發(fā)布時間:2021年1月29日
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,,發(fā)布省審計廳2020年政府信息公開年度報告。本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況,、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分,。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2020年1月1日到12月31日止。
一,、總體情況
2020年,,我廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實省委,、省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開的工作要求,,準確把握新時代政務(wù)公開工作的職責(zé)定位,堅持依法公開,、主動公開,,政務(wù)公開工作質(zhì)效進一步提升。在省政府辦公廳2020年發(fā)布的政務(wù)公開評估考核通報中,,被評為優(yōu)秀等次,。
(一)拓展主動公開廣度深度
一是積極推進重點工作公開。圍繞“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“重點工作攻堅年”等重大決策部署,緊扣審計監(jiān)督職責(zé),,主動公開2020年重點任務(wù)公開承諾事項及責(zé)任分工,、工作進展,、完成情況,、取得成效,省委,、省政府重要工作部署落實情況,,年度部門預(yù)算、決算,、項目支出績效和政府購買服務(wù)目錄等中心工作和重點領(lǐng)域信息,,增強審計工作透明度。
二是持續(xù)推進審計結(jié)果公開,。不斷完善以審計工作報告和整改報告為主體,、專項審計結(jié)果公告為補充的審計結(jié)果公告體系。創(chuàng)新公告方式,,首次以省政府新聞發(fā)布會形式公布2019年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況及審計查出問題整改情況,,涵蓋財政管理、預(yù)算資金分配管理,、部門單位預(yù)算執(zhí)行,、重點民生資金和項目審計、三大攻堅戰(zhàn)相關(guān)審計,、疫情防控資金審計,、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程審計、優(yōu)化營商環(huán)境審計等20余項審計結(jié)果,。主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志帶頭解讀,,并回答媒體記者提問,同時在門戶網(wǎng)站公開報告全文和問題清單,、整改清單,,進一步增進互動交流,有效回應(yīng)公眾關(guān)切,。同時,,對推進“一次辦好”改革和減稅降費政策措施落實情況、國外貸援款項目審計等專項審計結(jié)果予以公開,,以公開促整改,、促規(guī)范、促服務(wù),。
三是積極推進決策公開,。進一步提高公眾對我廳重要決策的參與度,對涉及面廣的審計監(jiān)督政策文件,均通過門戶網(wǎng)站意見征集專欄向社會公開征集意見建議,;對非涉密的廳長辦公會議題及決定事項,,以及全省審計工作會議等重要會議全部予以公開;常態(tài)化落實邀請利益相關(guān)方,、專家,、媒體等列席廳長辦公會制度,全年共邀請人大代表,、政協(xié)委員,、被審計單位代表、專家學(xué)者,、媒體代表等14人次列席相關(guān)議題,,與去年同期相比列席次數(shù)增加35%,列席人次增加1.8倍,,促進依法,、科學(xué)、民主決策,。
四是大力推進管理和服務(wù)公開,。根據(jù)省委批復(fù)意見,將脫密后的職能配置和內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況及時予以公開,,同時全面梳理公開內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)任務(wù)清單,,保障公眾知情權(quán);定期將規(guī)范性文件清理,、調(diào)整,、更新情況向社會公布,嚴格按要求公開行政執(zhí)法信息,,及時公開職稱考評,、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招考,、科研課題,、辦事咨詢等服務(wù)信息,做好“網(wǎng)上咨詢”欄目答復(fù),,方便群眾辦事咨詢,。深化開展“審計開放日”活動,邀請駐濟高等院校師生代表參加,,使青年公眾進一步走近審計,、了解審計,提升審計機關(guān)開放度,。
五是積極推進執(zhí)行和結(jié)果公開,。及時公開人大代表建議,、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果和年度總體情況,動態(tài)更新重要工作部署執(zhí)行情況,;落實重大決策執(zhí)行效果跟蹤反饋和后評估制度,,對政策文件執(zhí)行效果和落實情況及時進行跟蹤評估,并將相關(guān)情況向社會公開,,促進提高制度執(zhí)行力,。
六是加強政務(wù)公開與新聞宣傳融合。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,,充分借助各類新聞媒體資源,,在重要審計結(jié)果發(fā)布、重要審計工作部署等關(guān)鍵時間節(jié)點,,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號,、平面媒體,、采訪報道、新聞發(fā)布等多渠道多方式集中公開,,增強政府信息發(fā)布的主動性,、權(quán)威性和時效性,提高整體發(fā)聲能力,,取得良好社會反響,。
七是進一步強化解讀回應(yīng)。從對政策文件的解讀拓展到對審計結(jié)果,、辦公會議題,、政府信息公開工作年度報告的解讀,從常規(guī)性文字解讀拓展到圖片圖表,、音頻視頻,、動畫動漫、在線訪談等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式,,從單純網(wǎng)站發(fā)布解讀材料拓展到“官方網(wǎng)站+政務(wù)新媒體+社會媒體+新聞發(fā)布會”的解讀矩陣,,通過主動發(fā)聲及時正面引導(dǎo)社會輿論,加強輿情監(jiān)控和分析研判,,提高審計公信力和影響力,。
(二)進一步提高政務(wù)公開規(guī)范化標準化水平
一是規(guī)范依申請公開工作。規(guī)范依申請公開接收,、登記,、辦理、調(diào)查,、答復(fù)等各環(huán)節(jié)工作,,系統(tǒng)梳理答復(fù)類型,規(guī)范答復(fù)表述、法規(guī)適用,,提高依申請公開辦理的程序化,、規(guī)范化、標準化水平,。完善疑難件辦理會商機制,,加強內(nèi)部處室間以及與相關(guān)單位的溝通會商,提高答復(fù)的精準度,。全年共收到20件信息公開申請,,均在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù);收到信息公開行政復(fù)議3件,,均維持原行政決定,;無訴訟事項。
二是規(guī)范政府信息公開專欄設(shè)置,。按要求規(guī)范門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄設(shè)置,,統(tǒng)一設(shè)置并命名為“政府信息公開”,在網(wǎng)站首頁位置展示,,及時調(diào)整和落實法定主動公開內(nèi)容和要求,。
三是做優(yōu)做強政府信息公開平臺。在官方微信公眾號基礎(chǔ)上,,推出集新聞,、故事、知識,、觀點于一體的視頻公眾號“審計Show”,,用主播播報、智能語音播報,、訪談等靈活有趣,、互動性強的方式介紹、宣傳審計工作,,打造對外發(fā)聲新平臺,。優(yōu)化微信公眾號互動功能,與門戶網(wǎng)站咨詢,、信訪,、廳長信箱、在線訪談等欄目實現(xiàn)實時鏈接,。在網(wǎng)站發(fā)布重要審計結(jié)果同時,,微信公眾號同步推出新聞發(fā)布會直播、報告全文,、圖解報告,、“我說報告”,、媒體關(guān)注等內(nèi)容,形成集聚傳播效應(yīng),。
(三)著力強化組織保障和基礎(chǔ)工作
一是完善政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機制,。主要負責(zé)同志專門主持召開廳長辦公會聽取政務(wù)公開工作情況匯報,對做好年度政務(wù)公開工作提出明確要求,。分管負責(zé)同志多次主持召開政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,研究年度政務(wù)公開實施方案、考核評估等事項,,并邀請?zhí)丶s審計員列席,,為進一步做好政務(wù)公開工作匯聚智慧和力量。廳辦公室充分發(fā)揮牽頭作用,,細化分解年度公開任務(wù),,協(xié)調(diào)督促有關(guān)處室抓好落實,促進政務(wù)公開提質(zhì)增效,。
二是完善有關(guān)制度規(guī)范,。進一步完善主動公開和依申請公開辦理流程,將公開審核全部納入辦文程序,;健全政務(wù)信息制作、獲取,、保存,、處理等方面制度,加強規(guī)范管理,;及時更新政府信息公開指南,,完善主動公開基本目錄,認真做好政府信息公開工作年度報告編制工作,;將政務(wù)公開考核納入本單位績效考核體系,,充分發(fā)揮考核指揮棒作用。
三是強化培訓(xùn)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流,。積極參加省政府辦公廳及審計署辦公廳組織的相關(guān)培訓(xùn),,將政務(wù)公開培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃,圍繞政務(wù)公開工作知識與實務(wù),,舉辦全省審計系統(tǒng)培訓(xùn)班,,加強對下工作指導(dǎo);及時總結(jié)實踐中好的經(jīng)驗做法,,積極向“政務(wù)公開看山東”等平臺投稿,,加強工作溝通交流,2020年被“政務(wù)公開看山東”采用4篇,,被審計署網(wǎng)站等省部級以上媒體采用4次,。
二,、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開 總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 1 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 2 | 0 | 0 |
行政強制 | 2 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 1 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 40 | 1730.45萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會 公益 組織 | 法律 服務(wù) 機構(gòu)
| 其他 | |||||
一,、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三 ,、 本 年 度 辦 理 結(jié) 果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四,、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計 | |||||
3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五,、存在的主要問題及改進情況
針對2019年工作中存在的政策解讀方式不夠豐富,、公開平臺政民互動力度需進一步加強、主動公開水平還需提升等問題,,我廳采取措施,,從范圍、形式,、渠道等層面進一步強化解讀回應(yīng),,通過優(yōu)化模塊設(shè)置、新設(shè)視頻公眾號等方式進一步優(yōu)化微信公眾號互動功能,,通過增加利益相關(guān)方,、專家代表等列席廳長辦公會頻次,舉辦審計開放日活動等進一步增進了政民互動,,通過規(guī)范政府信息公開欄目設(shè)置進一步提升了主動公開水平,,通過完善細化培訓(xùn)方案,改進培訓(xùn)內(nèi)容與方式,,進一步提高了培訓(xùn)的針對性和實效性,。
目前,我廳仍存在政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)水平有待提升,、政務(wù)公開工作方式方法創(chuàng)新力度有待加強,、對下級審計機關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠深入等問題。
下一步,,我廳將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,適應(yīng)進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局對政務(wù)公開工作的提出的新任務(wù)新要求,,有針對性地補短板、強弱項,,以公開促落實,、促規(guī)范,、促服務(wù),為“十四五”開好局,、起好步提供有力支撐,。一是聚焦中心工作,緊扣群眾關(guān)切,,圍繞決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù)和結(jié)果公開,,進一步拓寬公開范圍、創(chuàng)新公開形式,,加大公開力度,。二是進一步規(guī)范依申請公開工作,結(jié)合審計工作實際,,加強與法律顧問及相關(guān)部門研究會商,,依法規(guī)范答復(fù)內(nèi)容,積極推動依申請公開轉(zhuǎn)主動公開,。三是進一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,全面提升政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)能力和水平,增強政務(wù)公開工作質(zhì)效,。
六,、其他需要報告的事項
2020年,我廳共收到省人大代表建議4份,、省政協(xié)提案2份,已全部按要求辦理完畢并將辦理結(jié)果和年度辦理總體情況在廳門戶網(wǎng)站進行公開,。
年報下載:山東省審計廳2020年政府信息公開工作年度報告.pdf
年報解讀:堅持守正創(chuàng)新提升公開質(zhì)效——山東省審計廳2020年政府信息公開工作年度報告解讀.pdf
年報解讀——圖解版