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永葆自我革命精神 深化全面從嚴(yán)治黨 為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省提供堅強(qiáng)保障
——中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會的工作報告
（2022年6月1日中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會通過）
現(xiàn)將中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會五年來工作情況和今后工作建議報告如下，請予審查。
一,、過去五年的工作回顧
省第十一次黨代會以來的五年,，是山東牢記習(xí)近平總書記囑托，搶抓重大機(jī)遇,、應(yīng)對重大挑戰(zhàn),、實(shí)現(xiàn)重大發(fā)展，取得重大歷史性成就的五年,；是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固的五年,；是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革先導(dǎo),、突破、創(chuàng)立作用充分發(fā)揮,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命更加聚焦,、思路舉措更加科學(xué)、制度機(jī)制更加健全,、隊伍建設(shè)更加有力,，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,，省委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障各項事業(yè)蓬勃發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，忠誠履職,、擔(dān)當(dāng)作為,，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展的實(shí)踐不斷深入，為順利完成省第十一次黨代會確定的主要任務(wù)提供了堅強(qiáng)保障,。
?。ㄒ唬┢鞄悯r明講政治，擁護(hù)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”更加自覺主動,。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，始終做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者和“兩個維護(hù)”的示范踐行者。
在學(xué)思踐悟中堅定政治方向,。把強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務(wù),，落實(shí)并規(guī)范“第一議題”制度，完善理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制,，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示批示精神，讀原著,、學(xué)原文,、悟原理，政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力不斷增強(qiáng),。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、黨史學(xué)習(xí)教育,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅定理想信念,，錘煉堅強(qiáng)黨性,，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。
在對標(biāo)看齊中強(qiáng)化政治監(jiān)督,。以黨的旗幟為方向,、以黨的決策為號令，政治監(jiān)督的指向越來越精準(zhǔn),、重點(diǎn)越來越突出,、措施越來越有力。聚焦習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求特別是“走在前列,、全面開創(chuàng)”“三個走在前”,，聚焦“三新一高”、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、打好“三大攻堅戰(zhàn)”,、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、新舊動能轉(zhuǎn)換等黨中央決策部署以及省委工作安排,，實(shí)行“一臺賬,、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,，建立政治監(jiān)督活頁,，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,、全程監(jiān)督,。在疫情防控大戰(zhàn)大考中聞令而動、勇?lián)姑?，緊盯防控責(zé)任落實(shí),、“六穩(wěn)”“六保”等強(qiáng)化監(jiān)督,，全省共查處涉及疫情防控違紀(jì)違法問題699個,，批評教育幫助和處理2008人。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域特別是中央環(huán)保督察反饋問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,，全省共查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失職失責(zé)問題4702個,，批評教育幫助和處理8093人。開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)專項監(jiān)督檢查,，全省共查處生產(chǎn)安全領(lǐng)域失職失責(zé)問題285個,，批評教育幫助和處理991人。部署開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項監(jiān)督,，扎實(shí)做好違法占用耕地,、違建別墅、違建“大棚房”等專項整治,，以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。
在嚴(yán)明政治紀(jì)律中凈化政治生態(tài)。堅持把政治紀(jì)律擺在首位,，對“七個有之”問題高度警覺,、嚴(yán)肅查處。監(jiān)督推動中央巡視反饋意見整改落實(shí),，督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,，加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活、民主集中制等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。狠抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督,，嚴(yán)查拉票賄選、跑官要官,、誣告陷害等行為,，推動形成風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件2368件,、處分3059人,。協(xié)助省委開展政治生態(tài)分析研判,，加強(qiáng)成果運(yùn)用，鞏固涵養(yǎng)良好政治生態(tài),。
?。ǘ┮惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，治理腐敗效能充分釋放。牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，推動反腐敗斗爭進(jìn)入了有腐必反,、有貪必肅、發(fā)現(xiàn)一起查處一起的常態(tài)化階段,，形成了懲惡揚(yáng)善,、糾治并舉的良性循環(huán)。
不敢腐的震懾始終保持,。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，精準(zhǔn)有力減存量、遏增量,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案25.3萬件,、給予黨紀(jì)政務(wù)處分25.3萬人，其中處分縣處級以上干部6474人,、涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4445人,。加大國企、金融等領(lǐng)域反腐敗力度,，配合開展政法隊伍教育整頓，在懲治執(zhí)法司法腐敗中發(fā)揮主力軍作用,；扎實(shí)開展人防,、供銷、糧食購銷,、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題專項治理,。省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查省管干部377人，嚴(yán)肅查處劉士合,、陳先運(yùn),、竇玉明等政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的典型案件，任廷琦,、張建華,、馬嘯、劉茂德等官商勾結(jié),、以權(quán)謀私的貪腐分子,，劉保聚,、鄭金蘭等靠企吃企、靠礦吃礦的“蛀蟲”,，宋文瑄,、蔡國華等利用金融資源搞腐敗的“內(nèi)鬼”，李勇,、張春義,、李少華、惠從冰等政法隊伍中的害群之馬,。開展“天網(wǎng)行動”,，全省追回外逃人員263人。在強(qiáng)大震懾和政策感召下,，全省有4522人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案,，6882人主動交代問題。
不能腐的籠子越扎越牢,。堅持系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治，做實(shí)以案促改,、以案促治,。深化運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動發(fā)現(xiàn)問題,、嚴(yán)明紀(jì)法與整改糾偏,、深化治理有機(jī)貫通，全省共提出紀(jì)檢監(jiān)察建議1.2萬份,。推動省直主管部門制定公務(wù)用車管理,、辦公用房管理、津貼補(bǔ)貼發(fā)放,、省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度31項,；圍繞防范化解金融風(fēng)險、嚴(yán)格項目資金審批,、加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,、規(guī)范礦產(chǎn)資源交易、防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程項目等方面,，督促有關(guān)地方和部門單位健全制度機(jī)制,、開展專項整治；出臺違規(guī)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動記錄和責(zé)任追究規(guī)定,、民主生活會監(jiān)督措施等制度,，靠監(jiān)督約束、制度治理壓縮權(quán)力任性的空間,。
不想腐的自覺不斷增強(qiáng),。堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,，著力消除滋生腐敗的思想根源。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,，組織黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識測試,，開展廉政宣講，為黨員干部發(fā)放廉潔自律提示卡,；建成省廉政教育館,，5.7萬余人次到館接受教育。制定我省貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》的若干措施,，在大眾日報開設(shè)“黨風(fēng)廉政”專版,，制作《廉政之光》等專題片，打造并用好一批廉潔文化宣傳教育載體,。以典型案件開展警示教育,，印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄選編、同級同類干部警示教育案例匯編,；拍攝30部警示教育片,，每年在省“兩會”上播放，并組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部觀看,，筑牢拒腐防變思想道德防線,。
（三）堅決落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾,，糾樹并舉,、扶正祛邪，促使黨員,、干部在作風(fēng)養(yǎng)成上形成自覺,。
整治形式主義、官僚主義更加深入,。把整治形式主義、官僚主義貫穿于各類專項治理和日常監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)查處貫徹黨中央決策部署做選擇,、搞變通、打折扣,，維護(hù)群眾利益不作為,、亂作為、慢作為,、假作為,，以及口號式,、表態(tài)式、包裝式,、一刀切式落實(shí)等突出問題,。堅持上下同治，每年制定解決形式主義問題做好為基層減負(fù)工作的具體措施,，建立以下看上“直通車”機(jī)制,；及時查處《問政山東》曝光問題，對整改不力的督責(zé)問責(zé),；推動開展“指尖上的形式主義”,、村（社區(qū)）“牌子多”等專項整治，督促建立為基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義,、官僚主義問題2.6萬個，批評教育幫助和處理4.1萬人,，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分2.1萬人,，一些作風(fēng)頑疾得到有效整治，干部作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí),，干群關(guān)系更加密切,。
遏制享樂主義、奢靡之風(fēng)更加有力,。緊盯重要節(jié)點(diǎn),、關(guān)鍵人群和薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，建立察訪人才庫,，健全常態(tài)化明察暗訪,、查處問責(zé)、通報曝光,、每月公布查處結(jié)果等機(jī)制,，堅決防反彈回潮、防隱形變異,、防疲勞厭戰(zhàn),。分領(lǐng)域、分行業(yè),、分層次精準(zhǔn)施治,，對違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)配備和使用公車等問題露頭就打，對餐飲浪費(fèi),、違規(guī)興建樓堂館所等問題靶向糾治,，對不吃公款吃老板,、收送電子紅包等新動向新表現(xiàn)深挖嚴(yán)治，開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn),、特殊資源謀取私利問題等專項整治,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂奢靡問題2.2萬個，批評教育幫助和處理3.01萬人,，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.9萬人,，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
推動新風(fēng)正氣更加充盈,。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,，加強(qiáng)對全省作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，大力倡樹嚴(yán)肅嚴(yán)格,、求真較真,、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí),、高效快捷的工作作風(fēng),。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,，管好家屬子女，嚴(yán)格家教家風(fēng),。劃定政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處損害營商環(huán)境問題2583個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2448人,，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系和清廉社會生態(tài),。
（四）大力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,，群眾獲得感,、幸福感、安全感普遍增強(qiáng),。堅持群眾反對和痛恨什么,，就堅決防范和糾正什么，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效回應(yīng)群眾期盼,、保障民生福祉,。
護(hù)航脫貧攻堅有力有效。以精準(zhǔn)監(jiān)督為脫貧攻堅清淤排障,，連續(xù)三年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，緊盯“黃河灘”,、聚焦“沂蒙山”,、鎖定“老病殘”,，對20個縣（市、區(qū)）開展重點(diǎn)督導(dǎo),，推動“四個不摘”要求和“兩不愁三保障”,、飲水安全以及黃河灘區(qū)居民遷建等政策措施落實(shí)到位，嚴(yán)查搞數(shù)字脫貧,、虛假脫貧等行為,。扎實(shí)開展過渡期專項監(jiān)督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。脫貧攻堅期間,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1.6萬個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.1萬人,。
民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪紊畹萌诵?。聚焦群眾“急難愁盼”，突出教育,、醫(yī)療,、住建、生態(tài)環(huán)保,、食品藥品安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域開展專項整治,，探索“一市一領(lǐng)域”整治模式、“一縣一監(jiān)督清單”和重點(diǎn)村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn),，著力整治群眾身邊“微腐敗”,；扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，對物業(yè)管理,、停車管理,、集中供熱、窗口服務(wù)等領(lǐng)域問題進(jìn)行集中整治,，群眾的滿意度不斷提升,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5.5萬個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4.7萬人,。做好“送上門”的群眾工作,，設(shè)立省紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報受理分辦中心，接續(xù)開展信訪積案化解和重復(fù)舉報治理等專項行動,，有力維護(hù)了群眾利益,。
掃黑除惡“懲腐打傘破網(wǎng)”彰顯公平正義。把掃黑除惡同反腐敗斗爭,、基層“拍蠅”,、政法隊伍教育整頓結(jié)合起來，建立線索核查、案件查辦,、以案促改,、協(xié)同協(xié)作工作機(jī)制，常態(tài)化開展“傘網(wǎng)清除”行動,，對重點(diǎn)案件逐案過篩,、掛牌督辦、提級辦理,、異地執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)辦直查泰安張宸案、棗莊李紹彬案等一批涉腐涉“傘”典型案件,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題5899個,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7413人，移送檢察機(jī)關(guān)558人,。
?。ㄎ澹┱J(rèn)真履行監(jiān)督基本職責(zé)，監(jiān)督質(zhì)效明顯提升,。堅持把監(jiān)督挺在前面,，融入日常、形成常態(tài),，推動監(jiān)督下沉,、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,，讓黨員,、干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
“兩個責(zé)任”協(xié)同發(fā)力,。一體履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),，認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及省委實(shí)施意見，督促各級黨組織扛牢管黨治黨政治責(zé)任,，推動黨委主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé),，完善問責(zé)提級審核把關(guān)制度，既防止問責(zé)不力,，又防止泛化簡單化,。
日常監(jiān)督常態(tài)長效。樹牢監(jiān)督首責(zé)意識,，不斷增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋有效性,。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和省委若干措施,，持續(xù)深化各級黨委（黨組）書記向上一級紀(jì)委全會述責(zé)述廉工作，構(gòu)建省市縣三級述責(zé)述廉體系,；堅持并改進(jìn)廉政談話制度,，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)。制定統(tǒng)籌日常監(jiān)督工作辦法,，綜合運(yùn)用走訪調(diào)研、談心談話,、會議監(jiān)督,、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、處置問題線索等方式,，強(qiáng)化近距離,、可視化監(jiān)督。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共約談領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、重點(diǎn)崗位人員17.8萬人次,，處分縣處級以上“一把手”2151人。擦亮派駐監(jiān)督“探頭”,，督促駐在部門黨組織發(fā)揮政治功能,、履行管黨治黨責(zé)任，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢得到有效發(fā)揮,。完成信息查詢平臺,、檢舉舉報平臺等全國試點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺,，用信息化,、大數(shù)據(jù)為監(jiān)督賦能。
“四種形態(tài)”深化運(yùn)用,。出臺《深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法》《黨委（黨組）運(yùn)用第一種形態(tài)工作細(xì)則》,，推動各級黨組織抓早抓小、防微杜漸,。統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育,、政策感召、紀(jì)法威懾,，改進(jìn)談話函詢方式方法,，開展談心類談話，提高輕處分案件辦理效率,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,，其中運(yùn)用第一種形態(tài)談話提醒、批評教育,、予以誡勉的占62.1%,，運(yùn)用第二種形態(tài)給予輕處分、組織調(diào)整的占29.2%，運(yùn)用第三種形態(tài)給予重處分,、職務(wù)調(diào)整的占4%,，運(yùn)用第四種形態(tài)處理嚴(yán)重違紀(jì)違法、觸犯刑律的占4.7%,，懲前毖后,、治病救人的效果更加顯現(xiàn)。
激勵保護(hù)更加有力,。樹立“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也是黨員干部之家”的理念,，嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,，制定《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯糾錯的辦法》《關(guān)于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的實(shí)施辦法》,，全省為933名干部容錯糾錯，查處誣告陷害黨員干部案件143件,，為2770名受到不實(shí)舉報的黨員干部澄清正名,，回訪受處理處分干部3.4萬名，樹起了激勵擔(dān)當(dāng)干事的鮮明導(dǎo)向,。
?。┤尕瀼匮惨暪ぷ鞣结槪惨曆膊炖麆ψ饔糜行Оl(fā)揮,。聚焦“兩個維護(hù)”深化政治巡視巡察,，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,，推動改革,、促進(jìn)發(fā)展，巡視巡察的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性,、震懾力、推動力顯著增強(qiáng),。
全覆蓋任務(wù)高質(zhì)量完成,。省委始終把巡視巡察工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)和直接抓手，實(shí)施堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),。十一屆省委共開展10輪巡視,，完成對301個黨組織的常規(guī)巡視，對脫貧攻堅任務(wù)較重的縣（市,、區(qū)）和承擔(dān)重要職責(zé)的省直部門等26個黨組織開展巡視“回頭看”,；市縣共巡察基層黨組織9.1萬個，發(fā)現(xiàn)和移交了一批問題線索,。
上下聯(lián)動格局日益完善,。省委常委會會議定期聽取全省巡視巡察情況匯報,，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開全省巡視巡察工作會議，做到巡視巡察一體謀劃,、一體部署,、一體落實(shí)。加強(qiáng)對市縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),，推動市縣全部設(shè)立巡察機(jī)構(gòu),、建立巡察制度、充實(shí)巡察人員,、開展巡察工作,。分類指導(dǎo)17個省直部門、17家省管企業(yè),、29所省屬高校黨組織開展內(nèi)部巡察。制定《關(guān)于巡視巡察上下聯(lián)動的辦法》,，對公安,、法院等系統(tǒng)探索實(shí)踐對口式聯(lián)動，累計開展10輪次省市縣三級巡視巡察聯(lián)動監(jiān)督,；對供銷合作社系統(tǒng),、涉糧問題等開展省市縣三級巡審聯(lián)動。建設(shè)山東巡視巡察綜合信息管理系統(tǒng),，提高巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的效率和精準(zhǔn)度,。
整改落實(shí)和成果運(yùn)用全面深化。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見,，出臺我省具體措施,，制定省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督的工作辦法。完善重點(diǎn)問題督辦,、共性問題移交和分類通報,、行業(yè)問題系統(tǒng)整改“三項機(jī)制”，壓實(shí)整改主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)職能部門責(zé)任,。建立巡視整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制,，對巡視整改成效開展日常,、實(shí)地“雙評估”，推動巡視反饋問題整改清倉見底,，十一屆省委巡視移交問題線索全部辦理完畢,。綜合形成68份巡視專題報告，移交有關(guān)部門開展專項整治,，以巡促改,、以巡促建,、以巡促治。
?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，組織體系和制度機(jī)制日臻完善。一體實(shí)施紀(jì)律檢查體制改革,、國家監(jiān)察體制改革,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，推動“形”的重塑,、“神”的重鑄,，不斷提升監(jiān)督治理效能。
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成效凸顯,。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,，全面完成省市縣三級監(jiān)委組建掛牌和人員轉(zhuǎn)隸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、市縣功能區(qū)派出監(jiān)察機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。以黨的紀(jì)律檢查體制改革統(tǒng)領(lǐng)牽引,，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用和紀(jì)委監(jiān)委合署辦公優(yōu)勢,，一體履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職能,。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，工作力量向監(jiān)督辦案一線傾斜。圍繞監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向同級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，分類推進(jìn)省管企業(yè),、金融企業(yè)和省屬本科高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)，落實(shí)對中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)和支持保障等,，提升派駐監(jiān)督質(zhì)效,。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度機(jī)制更加健全。以制度建設(shè)固化改革成果,，建立完善涵蓋信訪舉報,、線索處置、監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查,、案件審理,、涉案財物管理等全流程的制度規(guī)范，推動依規(guī)依紀(jì)依法履職,。圍繞構(gòu)建系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的監(jiān)督體系，制定進(jìn)一步加強(qiáng)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實(shí)施方案并編制工作導(dǎo)圖,，探索建立“室組”聯(lián)動監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合監(jiān)督辦案機(jī)制；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法,、行政執(zhí)法,、審計、統(tǒng)計,、金融監(jiān)管,、法治督察等監(jiān)督主體的協(xié)作配合，完善信息互通,、力量統(tǒng)籌,、成果共享等工作機(jī)制，構(gòu)建“一盤棋”監(jiān)督格局,。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，建立全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量保障體系,，完善精細(xì)化初核,、內(nèi)部證據(jù)審核、案件質(zhì)量全覆蓋評查等相關(guān)制度,，審慎穩(wěn)妥開展申訴復(fù)查,，在全國案件質(zhì)量檢查和報批備案案件質(zhì)量評查中名列前茅。健全完善審查調(diào)查安全責(zé)任體系和工作機(jī)制,，堅決守住安全底線,。
（八）堅持打鐵必須自身硬,，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)全面加強(qiáng),。把自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程,、長期工程,，圍繞政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、專業(yè)化能力強(qiáng),、敢于善于斗爭，著力把隊伍建強(qiáng),、讓干部過硬,。
機(jī)關(guān)政治建設(shè)走深走實(shí),。牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，持續(xù)強(qiáng)化政治意識,、增強(qiáng)政治能力,。省紀(jì)委常委會堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶頭深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，嚴(yán)格向中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委請示報告工作,，堅持民主集中制。突出黨建引領(lǐng),，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，實(shí)施青年理論提升工程，在模范機(jī)關(guān)建設(shè)中走在前,，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和9個市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)榮獲“全國文明單位”稱號,。落實(shí)新時代黨的組織路線，加強(qiáng)和完善干部選拔任用工作,。倡樹爭先創(chuàng)優(yōu)鮮明導(dǎo)向,，組織開展向“齊魯時代楷模”關(guān)魯?shù)扔⒛５湫蛯W(xué)習(xí)活動,，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)有59個先進(jìn)集體和54名先進(jìn)個人獲得省級以上榮譽(yù),。
隊伍能力素質(zhì)持續(xù)提升。深化全員培訓(xùn),，成立省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)學(xué)院,，建立教育培訓(xùn)師資庫，省紀(jì)委監(jiān)委舉辦培訓(xùn)班121期,、培訓(xùn)8.2萬余人次,。強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，舉辦專業(yè)大比武等活動,，評選102名專業(yè)能手,，在2019年、2021年全國審理業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)演練中我省均榮獲第一名,。注重實(shí)踐鍛煉,，選派3批389人參加系統(tǒng)內(nèi)雙向?qū)W習(xí)鍛煉，1911名干部到援藏援疆援青,、駐村第一書記,、“四進(jìn)”工作隊等一線鍛煉。堅持邊學(xué)習(xí),、邊調(diào)研,、邊工作、邊總結(jié),，開展重點(diǎn)課題調(diào)研,，把握規(guī)律,、破解難題、推動發(fā)展,。
內(nèi)部監(jiān)督約束嚴(yán)實(shí)有力,。認(rèn)真履行內(nèi)部管黨治黨責(zé)任，紀(jì)委常委會每年專題聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報,，持續(xù)壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,。開展“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,。堅持從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),；完善內(nèi)控機(jī)制,，制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見、紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”,、打探干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作報告?zhèn)浒皋k法等,，在案件核查組、審查調(diào)查組和巡視巡察組成立臨時黨支部,、設(shè)立監(jiān)督員,，開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專項檢查、實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。主動接受外部監(jiān)督，依法有序全面完成省市縣監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作,；建立特約監(jiān)察員制度,，優(yōu)選聘請25名省監(jiān)委特約監(jiān)察員。堅持刀刃向內(nèi),，全省談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部1630人,、采取組織措施1118人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分320人,，以鐵的紀(jì)律純潔隊伍,。
五年來，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)向縱深推進(jìn),，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐,。在肯定成績的同時，也要清醒看到,，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)還存在一些問題和不足,。政治監(jiān)督還沒有完全到底到邊，在具體化常態(tài)化上尚有差距,；部分行業(yè)領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)較為突出,，糾治形式主義、官僚主義還需加壓用力,；對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督存在短板,，日常監(jiān)督的針對性、實(shí)效性需要增強(qiáng),，在運(yùn)用第一種形態(tài)抓早抓小上需要下更大功夫,；“三不”一體推進(jìn)不夠協(xié)調(diào)，制度性成果和治理成效還不夠系統(tǒng),；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化,、法治化、正規(guī)化建設(shè)有待加強(qiáng),，內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制仍需完善,；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部理論武裝還不到位，紀(jì)法思維,、專業(yè)能力存有不足,，個別紀(jì)檢監(jiān)察干部存在違紀(jì)違法問題，等等,。對這些問題,，必須高度重視，切實(shí)加以解決,。
二,、五年來的工作體會
山東紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,，得益于中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省各級黨組織和廣大黨員,、干部的共同努力,，得益于人民群眾的信賴支持，得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部的拼搏奮斗,。五年來,，我們在實(shí)踐中探索、在改革中創(chuàng)新,，形成了一些認(rèn)識和體會,。
必須始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，確保沿著正確政治方向前進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義,、二十一世紀(jì)馬克思主義,，是中華文化和中國精神的時代精華。五年來,，紀(jì)檢監(jiān)察工作每一步發(fā)展,、每一項成績，都是學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想的具體實(shí)踐,。新的征程上,，必須一以貫之深學(xué)細(xì)悟、真信篤行,，努力掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,、道理學(xué)理哲理，不斷把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)思路,、有效舉措和實(shí)際成果,。
必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn),、興黨而強(qiáng),，維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是與生俱來的職責(zé)使命。實(shí)踐證明,，紀(jì)檢監(jiān)察每一項工作,，根本指向都是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)不斷發(fā)展壯大,，本身就是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)的生動體現(xiàn),。新的征程上，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，忠誠履行“兩個維護(hù)”根本政治責(zé)任,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面,，胸懷“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動各級黨組織和黨員,、干部講政治,、顧大局、護(hù)核心,、真看齊,。
必須始終樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以維護(hù)人民群眾根本利益的實(shí)際行動厚植黨的執(zhí)政根基。民心是最大的政治,，與腐敗和不正之風(fēng)作斗爭是凝聚黨心民心的政治工作,；切實(shí)維護(hù)最廣大人民根本利益，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中有更多,、更直接,、更實(shí)在的獲得感、幸福感,、安全感,，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本價值取向。新的征程上,，必須順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,，堅決糾正一切損害人民群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民,、糾風(fēng)治亂為民,、反腐懲惡為民，讓群眾從一個個具體問題的解決中感受到公平正義,。
必須始終把高質(zhì)量發(fā)展作為主題,，堅持實(shí)事求是、守正創(chuàng)新,。高質(zhì)量發(fā)展是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的價值理念,、目標(biāo)指向和實(shí)踐要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有不斷總結(jié)經(jīng)驗,、把握規(guī)律,，與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,，才能破除前進(jìn)中的障礙梗阻,，更好地履行黨章和憲法賦予的職責(zé)、完成黨和人民交付的使命,。新的征程上,，必須堅持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一，堅定穩(wěn)妥與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一,，監(jiān)督保障執(zhí)行與促進(jìn)完善發(fā)展相統(tǒng)一,，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化建設(shè)，以更加科學(xué)精準(zhǔn)的思路舉措,、更加牢固自覺的法治思維,、更加成熟定型的制度機(jī)制,，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。
必須始終發(fā)揚(yáng)斗爭精神,，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,。敢于斗爭是我們黨的鮮明品格，反腐敗是最徹底的自我革命,，更是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。反腐敗斗爭任重道遠(yuǎn)、永無止境,，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。新的征程上，必須保持抓鐵有痕,、踏石留印的堅韌和執(zhí)著,，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅定斗爭意志,、錘煉斗爭風(fēng)骨,、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，牢牢把握斗爭的方向,、立場,、原則，決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位,、嚴(yán)到底的情緒,，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，堅持“三不”一體推進(jìn)方針方略,，打好系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治的“組合拳”，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,。
必須始終夯實(shí)隊伍建設(shè)這個支撐保障,，鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),，律人者必先律己。只有自身正,、自身凈,、自身硬，才能確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,，懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵,。新的征程上，必須對標(biāo)忠誠堅定,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的要求,，把“三不”一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè)全過程,，始終忠誠于黨、忠誠于人民,、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),，錘煉過硬的政治能力、專業(yè)素質(zhì),、紀(jì)律作風(fēng),，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
三,、今后五年的工作建議
未來五年,，是山東“走在前、開新局”,、建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的關(guān)鍵時期,，也是堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、不斷奪取反腐敗斗爭新勝利的關(guān)鍵時期,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會部署安排,，錨定“走在前,、開新局”，堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展,，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,，持續(xù)深化不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn),，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化,、法治化、正規(guī)化建設(shè),，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省提供堅強(qiáng)保障,。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想,，是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南和根本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想,，準(zhǔn)確把握在推進(jìn)黨的自我革命、促進(jìn)社會革命中的功能,、價值,、定位，在維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、督促落實(shí)黨的理論和路線方針政策,、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性上忠誠履職，把監(jiān)督融入治理,，高質(zhì)量做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項工作,，服務(wù)保障新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)不斷奪取新勝利。
?。ㄒ唬┩怀鏊枷胝我I(lǐng),，以強(qiáng)有力政治監(jiān)督確保黨中央決策部署落地見效
堅持不懈強(qiáng)化理論武裝。堅持學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,，一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化“第一議題”制度,，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動效應(yīng),，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,，引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，堅定不移按照習(xí)近平總書記和黨中央指明的方向前進(jìn),。
聚焦“國之大者”做實(shí)政治監(jiān)督。把履行監(jiān)督職責(zé)與服務(wù)中心大局緊密結(jié)合,，做到黨中央的指揮棒指向哪里,、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,。聚焦習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求和黨中央重大決策部署，聚焦實(shí)施“十四五”規(guī)劃,、實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),，聚焦“三新一高”、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全面深化改革開放,、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)等重大部署,，聚焦省第十二次黨代會確定的重點(diǎn)工作,，主動跟進(jìn)監(jiān)督、做實(shí)專項監(jiān)督,，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,、督促落實(shí)到位。扎實(shí)開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項監(jiān)督,，每年制定監(jiān)督方案,，緊盯構(gòu)筑黃河安瀾屏障、集約節(jié)約用水,、生態(tài)保護(hù)修復(fù),、發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用等，以臺賬式管理,、清單化推進(jìn)壓實(shí)地方黨委政府,、行業(yè)主管部門責(zé)任，確保黃河重大國家戰(zhàn)略落地落實(shí),。健全政治監(jiān)督具體化常態(tài)化制度機(jī)制,，深入實(shí)施“一臺賬、兩清單,、雙責(zé)任,、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，用好政治監(jiān)督活頁等有效載體,，常態(tài)化開展政治生態(tài)研判,，督促黨員、干部把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的具體行動上,。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。持續(xù)向“七個有之”問題亮劍，堅決清除對黨中央陽奉陰違的兩面人,、兩面派,，堅決查處貫徹黨中央決策部署不自覺,、不堅定等突出問題，堅決糾治自由主義,、本位主義,、保護(hù)主義，確保執(zhí)行不偏向,、不變通,、不走樣。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,，督促健康規(guī)范開展,。加強(qiáng)對各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動形成黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的良好局面,。
?。ǘ╈柟掏卣狗锤瘮《窢帀旱剐詣倮粩鄬?shí)現(xiàn)不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)
堅定不移深化反腐敗斗爭。保持堅強(qiáng)政治定力,，態(tài)度不變,、決心不減、尺度不松,，堅決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn)。準(zhǔn)確把握腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行的階段性特征,，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織,、資本泛濫和權(quán)力貪婪結(jié)合、貪污腐化和國有資產(chǎn)流失相伴的典型案件,，對隱蔽性強(qiáng),、查處難度大的新型腐敗主動出擊、精準(zhǔn)“排雷”,；嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共資源交易、招投標(biāo)等方面腐敗問題,，加大國企,、金融、政法、糧食購銷,、開發(fā)區(qū)建設(shè),、地方融資平臺等領(lǐng)域腐敗治理力度；對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,，提高拒腐防變免疫力,；實(shí)施行賄人“黑名單”制度，規(guī)范涉案行賄人員處置工作,，堅決斬斷“圍獵”之手,；深化“天網(wǎng)行動”，構(gòu)建以人,、證,、錢為重點(diǎn)的全方位防逃體系，加大跨境腐敗治理力度,，保持反對和懲治腐敗的壓倒性力量常在、強(qiáng)大勢能常在,。
著力提升“三不”一體推進(jìn)綜合效能,。把嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求,、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合起來,，促進(jìn)懲治震懾、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,。完善邊辦案、邊剖析,、邊警示,、邊整改的以案促改機(jī)制，推動腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革創(chuàng)新,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。全面加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),，挖掘我省紅色文化,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔元素，深入研究闡釋和創(chuàng)新應(yīng)用,，打造“清廉山東”廉潔文化品牌,；統(tǒng)籌用好“報臺網(wǎng)微刊”等各類資源，建強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳陣地,，講好山東紀(jì)檢監(jiān)察故事,；用好黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、愛國主義教育基地和黨史紀(jì)念館所,，深化黨性教育,、紀(jì)法教育,、警示教育，嚴(yán)格家教家風(fēng),，引導(dǎo)黨員,、干部正心修身、固本培元,、嚴(yán)守底線,、不逾紅線，推動實(shí)現(xiàn)干部清正,、政府清廉,、政治清明、社會清朗,。
?。ㄈ╁浂簧崧鋵?shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以好作風(fēng)好形象奮進(jìn)新征程
馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),。建立健全黨性黨風(fēng)黨紀(jì),、正風(fēng)肅紀(jì)反腐一起抓的制度機(jī)制，不斷加固中央八項規(guī)定精神堤壩,。深入整治形式主義,、官僚主義，既堅決糾治任性決策亂作為,、敷衍了事不作為,、推諉扯皮不擔(dān)當(dāng)、弄虛作假搞政績,、盲目蠻干鋪攤子等問題,，又追究上級領(lǐng)導(dǎo)干部不管不問、監(jiān)管不力問題,。突出整治工作過度留痕,、檢查考核過多過頻等問題，切實(shí)為基層減負(fù),。堅持從政治上看享樂奢靡問題,，厲行勤儉節(jié)約，對違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題堅決查處，對人情往來背后的利益勾兌,、團(tuán)團(tuán)伙伙問題堅決清除,，對隱形變異、翻新升級的作風(fēng)頑疾堅決糾治。健全作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)督促檢查機(jī)制,，創(chuàng)新“四風(fēng)”察訪工作機(jī)制,，推動各地各部門結(jié)合實(shí)際開展專項治理。糾正查處背離嚴(yán)肅嚴(yán)格,、求真較真,、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí),、高效快捷工作作風(fēng)的突出問題,，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，以新風(fēng)正氣為“走在前,、開新局”凝聚強(qiáng)大正能量,。
深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要,，加強(qiáng)對黨中央惠民利民,、安民富民各項政策落實(shí)情況的監(jiān)督，確保群眾享受到黨和國家政策的陽光雨露,。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，扎實(shí)開展過渡期專項監(jiān)督，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)項目,、政策銜接、“五級書記”責(zé)任落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問題,，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,。圍繞維護(hù)公平正義，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果,，常態(tài)化推進(jìn)“懲腐打傘破網(wǎng)”,；堅持開門整治、“小切口”整治,、行業(yè)系統(tǒng)整治,，緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保,、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域推動辦好民生實(shí)事,；認(rèn)真落實(shí)《信訪工作條例》,，系統(tǒng)化解越級、重復(fù)信訪特別是多年未解決的信訪積案,，著力提高初信初訪辦理質(zhì)效,。推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)，整合基層監(jiān)督力量，推行重點(diǎn)村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督,，把監(jiān)督延伸到基層“最后一公里”,。
激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,、激勵約束并重,，深入落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，讓干部放下包袱,、輕裝上陣,。健全盡職免責(zé)、失職追責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé)的長效穩(wěn)固機(jī)制,，加大容錯糾錯、澄清正名,、嚴(yán)查誣告陷害,、關(guān)愛回訪等工作力度，為改革創(chuàng)新,、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部撐腰壯膽,、當(dāng)好后盾；規(guī)范政商交往,，推動形成親不逾矩,、清不遠(yuǎn)疏、公正無私,、有為有畏的新型政商關(guān)系,，營造良好發(fā)展環(huán)境。
?。ㄋ模﹫允卣窝惨暥ㄎ?，推動新時代巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展
全面深化政治巡視巡察。堅決貫徹中央巡視工作方針,，聚焦“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù),，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示批示精神,，黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，以及省委“走在前,、開新局”重點(diǎn)工作安排情況的巡視巡察,。開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項巡視巡察?？茖W(xué)制定新一屆黨委巡視巡察工作規(guī)劃,，創(chuàng)新巡視巡察組織方式,，運(yùn)用常規(guī)巡、專項巡,、“回頭看”等,，有力有序推進(jìn)高質(zhì)量全覆蓋。完善制度機(jī)制,，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管,，發(fā)揮巡視巡察“熔爐”作用，推動巡視巡察綜合信息管理系統(tǒng)向市縣延伸,，全面提升巡視巡察規(guī)范化,、專業(yè)化、信息化水平,。
完善巡視巡察工作格局,。進(jìn)一步健全巡視巡察上下聯(lián)動機(jī)制，上級巡視巡察機(jī)構(gòu)積極探索對下級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督導(dǎo)的具體路徑,，更好發(fā)揮市級巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動中的作用,。深化對省直部門、省管企業(yè),、省屬高校內(nèi)部巡察工作的分類指導(dǎo),，全面提升對村（社區(qū)）巡察質(zhì)量。探索創(chuàng)新巡視巡察聯(lián)動模式,，推動問題系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),、系統(tǒng)解決。深化巡視巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督以及其他各類監(jiān)督的有機(jī)銜接,、貫通融合,，凝聚合力、提升實(shí)效,，切實(shí)發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和綜合監(jiān)督作用,。
做好巡視巡察“后半篇文章”,。加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用,，健全完善整改責(zé)任機(jī)制、督促機(jī)制,、評估報告機(jī)制,，持續(xù)夯實(shí)被巡視巡察黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門監(jiān)督責(zé)任,、有關(guān)職能部門成果運(yùn)用責(zé)任,、巡視巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌督促責(zé)任。堅持把整改和成果運(yùn)用融入日常工作,、融入深化改革,、融入全面從嚴(yán)治黨,、融入班子隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,、整改,、治理有機(jī)銜接。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。堅決抓好中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委改革任務(wù)承接落實(shí),，圍繞解決問題,、補(bǔ)齊短板強(qiáng)化改革攻堅。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化,、程序化,、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,。健全各級監(jiān)委向本級人大常委會報告專項工作制度,。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則,，實(shí)施派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督質(zhì)效,、案件質(zhì)量提升工程，做實(shí)做強(qiáng)派駐監(jiān)督,，督促指導(dǎo)駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委,、所屬紀(jì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)范履職，使派駐監(jiān)督與駐在部門各方監(jiān)督力量形成合力,。深化省管企業(yè),、省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作,，全面提升監(jiān)督效能,。推進(jìn)垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。穩(wěn)妥有序組織開展監(jiān)察官等級確定,、晉升工作,。
完善權(quán)力監(jiān)督制度機(jī)制。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋,、權(quán)威高效要求，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助引導(dǎo)推動功能,，在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下做實(shí)專責(zé)監(jiān)督,、貫通各類監(jiān)督。突出“關(guān)鍵少數(shù)”,，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，深化提升廉政談話,、述責(zé)述廉工作,；健全紀(jì)委書記談話提醒制度，督促指導(dǎo)和支持各級紀(jì)委加強(qiáng)對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。進(jìn)一步加強(qiáng)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,，健全“室組地巡”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”“室企地”“室校地”聯(lián)合監(jiān)督辦案等工作機(jī)制,。完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等貫通協(xié)同制度機(jī)制，讓審計,、財政,、統(tǒng)計、法治督察部門專業(yè)力量深度參與監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查,、巡視巡察。健全基層監(jiān)督制度,，加大對基層干部和公職人員的監(jiān)督約束力度,，管住管好“小微權(quán)力”。
健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度體系,。做好“立改廢釋纂”工作,，制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范，加強(qiáng)備案審查,，抓好制度執(zhí)行,，構(gòu)建符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律、統(tǒng)一完備的法規(guī)制度體系,。深化“四種形態(tài)”運(yùn)用機(jī)制,，堅持集體研究、集體決策,，精準(zhǔn)規(guī)范適用每一種形態(tài),，用足用好第一種形態(tài),。完善案件質(zhì)量保障體系,，壓實(shí)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門源頭保障責(zé)任,，強(qiáng)化案管,、審理部門監(jiān)督制約和審核把關(guān)職能,，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全流程質(zhì)量管控。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全制度,，守牢安全底線,。圍繞“智慧紀(jì)檢監(jiān)察”目標(biāo)，管好用好監(jiān)督貫通應(yīng)用,、檢舉舉報,、信息查詢分析、機(jī)關(guān)智能辦公等平臺,，善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升監(jiān)督水平,。
（六）從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè),，打造忠誠堅定,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法,、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
強(qiáng)化思想政治建設(shè),。持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)委常委會自身建設(shè)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告制度,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,，自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，不斷深化對紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識,。
錘煉過硬能力作風(fēng),。全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則,，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理,，加大培養(yǎng)選拔交流力度。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》等,，深化分級分類全員培訓(xùn),，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),，注重一線練兵,、實(shí)戰(zhàn)鍛煉。傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，事爭一流,、唯旗是奪,，干在實(shí)處、走在前列,。
自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,。全面落實(shí)內(nèi)部管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，深化規(guī)范化,、法治化、正規(guī)化建設(shè),，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制,，嚴(yán)格系統(tǒng)內(nèi)部督查，關(guān)心愛護(hù)基層一線紀(jì)檢監(jiān)察干部,，主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,。堅決同自身隊伍中政治動搖、放棄原則,、作風(fēng)不正,、清廉失守的人和事作斗爭，嚴(yán)防“燈下黑”,，努力做忠誠堅定的示范,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的模范、遵紀(jì)守法的標(biāo)桿,、清正廉潔的表率,。
藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，知重負(fù)重,、攻堅克難,、勇毅前行，奮力書寫全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭時代答卷,，為“走在前、開新局”,、建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！