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本報(bào)告由山東省國(guó)資委根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)令第711號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）,、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）規(guī)定和有關(guān)文件要求編制,。報(bào)告包括政府信息公開(kāi)總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議,、行政訴訟情況,、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況五個(gè)方面。本報(bào)告涉及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,。報(bào)告全文電子版在山東省國(guó)資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站http://gzw.shandong.gov.cn/ 公布,。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系山東省國(guó)資委辦公室,電話(huà)：0531-85103806,。

         一,、總體情況

2019年，省國(guó)資委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)省委,、省政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作部署，嚴(yán)格按照新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）有關(guān)要求，緊緊圍繞我委工作職能和中心工作,，強(qiáng)化措施,，扎實(shí)推進(jìn)，在政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),、發(fā)布解讀,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和互動(dòng)交流、重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn),、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理等方面狠下功夫，不斷取得新的成效,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。為確保政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任落實(shí)到位,，加強(qiáng)和完善組織領(lǐng)導(dǎo),，深化政務(wù)公開(kāi)工作，成立了由委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),、各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并明確由委辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作，具體落實(shí)信息公開(kāi)、政策解讀,、熱點(diǎn)回應(yīng)等,，做好牽頭統(tǒng)籌和指導(dǎo)督促,；委黨委宣傳與群團(tuán)工作處具體負(fù)責(zé)維護(hù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,、政務(wù)微信。同時(shí),，編印《山東省國(guó)資委信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》,，把政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步分解到處室，每個(gè)處室明確1名信息員,，負(fù)責(zé)組織,、制作、審核及公開(kāi)本單位信息,，強(qiáng)化“一把手掛帥,、副職具體抓、責(zé)任到處室,、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制,，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu),、人員“三到位”。

（二）聚焦社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),。2019年來(lái),，我委緊緊圍繞省委、省政府的決策部署和國(guó)資國(guó)企改革中心任務(wù),，加大政策解讀力度,，通過(guò)多種形式加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)交流，積極回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切的熱點(diǎn),。一是及時(shí)轉(zhuǎn)載發(fā)布國(guó)務(wù)院,、省政府出臺(tái)的與我委職能相關(guān)的政策解讀，對(duì)于我委出臺(tái)的重要政策措施,，按照“同時(shí)起草,、同時(shí)審核、同時(shí)發(fā)布”的“三同時(shí)”原則,，主辦處室同步制作并發(fā)布解讀信息,。2019年，先后發(fā)布《加強(qiáng)省屬企業(yè)主業(yè)管理工作的意見(jiàn)》《山東省屬企業(yè)債券發(fā)行管理辦法》《山東省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》等10件規(guī)范性文件及解讀信息,，確保省屬企業(yè)及社會(huì)公眾對(duì)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管政策找得到,、看得懂、記得住,、用得好,。二是及時(shí)在網(wǎng)站公開(kāi)省委第七巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況，在《大眾日?qǐng)?bào)》公布《問(wèn)政山東》第二十三期節(jié)目曝光問(wèn)題整改情況,，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督,。三是注重通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體采訪(fǎng),、發(fā)表文章,、參加《問(wèn)政山東》等多種形式解讀我委重要政策措施、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。截至目前,，我委共發(fā)起舉辦省政府新聞發(fā)布會(huì)4次，參加《問(wèn)政山東》直播節(jié)目 2 次,。四是探索多渠道加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流,。每天由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集委網(wǎng)站公眾參與欄目、政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)和官方微博微信上的咨詢(xún)和評(píng)論,，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)處室人員進(jìn)行回復(fù)解答,，截至目前，共回復(fù)公眾咨詢(xún)和監(jiān)督 337件,，省級(jí)政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn) 383 件,。

（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，拓寬主動(dòng)公開(kāi)廣度。圍繞落實(shí)《國(guó)企十條》,、國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)這條主線(xiàn),，積極推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等信息公開(kāi),，做到“應(yīng)公開(kāi),、盡公開(kāi)”，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的及時(shí)性,、透明度,。一是公開(kāi)省屬企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站按月公開(kāi)省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況以及按照規(guī)定公開(kāi)省屬企業(yè)財(cái)務(wù),、負(fù)責(zé)人年度薪酬等重大信息,，較好的滿(mǎn)足了社會(huì)公眾獲取省屬企業(yè)財(cái)務(wù)、負(fù)責(zé)人年度薪酬等重大信息的需求,，充分保障了社會(huì)公眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是公開(kāi)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動(dòng)及招聘信息,。省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動(dòng)文件制發(fā)后,，及時(shí)在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公布,截至目前，共發(fā)布28條省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免信息,。第一時(shí)間將省屬企業(yè)重要崗位招聘信息公諸于眾,，明確招聘崗位、素質(zhì)要求,、招聘流程等,，促進(jìn)企業(yè)招聘工作公開(kāi)、公正,、透明,。2019年，公開(kāi)省屬企業(yè)招聘信息105條,，涉及崗位數(shù)百個(gè),。三是公開(kāi)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)。及時(shí)公開(kāi)由我委出具審核意見(jiàn)的產(chǎn)權(quán)交易的決策及批準(zhǔn)信息,、交易項(xiàng)目信息,、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、交易價(jià)格,、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果等信息,，并按月度公開(kāi)省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易情況。嚴(yán)格按照程序及時(shí)公開(kāi)4筆政府采購(gòu)項(xiàng)目公告,，有力推進(jìn)了陽(yáng)光型政府部門(mén)建設(shè),。四是公開(kāi)重大決策進(jìn)展情況,。第一時(shí)間公布了落實(shí)省政府政務(wù)公開(kāi)任務(wù)分解情況和信息主動(dòng)公開(kāi)目錄，通報(bào)了2018年度及2016-2018年任期省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果優(yōu)秀企業(yè)名單,。五是公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)情況,。2019年，我委嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,，按照省委、省政府統(tǒng)一部署要求,，做好預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)工作,。同時(shí)在網(wǎng)站集中公開(kāi)預(yù)決算和招投標(biāo)情況，方便公眾查閱和監(jiān)督,。六是公開(kāi)主任辦公會(huì)議情況,。扎實(shí)做好部門(mén)重要會(huì)議情況公開(kāi)，全年公開(kāi)主任辦公會(huì)議 16次,，并邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)代表列席會(huì)議,，及時(shí)公開(kāi)會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行解讀。七是公開(kāi)省屬企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況,。省國(guó)資委黨委積極組織省屬企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，履行國(guó)企義務(wù)，從精準(zhǔn)扶貧,、愛(ài)心捐書(shū),、無(wú)償獻(xiàn)血、抗災(zāi)救災(zāi)等多個(gè)方面入手,，深化公開(kāi)省屬企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)信息,。八是主動(dòng)公開(kāi)國(guó)企改革承諾接受社會(huì)監(jiān)督。在《大眾日?qǐng)?bào)》公開(kāi)了30家省屬?lài)?guó)有企業(yè)“倒計(jì)時(shí)”改革公開(kāi)承諾,，有力推動(dòng)了省屬企業(yè)擔(dān)當(dāng)作為,、狠抓落實(shí)，加快改革發(fā)展的步伐,。

（四）堅(jiān)持依法依規(guī),，穩(wěn)步推進(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)新修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,，建立完善網(wǎng)絡(luò),、書(shū)面等申請(qǐng)公開(kāi)渠道，在處理依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)過(guò)程中,，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部公文辦理流程,，確保信息公開(kāi)申請(qǐng)合法、規(guī)范,、透明,，不斷滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域的各類(lèi)信息需求,。一是做好委機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)工作。2019年來(lái),，我委共受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息事項(xiàng) 12件,，3件為信函形式申請(qǐng)、9件為網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng),，全部按時(shí)辦結(jié),。其中，9件按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定和程序要求,，并結(jié)合工作實(shí)際為其提供了全部或部分?jǐn)?shù)據(jù)資料,；3件申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于我委制作或者獲取的信息。2019年來(lái),，在政府信息公開(kāi)過(guò)程中,，行政訴訟 2 件，勝訴1件,，撤訴1件,。二是加強(qiáng)對(duì)地市國(guó)資委督促指導(dǎo)。針對(duì)《問(wèn)政山東·回頭看》曝光的信息公開(kāi)不到位的問(wèn)題,，成立督導(dǎo)組到濱州市博興縣進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),，現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)問(wèn)題解決到位。同時(shí),，結(jié)合國(guó)家和省里對(duì)政務(wù)公開(kāi)的最新要求,，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開(kāi)條例規(guī)范信息公開(kāi)工作的通知》，指導(dǎo)和督促各市國(guó)資委切實(shí)增強(qiáng)信息公開(kāi)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外”的原則，進(jìn)一步深化決策公開(kāi),、執(zhí)行公開(kāi),、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),，全面提升政務(wù)服務(wù)實(shí)效,。

（五）注重規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，扎實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理,。我委始終高度重視人大建議和政協(xié)提案辦理和公開(kāi)工作,，自覺(jué)把人大建議辦理作為自覺(jué)接受人大監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng),、推動(dòng)工作,、解決問(wèn)題、科學(xué)決策的大事來(lái)抓,，把提案辦理作為接受政協(xié)民主監(jiān)督,、促進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的重要推動(dòng)力,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署,，嚴(yán)格辦理流程,，狠抓建議落實(shí)，確保建議和提案辦理的質(zhì)量和效率,。目前,，我委2019年主辦、分辦的28件建議和提案已全部按照規(guī)定時(shí)限辦理完畢,。其中,，所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的15件；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的12件,；暫時(shí)難以解決的1件。人大代表和政協(xié)委員意見(jiàn)建議吸收采納27件,。

二,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2019年，省國(guó)資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布信息3394條,；微信公眾號(hào)發(fā)布信息772條,；官方微博發(fā)布信息430條；發(fā)布政策性文件14件,，其中：主動(dòng)公開(kāi)10件,，主動(dòng)公開(kāi)的政策文件全部配發(fā)了解讀材料。我委為省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),，根據(jù)“三定”方案,，我委專(zhuān)司國(guó)有資本的監(jiān)督管理，無(wú)公共管理職能,，因此,，不涉及行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制及行政事業(yè)性收費(fèi)等事項(xiàng),。

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四,、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五,、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年以來(lái),，在省政府辦公廳的精心指導(dǎo)和社會(huì)公眾的理解支持下,，省國(guó)資委政府信息公開(kāi)工作不斷取得新的成效，但也存在一些問(wèn)題和不足,。如：隨著政府信息公開(kāi)要求的提高和內(nèi)容的不斷細(xì)化,，主動(dòng)公開(kāi)的力度有待提高、人員力量略顯不足,；門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目設(shè)置還不夠合理,、信息分類(lèi)不夠精準(zhǔn)；服務(wù)功能與社會(huì)公眾期望還有一定差距等,。下一步將重點(diǎn)從以下幾方面加以改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),。按照省政府統(tǒng)一信息公開(kāi)目錄進(jìn)一步優(yōu)化欄目分類(lèi)設(shè)置，做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),、政策解讀,、公眾參與、建議提案辦理,、公議公開(kāi)等專(zhuān)欄建設(shè),，避免出現(xiàn)“空架子”“大雜燴”等問(wèn)題。按照省政府辦公廳統(tǒng)一安排,，認(rèn)真做好信息數(shù)據(jù)遷移工作,，積極推動(dòng)新平臺(tái)信息上線(xiàn)。完善平臺(tái)搜索,、咨詢(xún)等功能,，通過(guò)檢索關(guān)鍵詞精準(zhǔn)找到需求的信息，確保公眾“找得到,、問(wèn)得清”,。在完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)“主陣地”的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好“國(guó)資云”平臺(tái)作用,，進(jìn)一步豐富信息公開(kāi)渠道,，確保政府信息“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”,。

（二）進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,。根據(jù)新調(diào)整的政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步明確處室信息公開(kāi)的主體責(zé)任,。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、保密審查，有關(guān)處室落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)內(nèi)容制作發(fā)布工作,，依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù),，建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)制作,、誰(shuí)發(fā)布”的信息公開(kāi)機(jī)制,。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)受理工作。繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)受理工作機(jī)制,，及時(shí)做好依申請(qǐng)公開(kāi),、網(wǎng)上咨詢(xún)、監(jiān)督投訴等事項(xiàng)的受理和答復(fù)工作,，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)的便利性,，更好地為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大工作交流,。繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)在政務(wù)信息公開(kāi)方面的交流,加大跨部門(mén)信息共享的力度和范圍,；繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)其他省直部門(mén)以及其他省、市,、區(qū)國(guó)資委政務(wù)信息公開(kāi)工作的經(jīng)驗(yàn)交流,，吸收好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提升工作水平,。