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理念是行動的先導(dǎo),。黨的十九屆五中全會審議通過的規(guī)劃《建議》，創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念主導(dǎo)布局,、統(tǒng)領(lǐng)全篇,，科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展等重大問題,，是管全局,、管根本、管方向,、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想,。
回顧“十三五”以來，正因?yàn)槲覀儾徽鄄豢圬瀼匦掳l(fā)展理念,，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、促進(jìn)發(fā)展效益提升，才有效解決了發(fā)展中的諸多矛盾問題,，推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。進(jìn)入新發(fā)展階段,，我們繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。比如,，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),，民生保障存在短板,，社會治理還有弱項(xiàng)，等等,。面向未來,，推動高質(zhì)量發(fā)展，融入新發(fā)展格局,，在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局，根本的還是要更加突出新發(fā)展理念引領(lǐng)作用,，切實(shí)提高貫徹新發(fā)展理念的能力水平,，在推動高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的更大成效。
習(xí)近平總書記指出,，新發(fā)展理念是不可分割的整體,。新發(fā)展理念提出的要求是全方位的、多層次的,，絕不是只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這一項(xiàng),，不能顧此失彼,，也不能相互替代，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,。各級各部門要堅持創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位,，堅定不移實(shí)施“科教強(qiáng)省”戰(zhàn)略，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,；堅持區(qū)域協(xié)同,、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重,，不斷提升發(fā)展整體效能,；堅持綠水青山就是金山銀山理念，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,；堅持打造對外開放新高地,，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次對外開放,；堅持以人民為中心，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,。要加強(qiáng)各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合,，使發(fā)展各方面相互促進(jìn)，持續(xù)推動質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。