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2月6日，省十三屆人大五次會議舉行第二場新聞發(fā)布會，介紹省十三屆人大五次會議總體情況,，解讀我省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,。
大會收到代表建議1096件，經(jīng)濟領(lǐng)域建議占31%
“這是一次總結(jié)過去,、謀劃未來的大會，是一次團結(jié)民主、凝聚力量的大會,，是一次求真務(wù)實、催人奮進的大會,，必將激勵和動員全省上下以更加堅定的信心,、更加昂揚的斗志、更加過硬的作風(fēng),，全面開啟新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程,。”大會副秘書長,、省人大常委會副秘書長,、辦公廳主任劉治敏說。
據(jù)介紹,，大會共收到10名以上代表聯(lián)名提出的議案113件,，比去年增加56件，其中有關(guān)立法方面的81件,，有關(guān)監(jiān)督方面的20件,，其他方面的12件。經(jīng)大會主席團研究確定,，其中90件作為代表議案處理,，已全部交由省人大有關(guān)專門委員會在閉會期間審議；其余23件代表議案,，轉(zhuǎn)為代表建議處理,。
大會共收到代表建議1096件，其中關(guān)于動能轉(zhuǎn)換,、財政金融,、項目建設(shè)等經(jīng)濟領(lǐng)域的建議占到31%，關(guān)于教育文化,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、保障救助等民生領(lǐng)域的建議占到29%,，關(guān)于疾病預(yù)防、中醫(yī)藥發(fā)展等衛(wèi)生領(lǐng)域的建議占到6%,，關(guān)于“三農(nóng)”等領(lǐng)域的建議占到12%,。另外，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,，也是代表比較關(guān)注的熱點問題,。省人大常委會將會同各承辦單位扎實做好代表建議辦理工作。
截至2月6日中午12時,，省政府及各組成部門共收集到15個代表團125位代表提出的意見建議255件,，分解到29個省直部門單位研究答復(fù)，目前已全部答復(fù)代表本人,。省法院共收集到382名代表提出的意見建議455件,，已向272名代表作出了書面答復(fù)，對110名代表進行了電話答復(fù),。省檢察院共收集到167名代表提出的意見建議251件,，已采取書面方式全部給予答復(fù)。
“十四五”時期年均增速設(shè)定為5.5%左右,、力爭達到6%
省政府副秘書長于成河介紹,，關(guān)于《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，已經(jīng)十三屆人大五次會議審查批準,，下一步將公開向社會發(fā)布,。《規(guī)劃綱要》明確提出的總體目標是：到2035年基本建成新時代現(xiàn)代化強省,，未來5年著力實現(xiàn)“七個走在前列”“九個強省突破”,，這是“十四五”時期管總的、引領(lǐng)性的目標,。同時，《規(guī)劃綱要》還明確了經(jīng)濟,、創(chuàng)新,、民生、綠色,、安全等5類21項具體指標,。
“大家十分關(guān)心未來五年的增長速度問題，經(jīng)過深入測算,，省里將‘十四五’時期年均增速設(shè)定為5.5%左右,，工作中力爭達到6%以上?！庇诔珊颖硎?，這主要基于三點考慮：一是省委《建議》確定的到2035年人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平目標,，這個目標對應(yīng)的經(jīng)濟總量為15萬億元，人均超過2萬美元,，按照2021－2025年年均增長5.5%,，2025年后繼續(xù)保持5%左右增長，經(jīng)濟總量預(yù)計2035年,、人均生產(chǎn)總值提前兩年實現(xiàn)預(yù)定目標,。二是綜合考慮山東發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)展后勁,，如外部環(huán)境和疫情防控不發(fā)生大的變化，5.5%的年均增長是有保證的,。三是合理引導(dǎo)預(yù)期,，兼顧了增長潛力和適度彈性，有利于調(diào)動各級抓新舊動能轉(zhuǎn)換的積極性,。
據(jù)了解,，《規(guī)劃綱要》將省委《建議》確定的12項戰(zhàn)略任務(wù)，細化拓展為14項,，其中增列兩篇：一是數(shù)字經(jīng)濟篇,；二是重大基礎(chǔ)設(shè)施篇。對這14項戰(zhàn)略任務(wù),，《規(guī)劃綱要》逐一明確了具有牽動性,、創(chuàng)新性、突破性的重大舉措,，提出了一系列硬招,、實招、新招,。比如,，圍繞加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，就“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”作了專章部署,，提出了“高等教育毛入學(xué)率提高到60%以上”“實施省屬高?！p高’建設(shè)計劃，建設(shè)15所左右高水平大學(xué)和50個左右高水平學(xué)科”“高中階段教育毛入學(xué)率提高到98%”等目標,。
“聚焦科教創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)保,、對外開放,、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等方面,，《規(guī)劃綱要》同步謀劃提出各類重大工程項目885項,。這些都是加快山東‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐,。”于成河說,。
“十四五”,，全省生產(chǎn)總值將接近10萬億元大關(guān)
通過五年不懈努力，新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)取得突破性進展,。經(jīng)濟總量邁上新臺階,，全省生產(chǎn)總值將接近10萬億元大關(guān)；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)顯著優(yōu)化,，“四新”占比將由目前的30.2%提升到40%,，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成……發(fā)布會上,，山東“亮”出“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展目標,，令人期待。
省發(fā)展改革委副主任關(guān)兆泉表示,，實現(xiàn)這些目標,，山東將重點在科技創(chuàng)新、動能轉(zhuǎn)換,、擴大內(nèi)需和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個方面加力突破,。強化“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，山東每年實施100項左右重大技術(shù)攻關(guān),，培育新型研發(fā)機構(gòu)群,。
先進制造業(yè)強省建設(shè)如何實現(xiàn)重大突破？省工業(yè)和信息化廳副廳長王新生透露,，我省將深入實施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整工程,、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升工程等“六大工程”。盯緊“十強”產(chǎn)業(yè),，山東集中打造高端裝備,、高端化工、新材料等具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,，重點培育第三代半導(dǎo)體,、集成電路、新型顯示,、聲學(xué)光電等新增長極，超前布局量子信息,、柔性電子,、前沿材料等未來產(chǎn)業(yè)。
脫貧攻堅取得勝利后,，要全面推進鄉(xiāng)村振興,，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,。關(guān)兆泉介紹，根據(jù)中央要求,，我省脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,，也設(shè)立5年的過渡期，推動領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系,、政策舉措等平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,。
“十四五”期間,，山東將加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越轉(zhuǎn)變，塑優(yōu)塑強農(nóng)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,。到2025年,，力爭高標準農(nóng)田達到8000萬畝，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在千億斤以上,。在重點推進鄉(xiāng)村振興集成改革和市場化配置資源要素改革的基礎(chǔ)上,，今年我省將深入推進農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地制度,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面改革,，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
省委,、省政府對民生工作高度重視,，始終把保障和改善民生作為財政支出的優(yōu)先選項。今年,，山東將騰出更多資金用于民生支出,。全面落實支持就業(yè)的各項補貼政策，支持年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達到85%以上,，開展職業(yè)技能補貼性培訓(xùn)120萬人次以上。在教育方面,，今年省級教育投入增幅超過10%,。支持啟動實施第四期學(xué)前教育行動計劃、第三期特殊教育提升計劃,，建成鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍1.1萬套,。加大特殊困難群體關(guān)愛保障力度，將各類困難群眾救助保障標準再提高10%左右,，免費康復(fù)救助3萬名殘疾兒童,。（記者 張春曉）