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山東省人民防空辦公室
2014年度政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》的有關規(guī)定,，現(xiàn)公布山東省人民防空辦公室政府信息公開工作年度報告,。
一,、概述
2014年,，省人防辦按照國務院辦公廳《2014年政府信息公開工作要點》（國辦發(fā)〔2014〕12號）、省政府辦公廳《當前全省政府信息公開工作要點》（魯政辦發(fā)〔2014〕22號）部署要求,，結合人防工作實際,，進一步健全了信息公開機制，完善了信息公開平臺,，加大了信息主動公開力度,，切實加強重點領域信息公開，積極推進政策解讀,、回應社會關切及與群眾交流互動工作,，信息公開工作取得明顯成效。
二,、組織領導和制度建設情況
我辦的政府信息公開工作由綜合處負責承辦,，分管領導為王曉副主任,。具體工作機構為綜合處、信息保障中心,，有兩名工作人員,，綜合處一人負責政府信息的整理、匯總,，信息保障中心一人負責信息的錄入工作,。工作經(jīng)費全部納入行政事業(yè)經(jīng)費統(tǒng)一保障。
2014年,，我辦依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）和《山東省人民政府信息公開辦法》（省政府令第225號），進一步完善了政府信息公開工作制度,。一是建立了例行新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度,。由王曉副主任擔任我辦新聞發(fā)言人，明確了工作機構和工作流程,。二是健全了信息主動發(fā)布機制,。按照省政府要求，制定了省人防辦《關于進一步加強政府信息公開工作實施方案》和《當前政府信息公開工作要點》,，圍繞省委,、省政府中心工作、針對公眾關切主動及時地發(fā)布政府信息,，對我辦重大會議,、重要活動情況，出臺的重要政策法規(guī),，同步在省政府網(wǎng)站和辦門戶網(wǎng)站及時主動進行公開,。
三、發(fā)布解讀,、回應社會關切以及互動交流情況
2014年,，我辦重點增強了門戶網(wǎng)站的服務功能，改進了網(wǎng)站網(wǎng)上辦事,、工作動態(tài),、政策宣傳等欄目，增加了官方微博,、領導訪談,、政策解讀等版塊，提高了信息發(fā)布的社會關注度,。一是加強人防信息的解讀工作,，在我辦門戶網(wǎng)站專設“政策解讀”欄目，組建政策專家解讀隊伍,，在制定政策法規(guī)措施時同步組織好專家解讀工作,，將政策法規(guī)與解讀內容同步在門戶網(wǎng)站發(fā)布,。2014年，通過門戶網(wǎng)站,，發(fā)布了有關防空地下室工程面積計算規(guī)則,、調整人防建設項目審批權限等內容的政策解讀信息。二是在辦門戶網(wǎng)站增設了網(wǎng)上信息公開申請欄目,，面向公民,、法人和社會組織提供依申請信息公開服務，今年未收到信息公開申請,，未出現(xiàn)行政復議和行政訴訟事件,。三是完善了交流互動模塊，包括領導信箱,、交流互動,、網(wǎng)上調查等欄目，及時回應了群眾關注問題,。對重大突發(fā)事件和公眾關注的社會熱點問題,，建立按規(guī)定程序上報省委、省政府制度,，同時盡早發(fā)布簡要信息,，及時公開初步核實情況、應對措施等,，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況持續(xù)公開有關情況,。四是在全面做好信息公開工作的同時，在省政府的統(tǒng)一部署下,，在門戶網(wǎng)站曬出了2014年度信息公開工作“成績單”,，廣泛接受群眾監(jiān)督。
四,、重點領域政府信息公開工作推進情況
圍繞當前政府信息公開重點工作,，我辦扎實推進重點領域政府信息公開。一是加強行政權力運行信息公開,，在門戶網(wǎng)站政務公開版塊“行政權力”欄目,，設置了行政權力目錄，涵蓋行政許可,、行政處罰,、行政強制等多項內容。2014年,，省人防辦深化行政審批制度改革,，行政審批事項由8項削減為4項，在門戶網(wǎng)站逐一公開行政審批事項名稱,、辦理依據(jù),、辦理條件,、辦理程序、審批時限等內容,。加強行政審批事項調整信息公開,，動態(tài)管理行政審批事項目錄，對行政審批事項新設,、取消,、調整或變更的，及時向社會公開并更新了行政審批事項目錄,。在門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事”欄目,，公開了行政審批辦事指南、提供審批事項表格下載和在線申報服務,，并對審批結果進行公開,。二是推進財政資金信息公開。對年度預決算信息,，除按有關保密規(guī)定不宜公開的資金使用情況，都在我辦門戶網(wǎng)站政務公開版塊的“財政信息”欄目,，進行了細化公開,。三是公開我辦年度重點工作信息，我辦李發(fā)躍副主任圍繞新型城鎮(zhèn)化和服務改善民生推進城市地下空間開發(fā)利用主題,，接受了省政府網(wǎng)站專訪,，深入分析了推進城市地下空間開發(fā)利用的重大意義，針對我省承擔的國家試點工作推進情況和存在的問題,，提出了人防部門的工作對策和建議,，獲得良好社會反響。
五,、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
2014年,，我辦按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,，進一步加大信息主動公開的力度,。今年以來，通過門戶網(wǎng)站,、新聞媒體,、政務微博、《齊魯民防》雜志等渠道,，主動,、及時公開各類人防信息3700多條。一是發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開主渠道作用,。在認真梳理各項工作的基礎上,，同時著重加強了對重要會議活動情況,、機關工作和基層人防工作的公開力度，全年主動公開信息210條,，比上年增長47.9%,。根據(jù)《條例》和《辦法》要求，我辦認真編寫了2014年度政府信息公開工作報告,，完善了信息公開指南,，經(jīng)審核后按時在省政府門戶網(wǎng)站和人防門戶網(wǎng)站發(fā)布。二是積極利用新媒體主動公開信息,，自2013年11月份開通“@山東人防”政務微博以來,，及時發(fā)布人防政務信息，與群眾開展交流互動,，取得良好社會效果,。2014年發(fā)布微博信息2778條，粉絲數(shù)量1282人,。三是認真做好《政府信息公開條例》施行前形成但尚未移交檔案管理部門的規(guī)范性文件清理公開工作,，積極部署，大力推動,，已于2013年11月底前提前完成清理和公開工作,。
2014年，我辦進一步加強了政府信息公開平臺建設,。一是對門戶網(wǎng)站進行了改版升級,，結合省政府賦予的網(wǎng)站內容和技術規(guī)范試點任務，扎實開展了門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設,，新增欄目14項,，調整欄目3項，標注引用規(guī)范1100多項,，提高了信息公開工作質量,，多渠道、多形式做好信息發(fā)布工作,。二是及時查找和整改存在問題,。2014年12月，按照省政府統(tǒng)一部署,，開展了門戶網(wǎng)站建設基本情況自查,，梳理總結網(wǎng)站建設基本情況、管理體系,、內容建設,、組織保障、網(wǎng)站推廣等,，深入查找存在的問題,，明確了整改措施,。三是提高政府信息公開工作的科學化、規(guī)范化水平,。積極參加省政府組織的信息公開工作培訓,，增強了圍繞大局深化政府信息公開工作的意識和能力。推動我辦政府信息公開納入全省電子監(jiān)察綜合平臺的統(tǒng)一監(jiān)管,，促進了政府信息公開工作的開展,。
六、政府信息公開申請的辦理情況
我辦承辦事項主要為人民防空主要業(yè)務指標（如防護工程的數(shù)量,、等級,，防空警報器的數(shù)量、位置等）,，履行職能中涉密的內容,，不適宜公開，故2014年我辦未收到依申請公開事項的申請,。
七,、政府信息公開的收費及減免情況
我辦政府信息公開不收取任何費用。
八,、因政府信息公開申請行政復議,、行政訴訟的情況
沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
我辦信息公開堅持“先審查,、后公開”的原則,，保密審查制度健全，工作程序,、內容和要求明確,，在信息公開發(fā)布的各審查環(huán)節(jié)中嚴格落實了保密制度。按照公開為原則,、不公開為例外的要求和“誰發(fā)布誰審查,、誰審查誰負責”的原則，認真做好對擬發(fā)布政府信息的保密審查及監(jiān)督檢查工作,。2014年,，在公文審簽單中增加信息公開屬性選項，在文件制發(fā)的起始環(huán)節(jié)確定信息公開屬性,，落實了政府信息公開屬性源頭認定機制,。同時，還加強了全省人防系統(tǒng)文件定密及授權工作,，嚴格把好涉密文件審查關,，確保了政府信息發(fā)布符合保密要求,。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進情況
我辦所屬的5個事業(yè)單位均按照政府信息公開有關規(guī)定,，在門戶網(wǎng)站機構設置欄目中,，對各自機構職能、業(yè)務范圍,、人員編制,、經(jīng)費收支、聯(lián)系方式等基本信息進行了公開,。同時,，各單位工作動態(tài)，也在我辦門戶網(wǎng)站,、山東人防電子政務平臺,、《齊魯民防》雜志等政府信息公開平臺進行了及時公開。
十一,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
我辦政府信息工作還有許多方面有待進一步完善和提高,，存在的主要問題，一是專題專欄建設亟待加強,；二是與社會公眾互動交流的時效性有待提高,。下一步，我們將按照省政府的統(tǒng)一部署,，密切結合本單位工作實際,，進一步規(guī)范完善政府信息公開工作。一是加強門戶網(wǎng)站專題專欄建設,，圍繞人防重點工作和行業(yè)特色建設專題專欄,，更充分地向社會宣傳人防工作，更廣泛地接受公民,、法人和其他組織的監(jiān)督,。二是通過門戶網(wǎng)站、政務微博加大與社會公眾的互動交流,，更加及時,、更加詳細地答復群眾網(wǎng)上提問，進一步改進工作作風,，不斷提高服務質量和水平,。
山東省人民防空辦公室
2015年2月9日