廳共受理政府信息公開申請1325件,，信息公開投訴舉報21件，因依申請公開引發(fā)的行政復(fù)議案件30件,、行政訴訟案件25件,，所有案件均按照法定程序進行了辦理，較好地保障了人民群眾獲取政府信息的權(quán)利。認(rèn)真接聽政府信息公開咨詢熱線,，了解來電群眾的訴求,，弄清事情原委，提出對策建議,，并向群眾宣傳解讀政府信息公開相關(guān)法律法規(guī)知識,，全年累計接聽電話1500余次。定期開展答復(fù)滿意度回訪,，詳細(xì)了解申請人需求是否切實得到解決,，認(rèn)真傾聽意見建議。
（三）政府信息管理
按照國務(wù)院辦公廳數(shù)據(jù)聯(lián)通相關(guān)部署,，啟動省內(nèi)政府文件庫改造和對上數(shù)據(jù)聯(lián)通工作,，累計向中國政府網(wǎng)推送現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件213件，實現(xiàn)了省,、市政府規(guī)章庫與國家規(guī)章庫的數(shù)據(jù)一致,、同步更新。以此為契機,，印發(fā)《山東省數(shù)據(jù)聯(lián)通工作方案》,，全面啟動省內(nèi)政府文件數(shù)據(jù)聯(lián)通和匯聚工作，著力構(gòu)建全省統(tǒng)一的政府文件公開平臺,。2022年收錄各級各部門文件數(shù)據(jù)6萬余條,，為后續(xù)政策文件場景應(yīng)用打下了堅實基礎(chǔ)。進一步完善廳內(nèi)政府公文運轉(zhuǎn)流程,，對省政府辦公廳公文處理系統(tǒng)進行升級改造,，將文件公開屬性認(rèn)定、政策解讀材料審查,、主題分類確定等要素列為文件審簽運轉(zhuǎn)的必要環(huán)節(jié),，推動政務(wù)公開與公文辦理業(yè)務(wù)的深度融合。
（四）政府信息公開平臺建設(shè)
2022年,，省政府辦公廳進一步優(yōu)化省政府門戶網(wǎng)站建設(shè),，啟用新版“政務(wù)公開”頻道，并規(guī)范“政府信息公開專欄”設(shè)置,。強化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核和安全防范,，及時組織轉(zhuǎn)載黨中央、國務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息,，不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,，認(rèn)真組織答復(fù)“我為政府網(wǎng)站找錯”留言。高質(zhì)量編輯《山東省人民政府公報》,，全年發(fā)行公報36期,，實現(xiàn)權(quán)威發(fā)布,。
（五）監(jiān)督保障
在省委黨校舉辦“2022年省屬公共企事業(yè)單位及行業(yè)主管部門分管信息公開負(fù)責(zé)人專題研討培訓(xùn)班”，并隨機抽取了203所學(xué)校,、349家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、64家供電、供水,、供氣,、供熱單位及32家公共交通企業(yè)，開展線上和線下相結(jié)合的信息公開第三方評估,。繼續(xù)開展全省政務(wù)公開評估考核工作,，對以往評估考核方式予以調(diào)整完善，采用“日常抽測,、季度檢查,、年度評估”相結(jié)合的方式對全省政務(wù)公開工作進行常態(tài)化監(jiān)管,，全年梳理出省直部門問題390條,，市、縣問題2363條,，要求限時整改,，年底前已全部整改到位。
二,、主動公開政府信息情況
三,、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況
五,、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題：一是省政府和省政府辦公廳的政策性文件主要通過門戶網(wǎng)站公開發(fā)布，政策的智能匹配和精準(zhǔn)推送有待進一步探索,；二是依申請公開主要集中在征地拆遷,、退役軍人安置等領(lǐng)域，且重復(fù)或無效申請較多,，需進一步研究破解舉措,；三是以省政府和省政府辦公廳名義印發(fā)的政策性文件的解讀質(zhì)量有待進一步提升。
針對上述問題,，省政府辦公廳將重點抓好以下工作：一是加快建設(shè)政府文件庫,，致力于“覆蓋面廣、匯聚度高,、規(guī)范統(tǒng)一,、檢索方便”總目標(biāo)，規(guī)范化錄入各類政府文件,，做到一庫全收,、上下貫通,；做好分級分類展示工作，確保動態(tài)更新,、查詢便利,，后續(xù)探索開展精準(zhǔn)推送和數(shù)據(jù)場景應(yīng)用。二是指導(dǎo)各級各部門進一步完善依申請公開工作登記管理,、協(xié)助調(diào)查,、會商、答復(fù),、歸檔等各個環(huán)節(jié)的程序,、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任劃分，強化為民服務(wù)意識,，提高工作效率,，優(yōu)化工作流程，加強部門會商協(xié)作,，依法依規(guī)及時準(zhǔn)確予以答復(fù)反饋,，不斷提高群眾滿意度。健全依申請公開定期分析機制,，對申請人多次反復(fù)申請公開的信息進行梳理和分析,，對可以轉(zhuǎn)為主動公開的及時公開，方便人民群眾獲取,。三是做深做實政策解讀工作,，培養(yǎng)專業(yè)政策解讀隊伍，結(jié)合群眾語言習(xí)慣和信息獲取方式開展實質(zhì)性解讀,，重點解讀與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款,，突出核心概念、新舊政策差異,、影響范圍,、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項；建立智能化政策問答平臺,，圍繞高頻政策咨詢事項組建知識庫,，及時主動回應(yīng)關(guān)切。
六,、其他需要報告的事項
（一）2022年度,，根據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號），省政府及省政府辦公廳共收取信息公開處理費0.23萬元,。
（二）在山東省政府門戶網(wǎng)站“建議提案辦理結(jié)果公開”專欄中,，集中發(fā)布了省政府辦公廳2022年度承辦的省人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況。
（三）2022年度,，“政務(wù)公開看山東”微信公眾號發(fā)布信息稿件244篇,，微信公眾號關(guān)注量超過37.8萬人,，切實打造省內(nèi)政務(wù)公開的競賽擂臺和展示舞臺。
（四）2021年底,，我省現(xiàn)行有效省政府規(guī)章數(shù)量為204件,，2022年新制發(fā)7件、廢止8件,，同時,，根據(jù)國務(wù)院辦公廳有關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)通工作要求，19件關(guān)于修改,、廢止規(guī)章的決定不再納入“現(xiàn)行有效規(guī)章件數(shù)”統(tǒng)計,。截至2022年底，現(xiàn)行有效省政府規(guī)章數(shù)量為184件,。