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青島政務(wù)服務(wù)“有尺度有速度有溫度”
推出1662個(gè)“一事全辦”服務(wù)主題 推動(dòng)辦事指南“白話革命”
“今年11月辦了一次港澳通行證,，感覺政府部門的服務(wù)越來(lái)越暖心?！?2月18日,，青島曉陽(yáng)春有機(jī)茶有限公司總經(jīng)理匡明如告訴記者，由于她要到澳門參加推介會(huì),，就到青島市政務(wù)服務(wù)大廳——青島市民中心辦理港澳通行證,。當(dāng)時(shí)自己忘了帶照片，看到大廳里不僅有自助終端機(jī)可自動(dòng)拍照,，大廳工作人員還會(huì)指導(dǎo)拍照,。從進(jìn)門到辦完，前后花了不到20分鐘,。
“更讓我感到慶幸的是,，后來(lái)過(guò)境澳門口岸時(shí),，由于工作人員提醒我辦了簽注，所以很順利地通關(guān),，而外地同行,，因?yàn)橹晦k證而沒(méi)簽注，被‘卡’住了,?！笨锩魅缯f(shuō)，以前感覺是硬著頭皮辦審批事項(xiàng),，現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)大廳會(huì)將所有的事項(xiàng)都提前告知,。
匡明如感受到的深刻變化背后，是青島市創(chuàng)新推出的“有尺度,、有速度,、有溫度”政務(wù)服務(wù)模式。
群眾有所呼,，政府有所應(yīng),。青島市扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以提升政務(wù)服務(wù)效能為目標(biāo),，以群眾需求深化政府供給,，著力流程再造、服務(wù)創(chuàng)新,、數(shù)據(jù)賦能,，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)新生態(tài)，構(gòu)建“有尺度,、有速度,、有溫度”的政務(wù)服務(wù)模式，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展,，讓市民和企業(yè)辦事輕松,、投資舒心。
市南區(qū)藍(lán)島樂(lè)豐便利店近日通過(guò)“一事全辦”方式完成了全部開辦手續(xù),?！斑^(guò)去我們開便利店，需要辦理公司設(shè)立登記等八九個(gè)事項(xiàng),，提交幾十份材料,，其中很多材料都是重復(fù)的。現(xiàn)在‘一事全辦’主題服務(wù)上線后,，只需要在網(wǎng)上填寫一份表單,、提交一份材料，我需要的所有證照都能一次申請(qǐng),，不用再跑好幾次,。”便利店經(jīng)理張洋說(shuō),。
圍繞市民眼中的“一整件事”,，青島市行政審批服務(wù)局將多個(gè)部門“串聯(lián)辦”改為“并聯(lián)辦”，市民一次性獲取辦事信息,、一次性找準(zhǔn)辦理流程,、一整件事一次辦成。目前,，全市共推出1662個(gè)“一事全辦”服務(wù)主題,，前三季度辦件量達(dá)526萬(wàn)件。統(tǒng)計(jì)顯示,，市場(chǎng)主體辦理“一件事”,，平均跑腿次數(shù)壓減71%，申請(qǐng)材料壓縮80%,，審批時(shí)間壓縮78%,。
辦事指南看不明白需要反復(fù)咨詢，經(jīng)常因填錯(cuò)填漏被退回申請(qǐng)材料,，這些都是經(jīng)常困擾辦事企業(yè)和群眾的實(shí)際問(wèn)題,。
青島從提高“群眾需求側(cè)”辦事便利出發(fā)，推動(dòng)辦事指南“白話革命”,，針對(duì)高頻事項(xiàng)和主題事項(xiàng),，按照“能識(shí)字就應(yīng)該能看懂”的標(biāo)準(zhǔn)，組織梳理“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化模板300余套,，通過(guò)網(wǎng)頁(yè),、視頻、語(yǔ)音以及線下大廳二維碼等多種模式輸出辦事指南,，市民“零咨詢”即可辦成事,。
聚焦數(shù)據(jù)賦能，充分利用數(shù)字技術(shù)提高政務(wù)服務(wù)效能,，拓展電子證照應(yīng)用就是其中的重要內(nèi)容,。青島建成全市統(tǒng)一的電子證照庫(kù)，匯聚130余類3700萬(wàn)電子證照數(shù)據(jù),，基本實(shí)現(xiàn)存量證照數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸”,，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“電子身份證”“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”在PC端、移動(dòng)端,、自助終端應(yīng)用全覆蓋,。青島拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，市場(chǎng)主體憑電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照可掃碼辦理公章刻制,、涉稅事項(xiàng),、社保登記,、檔案查詢等跨部門業(yè)務(wù)。
“辦事也好,，辦件也好,，流程是越來(lái)越簡(jiǎn)便了，居民可以拿著電子證照,，實(shí)現(xiàn)很多業(yè)務(wù)的一次性辦結(jié),。”青島市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)路玉軍介紹,，今年青島開始對(duì)以前產(chǎn)生的紙質(zhì)證照進(jìn)行電子化,，并著力提升電子證照的便利度，在全國(guó)率先將67種電子許可證歸集至電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照名下,，企業(yè)辦事無(wú)需攜帶紙質(zhì)執(zhí)照,，通過(guò)手機(jī)即可隨時(shí)下載查看、出示使用,。
“如果商場(chǎng)遇到行業(yè)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查和執(zhí)法活動(dòng),，需要出示相關(guān)證照。不管哪個(gè)部門來(lái),，商場(chǎng)只須出示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，一碼包含所有許可證信息，實(shí)現(xiàn)‘一碼亮證’,?！甭酚褴娬f(shuō)。
路玉軍表示,，青島市行政審批服務(wù)局將堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，深化流程再造，繼續(xù)推進(jìn)行政審批數(shù)字化,、智能化改革,，延伸服務(wù)鏈條，拓寬服務(wù)渠道,，優(yōu)化服務(wù)模式,，將青島市民中心打造成“只進(jìn)一扇門，辦成所有事”的市民之家,，持續(xù)提升群眾的滿意度和幸福感,。（記者 薄克國(guó)）