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每個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及其各個(gè)片區(qū),，都有其鮮明特色和差異化使命,。作為中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū),，濟(jì)南,、青島,、煙臺(tái)“三駕馬車(chē)”將駛向何方,？8月30日,，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,，下一步,，濟(jì),、青、煙將在突出本地特色基礎(chǔ)上差異化發(fā)展,，通過(guò)大膽試,、大膽闖、自主創(chuàng),，形成比學(xué)趕超,、相互促進(jìn)的良好局面。
濟(jì)南片區(qū)
聚焦科技創(chuàng)新
增加77項(xiàng)“自選動(dòng)作”
根據(jù)《總體方案》,，濟(jì)南片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能,、產(chǎn)業(yè)金融、醫(yī)療康養(yǎng),、文化產(chǎn)業(yè),、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn),，建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心,、物流中心和科技創(chuàng)新中心。
“除《總體方案》涉及濟(jì)南的85項(xiàng)創(chuàng)新措施外，我們又增加了77項(xiàng)自主創(chuàng)新措施,，共計(jì)162項(xiàng),。”濟(jì)南市市長(zhǎng)孫述濤介紹,，濟(jì)南將在政府職能轉(zhuǎn)變,、行政效能提升、商事制度改革等方面大膽創(chuàng)新突破,，著力在優(yōu)化制度供給,、率先制度創(chuàng)新上走在前列。
企業(yè)開(kāi)辦,，一次辦成,。濟(jì)南高新區(qū)行政服務(wù)與審批管理局將打造基于區(qū)塊鏈技術(shù)的平臺(tái)系統(tǒng)，新開(kāi)辦企業(yè)將快速完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理,、印章刻制,、銀行開(kāi)戶等業(yè)務(wù)事項(xiàng)。據(jù)悉,，濟(jì)南高新區(qū)還將充分利用“智能政務(wù)流水線”等技術(shù),，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的流程再造，為濟(jì)南片區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境,，奠定良好基礎(chǔ),。
根據(jù)區(qū)位布局，濟(jì)南超算中心設(shè)在濟(jì)南片區(qū)內(nèi),?！凹涌旖ㄔO(shè)全國(guó)運(yùn)算速度最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)，2025年前可實(shí)現(xiàn)每秒百億億次的運(yùn)算速度,，比當(dāng)前全球最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度快5倍以上,，以此強(qiáng)力賦能我省‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’等?！睂O述濤說(shuō),。
7月30日，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在濟(jì)南成立,，預(yù)計(jì)到2025年,，將形成“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，直接創(chuàng)造帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益累計(jì)實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元,。據(jù)介紹,，濟(jì)南片區(qū)將繼續(xù)吸引集聚一批世界頂尖科學(xué)家論壇等全球高層次合作交流平臺(tái)、高能級(jí)機(jī)構(gòu)和高端人才,，高標(biāo)準(zhǔn)打造齊魯科創(chuàng)走廊和高新區(qū)核心區(qū)等科技功能區(qū),。
持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,。“依托國(guó)際金融城,，濟(jì)南片區(qū)將在金融與產(chǎn)業(yè),、金融與科技、金融與人才等融合發(fā)展上率先突破,，加快建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性金融中心,。”濟(jì)南市商務(wù)局副局長(zhǎng)梁旭斌說(shuō),。
作為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)最活躍,、科技創(chuàng)新資源最聚集、產(chǎn)業(yè)層級(jí)最高的區(qū)域,，濟(jì)南片區(qū)將針對(duì)人工智能,、醫(yī)療康養(yǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)招商，大力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與片區(qū)建設(shè)相輔相成,、相得益彰的良好格局,。
青島片區(qū)
聚焦經(jīng)略海洋
打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐
青島是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。根據(jù)《總體方案》,，青島將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋,、國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流,、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè),，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐,、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),，助力青島打造我國(guó)沿海重要中心城市,。
國(guó)際貿(mào)易是青島的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。青島擁有全國(guó)第二大外貿(mào)口岸,，2018年實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口貿(mào)易額5321億元,，全國(guó)城市排名第九位，占全省的27.6%,。青島市市長(zhǎng)孟凡利介紹,，發(fā)力國(guó)際貿(mào)易，青島將做好抓創(chuàng)新,、調(diào)結(jié)構(gòu),、提總量三篇文章，引入數(shù)字化貿(mào)易,、文化貿(mào)易等國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài),，推廣跨境電商、公共海外倉(cāng)等國(guó)際貿(mào)易新模式。青島保稅港區(qū)自貿(mào)中心有限公司董事長(zhǎng)李書(shū)娟告訴記者:“公司將緊跟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,，重點(diǎn)打造進(jìn)口酒水集散地,、進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品集散地、平行進(jìn)口汽車(chē)集散地和日韓進(jìn)口商品集散地,?！?/p>
經(jīng)略海洋，青島優(yōu)勢(shì)顯著:一片富饒的海域,，一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu),，一支優(yōu)秀的海洋人才隊(duì)伍，一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全,、發(fā)展勢(shì)頭良好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。“有了這樣的基礎(chǔ),，下一步西海岸新區(qū)將重點(diǎn)圍繞加快海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升海洋對(duì)外開(kāi)放水平,、建設(shè)世界一流海洋港口,、大力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)五個(gè)方面，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,?！鼻鄭u西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局副局長(zhǎng)劉偉志說(shuō)。
未來(lái),，青島的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將被進(jìn)一步放大,，航運(yùn)物流將迎來(lái)加速發(fā)展。陸海連接,、東西互濟(jì),，青島港有177條航線通達(dá)世界700多個(gè)港口，青島機(jī)場(chǎng)有192條航線通達(dá)125個(gè)城市,?！跋乱徊轿覀儗⑦M(jìn)一步發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，降低物流成本,，提高物流效率,，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，與上合示范區(qū)互動(dòng),，發(fā)揮‘一帶一路’多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐功能,，推動(dòng)港口由運(yùn)輸港、物流港向貿(mào)易港,、樞紐港轉(zhuǎn)變,?！鼻鄭u市商務(wù)局局長(zhǎng)趙士玉說(shuō)。
青島片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有前灣保稅港區(qū)和西海岸綜合保稅區(qū)兩大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,，可享受疊加政策,，更好釋放政策紅利?！敖柚舜巫再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)批復(fù)的契機(jī),，疊加多個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)優(yōu)勢(shì)，我們將努力把青島片區(qū)建設(shè)成青島深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū),、打造‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái)的引領(lǐng)區(qū),、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的示范區(qū),?！泵戏怖f(shuō)。
煙臺(tái)片區(qū)
聚焦區(qū)域合作
搭建“中韓海上高速公路”
“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū)的升級(jí)版,，是科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的綜合改革區(qū),?！睙熍_(tái)市市長(zhǎng)陳飛表示，攀登制度創(chuàng)新高地,，煙臺(tái)將不囿于簡(jiǎn)單的優(yōu)化流程,，首創(chuàng)性探索是他們的奮斗方向。
根據(jù)《總體方案》,，煙臺(tái)將重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造,、新材料、新一代信息技術(shù),、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，打造中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū),、海洋智能制造基地、國(guó)家科技成果和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),。
煙臺(tái)毗鄰日韓,，深化區(qū)域合作有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ),。目前,，在煙臺(tái)投資的日資韓資項(xiàng)目5090個(gè)。下一步,，煙臺(tái)將大力推進(jìn)對(duì)日韓的產(chǎn)業(yè)合作,，以健全中韓“兩國(guó)雙園”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制為抓手,，開(kāi)展中韓標(biāo)準(zhǔn)化合作，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),、標(biāo)準(zhǔn)體系兼容,。同時(shí)全面加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，探索中日韓跨境電子商務(wù)合作,，全力推進(jìn)科技金融合作,，打造中日韓特色科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，探索開(kāi)展人民幣海外基金業(yè)務(wù),，鼓勵(lì)包括日韓在內(nèi)的國(guó)外交易所在煙臺(tái)片區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),。
海洋是煙臺(tái)的潛力所在。煙臺(tái)海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,，特別是煙臺(tái)片區(qū)瀕海臨港,，創(chuàng)新涉海服務(wù)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)大有可為,。陳飛介紹,，下一步煙臺(tái)將繼續(xù)做大海洋產(chǎn)業(yè)，探索開(kāi)展海工裝備整體方案設(shè)計(jì),、融資租賃,、全球保稅維修再制造和系統(tǒng)集成服務(wù)，建設(shè)海工高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈城市,。同時(shí)做強(qiáng)涉海服務(wù),，構(gòu)建公路、鐵路,、海運(yùn),、空運(yùn)、管輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式銜接高效的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),，搭建“中韓海上高速公路”,；做強(qiáng)科技支撐，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心,，組建海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,。
據(jù)了解，煙臺(tái)將大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,，打造制造業(yè)服務(wù)化創(chuàng)新發(fā)展的策源地,；大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，支持設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),，面向海外人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)到區(qū)內(nèi)進(jìn)行保稅研發(fā)；大力推進(jìn)金融創(chuàng)新,，重點(diǎn)推動(dòng)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的人民幣跨境使用,，更好助推煙臺(tái)制造業(yè)企業(yè)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)合作,。
“我們的目標(biāo)是，通過(guò)3—5年的探索實(shí)踐,，將煙臺(tái)片區(qū)建設(shè)成為中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū),、海洋智能制造基地、國(guó)家科技成果和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),?！睙熍_(tái)市委書(shū)記張術(shù)平表示。(記者 陳曉婉 毛鑫鑫 參與采寫(xiě)：董卿 從春龍 白曉)