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本報告由山東省市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號,，以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（省政府令第225號,，以下簡稱《辦法》）的要求編制,，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止,。報告電子版可從山東省市場監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ http://amr.shandong.gov.cn/ ）下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系山東省市場監(jiān)督管理局辦公室,電話：0531-88527659、0531-88527857。
一,、總體情況
2020年，山東省市場監(jiān)督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹落實省委,、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的統(tǒng)一部署，根據(jù)《條例》《辦法》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年山東省政務(wù)公開工作要點的通知》（魯政辦發(fā)〔2020〕78號）的要求,，調(diào)整局政務(wù)公開領(lǐng)導小組,，強化政務(wù)公開人員培訓，科學規(guī)范主動公開,、依申請公開事項,，持續(xù)做好信息發(fā)布、解讀回應(yīng),、政民互動,、平臺建設(shè)，提高政務(wù)公開保障水平,，在擴大公眾知情權(quán),、滿足公眾信息需求等方面取得積極成效。
（一）提升主動公開力度,。圍繞重點工作任務(wù)落實,、行政執(zhí)法公示、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,、食品安全監(jiān)督抽檢,、“雙隨機一公開”監(jiān)管等重點領(lǐng)域,，進一步明確各類信息公開要素,、細化公開標準、規(guī)范公開時限,，持續(xù)推進重點領(lǐng)域信息公開,。局辦公會的主要議題和議定事項全部通過門戶網(wǎng)站向社會公開，其中邀請利益相關(guān)方代表等列席辦公會2次,，首次在“山東市場監(jiān)管”官方微博同步圖文直播局務(wù)會,。2020年山東省市場監(jiān)督管理局主動公開政府信息8211條，其中,，通過山東省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開信息2644條,，政府公報公開信息2條,，微博公開信息3818條，微信公開信息930條,，“山東市場監(jiān)管”今日頭條號公開信息802條,，通過省政府新聞發(fā)布平臺召開新聞發(fā)布會15次。
（二）做好依申請公開答復(fù),。2020年,，山東省市場監(jiān)督管理局共收到政府信息公開申請94件，其中,，網(wǎng)絡(luò)申請44件,，占46.81%；信函申請23件,，占24.47%,；電子郵件申請27件，占28.72%,。從答復(fù)情況看,，予以公開38件，占40.43%,；部分公開6件,，占6.38%；無法提供42件,，占44.68%,；不予公開1件，占1.06%,；其他處理2件,，占2.13%；結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理5件,，占5.32%,。
（三）加強政府信息管理。堅持“全員抓公開”的思路,，對政府信息公開工作實行統(tǒng)一要求,、統(tǒng)一管理，明確省局辦公室專人負責,，監(jiān)測中心保障支撐,，各處室、直屬單位確定分管負責人和工作人員,，為省市縣三級市場監(jiān)管部門開通信息平臺賬號,，通過督查督辦、電話調(diào)度等形式,，加強對全省系統(tǒng)任務(wù)落實情況的調(diào)度檢查,，實現(xiàn)了信息公開全省“一盤棋”,。結(jié)合省局開展的標準化信息化“兩化”融合，加快政務(wù)公開標準化建設(shè),，制定了政府信息公開工作流程,、崗位職責等相關(guān)標準，對公開流程再細化,，形成流程圖,。完善重大決策預(yù)公開、政策解讀,、政務(wù)公開內(nèi)容動態(tài)擴展和定期審查等工作制度,，確保信息公開工作有序、規(guī)范開展,。
（四）統(tǒng)籌公開平臺建設(shè),。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的主渠道作用，結(jié)合門戶網(wǎng)站項目驗收,，持續(xù)完善我局門戶網(wǎng)站,，打造了集重點領(lǐng)域信息公開、行政權(quán)力運行公開,、政策解讀,、回應(yīng)關(guān)切、政務(wù)服務(wù)等于一體的公開模式,。在網(wǎng)站首頁顯著位置鏈接“接訴即辦”欄目的入口,，有效銜接“接訴即辦”機制。新增“市場監(jiān)管法宣在線”“知識產(chǎn)權(quán)課程體系”“防疫用品認證領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍钡葘ｎ},，方便社會公眾獲取信息,。開展“你點我檢”，推進政民互動,。發(fā)揮新媒體平臺信息傳播速度快,、覆蓋面廣的優(yōu)勢，在微信公眾號開通“年報入口”“年報助理”,；在“山東市場監(jiān)管”微信公眾號,、新浪微博及今日頭條，開設(shè)《一線戰(zhàn)疫市場監(jiān)管人在行動》《市場監(jiān)管曝光臺》等專欄9個,，發(fā)布《山東市場監(jiān)管戰(zhàn)疫日記》《不休市的市場監(jiān)管人》等圖解,、視頻,、動漫,、H5、海報作品60余個,，推出系列新媒體作品100余篇,。借助傳統(tǒng)主流媒體的社會影響力,，在山東衛(wèi)視每周播出《市場監(jiān)管在線》節(jié)目，解讀質(zhì)量品牌政策和民生熱點措施,，發(fā)布監(jiān)督抽查,、調(diào)查結(jié)果和消費風險警示，增進了公眾對市場監(jiān)管工作的了解,、支持和認同,。
（五）強化監(jiān)督保障機制。局黨組高度重視政務(wù)公開工作,，成立由局長任組長的領(lǐng)導小組及其辦公室,，主要領(lǐng)導多次聽取匯報并做出批示。辦公室明確分管負責同志,，配備專職工作人員2名,；制定了政務(wù)公開要點，配發(fā)重點工作分解表,，將任務(wù)細化到工作領(lǐng)域,，責任落實到相關(guān)處室；建立督查考核制度,，把政務(wù)公開納入省局年度綜合績效考核,，有力促進工作落實。建立門戶網(wǎng)站定期檢查機制,，確保我局門戶網(wǎng)站鏈接可用,，杜絕出現(xiàn)空白欄目和長期未更新欄目，錯別字和錯誤內(nèi)容等情況,。舉辦了全省系統(tǒng)政務(wù)公開培訓班,，提升系統(tǒng)干部依法履行政務(wù)公開職責的水平。
二,、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開 總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 2 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 13 | 0 | 17964 | |
其他對外管理服務(wù)事項 | 14 | 0 | 914 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 76 | 減11 | 145 | |
行政強制 | 8 | 減3 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 2 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 89 | 16394.43萬元 | ||
注：其他對外管理服務(wù)事項包括行政確認,、行政獎勵、行政裁決,。
三,、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一,、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 90 | 1 | 1 | 2 | 94 | ||||
二,、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 5 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 36 | 1 | 2 | 39 | ||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的,，只計這一情形,，不計其他情形） | 6 | 6 | |||||||
（三） 不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4.保護第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 1 | |||||||
6.屬于四類過程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項 | |||||||||
（四） 無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 45 | 1 | 46 | |||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
（五） 不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重復(fù)申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | |||||||||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | 2 | 2 | |||||||
（七）總計 | 94 | ||||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | ||||||||
四,、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
2 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五,、存在主要問題及改進情況
2020年，山東省市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作取得了一些成效,，但與省委,、省政府要求和公眾期待相比仍存在不小差距。主要是信息公開工作機制仍需進一步完善,，公開深度和廣度仍有提升空間,，公開形式有待進一步豐富。對此,，我局將在2021年重點做好以下幾個方面的工作：
（一）進一步完善工作機制,。依托省局實施標準化信息化“兩化融合”，健全完善省局政府信息公開工作制度,。加強政務(wù)公開培訓,，不斷提高政務(wù)公開水平。
（二）拓展公開內(nèi)容的廣度與深度,。在做好結(jié)果公開的同時,，持續(xù)推進決策公開、執(zhí)行公開,、管理公開和服務(wù)公開,。圍繞重點工作任務(wù)落實、優(yōu)化營商環(huán)境,、信用監(jiān)管以及群眾關(guān)切等方面,，拓展信息公開范圍和主動公開內(nèi)容。
（三）創(chuàng)新政務(wù)公開形式,。依托網(wǎng)站,、新媒體平臺，創(chuàng)新互動模式與欄目,，豐富政民互動形式,。加大政策解讀力度，做好輿情監(jiān)測,，廣泛聽取公眾意見,，回應(yīng)公眾訴求。
六,、其他需要報告的事項
（一）省人大建議辦理工作總體情況
2020年,，省市場監(jiān)管局共承辦省十三屆人大三次會議建議68件（其中，參閱7件）,，同比增長26%,。在辦理的61件建議中，牽頭主辦17件，與相關(guān)部門按職能分工分別辦理12件,，配合主辦單位辦理32件；內(nèi)容涉及企業(yè)登記注冊,、信用監(jiān)管,、品牌建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,、標準體系建設(shè),、食品、藥品和特殊醫(yī)學用途食品安全監(jiān)管,，電梯安全監(jiān)管,、營商環(huán)境優(yōu)化、知識產(chǎn)權(quán)保護等諸多方面,。截至5月底,，68件建議全部溝通、協(xié)商,、答復(fù)完畢,，溝通率和滿意率達100%。
（二）省政協(xié)提案辦理工作總體情況
2020年,，省市場監(jiān)管局共承接省政協(xié)十二屆三次會議提案56件,，同比增長24%。其中,，牽頭主辦12件,，與相關(guān)部門按職能分工分別辦理30件，配合主辦單位辦理14件,；內(nèi)容涉及企業(yè)登記注冊,、信用監(jiān)管、品牌建設(shè),、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,、標準體系建設(shè)、食品,、藥品和特殊醫(yī)學用途食品安全監(jiān)管,，電梯安全監(jiān)管、營商環(huán)境優(yōu)化,、知識產(chǎn)權(quán)保護等諸多方面,。截至11月份，56件提案全部溝通,、協(xié)商,、答復(fù)完畢，政協(xié)委員溝通率和滿意率達100%。
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