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中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)的發(fā)展情況,，長(zhǎng)期以來都備受各界關(guān)注,。新注冊(cè)企業(yè)突破2萬家；下一步將上線運(yùn)行“鏈上自貿(mào)”2.0版；將探索與日本,、韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)……在日前召開的中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議上,，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)的發(fā)展“成績(jī)單”和“路線圖”一并出爐,。據(jù)悉,，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)將規(guī)劃建設(shè)國(guó)際合作聚集區(qū)，加快建設(shè)以山泉湖河城為中心的國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和以漢峪金谷,、中日國(guó)際醫(yī)療科技園為中心的國(guó)際商務(wù)機(jī)構(gòu)聚集區(qū),，引進(jìn)金融龍頭企業(yè)、合作制公證仲裁,、外資銀行,、保險(xiǎn)等國(guó)際機(jī)構(gòu)落戶。
新注冊(cè)企業(yè)突破2萬家
改革創(chuàng)新是加快發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋?jù)悉,，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)已累計(jì)推出372項(xiàng)改革創(chuàng)新措施,，形成110多個(gè)創(chuàng)新案例和成果，5項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)式改革經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家部委認(rèn)可,，15項(xiàng)在全省復(fù)制推廣,。
在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)開辦企業(yè)可謂非常便捷。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)創(chuàng)新推出了“數(shù)字保險(xiǎn)箱”智慧政務(wù),，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮85%,，提交材料減少60%以上，為2.1萬家新開辦企業(yè),、4.4萬人提供數(shù)字化政務(wù)服務(wù),。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，在齊魯軟件園,、中央商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立自貿(mào)服務(wù)驛站,，推動(dòng)片區(qū)自貿(mào)創(chuàng)新政策惠及更多企業(yè)。截至目前,，新注冊(cè)企業(yè)已突破2萬家,，1.4萬家實(shí)現(xiàn)納稅。
山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)著力以協(xié)同聯(lián)動(dòng)推動(dòng)貿(mào)易投資便利化,。其中，稅務(wù)部門出臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新21條,，外貿(mào)企業(yè)出口退稅“當(dāng)天申報(bào),、當(dāng)天到賬”，最快4小時(shí)內(nèi)辦結(jié),。在投資準(zhǔn)入方面,，教育、投促,、科技等部門出臺(tái)全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單創(chuàng)新舉措,，外商獨(dú)資培訓(xùn)、外國(guó)人執(zhí)業(yè),、海外教育等新業(yè)態(tài)落戶濟(jì)南片區(qū),。2020年濟(jì)南片區(qū)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1143家，進(jìn)出口總額592億元,，占全市總量的42.8%,。實(shí)際利用外資7.6億美元，占全市總量的39.4%,，占山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的35%,。
為了讓外籍人員往來更便利，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)著力為外籍及港澳臺(tái)人員來濟(jì)南片區(qū)工作,、居留開辟綠色通道,。其中,，積極爭(zhēng)取外籍大學(xué)畢業(yè)生在濟(jì)南片區(qū)內(nèi)工作政策，高端外籍人才無需單位推薦,，48小時(shí)內(nèi)可獲得《外國(guó)人工作許可證》,。并且，優(yōu)化外國(guó)人出入境政策,，設(shè)立“服務(wù)金卡”專門窗口,、開設(shè)“人才綠色通道”，為外籍特殊人才提供永久居留,、出入境便利,。2020年，53名外國(guó)人獲得2-5年居留許可,、6名外國(guó)人獲得永久居留許可,。
據(jù)悉，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)還規(guī)劃建設(shè)中日國(guó)際醫(yī)療科技園,，引進(jìn)日本東麗,、佳能等世界500強(qiáng)企業(yè)，打造國(guó)際醫(yī)療科研服務(wù)聚集區(qū),。并且,，推出“鏈上自貿(mào)”保稅展示交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“貨物出區(qū)免擔(dān)保,、一物一碼可追溯,、展示商品可退回、交易消費(fèi)才繳稅”,。
上線運(yùn)行“鏈上自貿(mào)”2.0版
展望未來,，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)繪就了怎樣的加快發(fā)展“路線圖”？下一步,，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)將研究制定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）濟(jì)南片區(qū)行動(dòng)方案,。并且，積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)空間,。充分發(fā)揮自貿(mào)、綜保政策帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),，挖掘水果,、藥品等五個(gè)航空口岸進(jìn)口潛力，探索與日本,、韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),，引進(jìn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)，擴(kuò)大“6小時(shí)內(nèi)放行”覆蓋范圍，優(yōu)化檢疫審批手續(xù),，增強(qiáng)高水平市場(chǎng)供給能力,，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
據(jù)悉,，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)將做大做強(qiáng)“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái),，充分發(fā)揮“鏈上自貿(mào)實(shí)驗(yàn)室”創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)制定,，推動(dòng)“鏈上自貿(mào)”與全球標(biāo)識(shí)解析結(jié)合,，向境外延伸監(jiān)管鏈條。上線運(yùn)行“鏈上自貿(mào)”2.0版,，借助中檢集團(tuán),、國(guó)際貿(mào)易單一窗口等國(guó)內(nèi)外資源，探索鏈上自貿(mào)海外數(shù)據(jù)延伸和應(yīng)用,，打通產(chǎn)品國(guó)際國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)鏈,。
為打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)將按對(duì)片區(qū)內(nèi)首批培育的自貿(mào)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,、檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園,、中日國(guó)際醫(yī)療科技園等11個(gè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)，制定“一平臺(tái)一方案”提升計(jì)劃,，明確功能定位和發(fā)展目標(biāo),，完善“片區(qū)管委會(huì)+建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體+龍頭企業(yè)”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，培育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建制度創(chuàng)新,、要素配套、企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新從碎片化到系統(tǒng)集成，從盆景到森林的轉(zhuǎn)變,。并且,，制定特色產(chǎn)業(yè)培育方案。以人力資本,、生物醫(yī)藥,、文化貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)金融為重點(diǎn),，突出制度系統(tǒng)創(chuàng)新,，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，形成服務(wù)鏈,、創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的融合，打造片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。其中,，在文化產(chǎn)業(yè)培育方面,，將申建文旅部“國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地”和商務(wù)部“國(guó)家對(duì)外文化出口基地”，打造服務(wù)黃河流域的文化企業(yè)出海公共平臺(tái),，構(gòu)建從文化產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì),、制作、出口,、海外倉(cāng)及海外分銷等對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)全生態(tài)鏈,，提升我市對(duì)外文化貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育中國(guó)文化公共外交名片,。
打造國(guó)際機(jī)構(gòu)與國(guó)際人才聚集區(qū)
全方位優(yōu)化環(huán)境,，是山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)加快發(fā)展進(jìn)程中的重要一步。據(jù)悉,，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)將對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,，對(duì)接國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化開放環(huán)境,。拓展“數(shù)字保險(xiǎn)箱”智慧政務(wù)應(yīng)用范圍,，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省和黃河流域重要節(jié)點(diǎn)城市，由政務(wù)服務(wù)向金融,、民生和社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)展,，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，提高數(shù)據(jù)供給和數(shù)據(jù)需求的有效對(duì)接,。并且,，將規(guī)劃建設(shè)國(guó)際合作聚集區(qū)，加快建設(shè)以山泉湖河城為中心的國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和以漢峪金谷,、中日國(guó)際醫(yī)療科技園為中心的國(guó)際商務(wù)機(jī)構(gòu)聚集區(qū),，引進(jìn)金融龍頭企業(yè)、合作制公證仲裁,、外資銀行,、保險(xiǎn)等國(guó)際機(jī)構(gòu)落戶；規(guī)劃建設(shè)國(guó)際社區(qū),，提升片區(qū)樓宇,、道路、地鐵,、商業(yè)設(shè)施等外語標(biāo)識(shí)與國(guó)際化配套設(shè)施,，打造國(guó)際機(jī)構(gòu)與國(guó)際人才聚集區(qū)。
山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)還將與區(qū)縣開展聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,。制定濟(jì)南片區(qū)創(chuàng)新措施推廣方案和政策清單,，精選營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域中形成的140多項(xiàng)改革創(chuàng)新措施,，在各區(qū)縣、功能區(qū)復(fù)制推廣或同步實(shí)施,。并且,，落實(shí)新版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，探索“飛地招商”發(fā)展模式,，建立跨區(qū)縣產(chǎn)值分計(jì),、稅收分享等收益分配機(jī)制，鼓勵(lì)各區(qū)縣引進(jìn)港澳獨(dú)資醫(yī)院,、外資旅行社等外商投資新開放領(lǐng)域項(xiàng)目落戶濟(jì)南片區(qū),。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，探索放寬服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入限制,。