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為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)決策部署,，充分發(fā)揮體育在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中的重要作用,，統(tǒng)籌推進(jìn)全省全民健身、競(jìng)技體育,、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）,。
一、起草背景和過(guò)程
黨和國(guó)家高度重視體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),。習(xí)近平總書(shū)記明確提出要“精心謀劃,，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展新局面,，加快把我國(guó)建設(shè)成為體育強(qiáng)國(guó)”,。黨的十九大報(bào)告明確提出，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),。在黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)之前,，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)召開(kāi)教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)并發(fā)表重要講話,，要求加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,。黨的十九屆五中全會(huì),，把“建成體育強(qiáng)國(guó)”明確寫(xiě)進(jìn)了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。我省認(rèn)真貫徹黨中央部署,，省委十一屆十二次全會(huì),，把“建成體育強(qiáng)省”寫(xiě)進(jìn)了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。新時(shí)代新階段新征程,，必須精心謀劃好進(jìn)一步加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)省的目標(biāo)舉措,，充分滿足人民對(duì)美好生活的向往，積極促進(jìn)我省體育事業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展,，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)山東力量,。
為高質(zhì)量起草《實(shí)施意見(jiàn)》，今年3月起,，省體育局成立了《實(shí)施意見(jiàn)》起草小組,，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了集中調(diào)研，組織省市體育系統(tǒng)以及體育行業(yè)協(xié)會(huì)代表進(jìn)行了交流研討,，并吸收了有關(guān)省市經(jīng)驗(yàn),，在此基礎(chǔ)上形成《實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，在征求全省體育系統(tǒng)及有關(guān)企業(yè),、社會(huì)組織和專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)后,，致函22個(gè)省直部門(mén)征求意見(jiàn)并完成會(huì)簽，進(jìn)行了合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,，形成《實(shí)施意見(jiàn)》,。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)持高點(diǎn)定位,、高點(diǎn)謀劃,，科學(xué)制定了建設(shè)體育強(qiáng)省的兩個(gè)階段、五個(gè)維度的發(fā)展目標(biāo),，打造實(shí)施十項(xiàng)突破行動(dòng),，構(gòu)建起體育強(qiáng)省建設(shè)的“四梁八柱”。
（一）明確體育強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)
《實(shí)施意見(jiàn)》以省委十一屆十二次全會(huì)明確提出的到2035年建成體育強(qiáng)省的遠(yuǎn)景目標(biāo)為依據(jù),，提出了到2025年實(shí)現(xiàn)重大突破,、2035年建成體育強(qiáng)省兩個(gè)階段的目標(biāo)，并在全民健身,、爭(zhēng)光爭(zhēng)先,、服務(wù)大局、可持續(xù)發(fā)展以及治理效能5個(gè)維度上提出了具體目標(biāo),，全面描繪體育強(qiáng)省建設(shè)的藍(lán)圖,。
到2025年,，體育強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。全民健身公共服務(wù)體系更加完善,，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.7平方米以上,，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到42%；參加國(guó)內(nèi)外重大賽事成績(jī)位居全國(guó)前列,；體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元以上,，占全省GDP的比重接近2%,；體育文化軟實(shí)力明顯提升,，體育對(duì)外交流合作進(jìn)一步加強(qiáng)。到2035年,，建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)省,，在全民健身、爭(zhēng)光爭(zhēng)先,、服務(wù)大局,、可持續(xù)發(fā)展和治理效能上走在前列。
（二）明確十項(xiàng)主要措施
《實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,，目標(biāo)導(dǎo)向方面,，根本遵循就是“2035年建成體育強(qiáng)省”。效果導(dǎo)向方面,，就是努力實(shí)現(xiàn)我省體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，特別是在全民健身上要做到“舉步可就”、競(jìng)技體育上要做到“為國(guó)爭(zhēng)光”,、體育產(chǎn)業(yè)上要做到“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,，真正實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
一是實(shí)施全民健身公共服務(wù)突破行動(dòng),，在建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施,、開(kāi)展全民健身活動(dòng)和優(yōu)化科學(xué)健身指導(dǎo)上持續(xù)發(fā)力，努力構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,；
二是實(shí)施競(jìng)技體育綜合實(shí)力突破行動(dòng),，在優(yōu)化項(xiàng)目布局、完善訓(xùn)練體系和強(qiáng)化科技助力上持續(xù)發(fā)力,，努力提升競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力,；
三是實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動(dòng)，在完善體育產(chǎn)業(yè)體系,、激發(fā)體育市場(chǎng)活力和加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,，努力助力體育產(chǎn)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極；
四是實(shí)施青少年體育全面發(fā)展突破行動(dòng),，在深化體教融合,、加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)和加強(qiáng)青少年體育公共服務(wù)上持續(xù)發(fā)力,，努力增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)，夯實(shí)競(jìng)技體育后備人才基礎(chǔ),；
五是實(shí)施構(gòu)建體育賽事體系突破行動(dòng),，在鼓勵(lì)引進(jìn)申報(bào)高端體育賽事、加快構(gòu)建全民健身賽事體系和鼓勵(lì)策劃自主品牌賽事上持續(xù)發(fā)力,，努力為人民群眾提供更為豐富的觀賽體驗(yàn),，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和榮譽(yù)感,；
六是實(shí)施體育文化建設(shè)傳播突破行動(dòng),，在加強(qiáng)體育文化建設(shè)和傳播、傳承優(yōu)秀齊魯體育文化和拓展體育對(duì)外交流合作上持續(xù)發(fā)力,，努力擴(kuò)大山東傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,、體育文化在全國(guó)和全世界的影響力，成為齊魯大地一張優(yōu)秀的文化名片,；
七是實(shí)施體育融合協(xié)調(diào)發(fā)展突破行動(dòng),，在構(gòu)建運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式、促進(jìn)體育與多行業(yè)融合發(fā)展,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)“三圈”“三帶”體育協(xié)同發(fā)展上持續(xù)發(fā)力,，努力增添體育事業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域體育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,；
八是實(shí)施社會(huì)力量辦體育突破行動(dòng),，在壯大體育社會(huì)組織、推動(dòng)體育市場(chǎng)和公共資源向社會(huì)力量開(kāi)放和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制制度上持續(xù)發(fā)力,，努力健全更加完善的保障舉措,，推動(dòng)更多社會(huì)力量和社會(huì)資源進(jìn)入體育領(lǐng)域，激發(fā)體育市場(chǎng)活力,；
九是實(shí)施國(guó)家重大體育發(fā)展戰(zhàn)略突破行動(dòng),，在實(shí)施“三大球”振興計(jì)劃、落實(shí)國(guó)家冰雪戰(zhàn)略上持續(xù)發(fā)力,，努力培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員,，在重大賽事中提高為國(guó)爭(zhēng)光貢獻(xiàn)度；
十是實(shí)施體育治理能力建設(shè)突破行動(dòng),，在建立健全體育事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,、深化“放管服”改革、加強(qiáng)數(shù)字體育建設(shè)和加強(qiáng)體育風(fēng)險(xiǎn)防控上持續(xù)發(fā)力,，努力加強(qiáng)體育法規(guī)和制度建設(shè),，營(yíng)造體育事業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境。
《實(shí)施意見(jiàn)》還明確了4項(xiàng)保障措施，突出強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府要科學(xué)制定本地區(qū)落實(shí)體育強(qiáng)省建設(shè)的具體目標(biāo)任務(wù),，不斷強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),，科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)評(píng)估和分解評(píng)價(jià)機(jī)制等內(nèi)容，努力在全省推動(dòng)形成部門(mén)聯(lián)動(dòng),、齊抓共建的體育工作新格局,。
