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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求編制,。報告內(nèi)容包括2016年政府信息公開工作概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導和制度建設(shè)情況,、發(fā)布解讀,、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況,、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況,、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況,、政府信息公開的收費及減免情況,、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況,、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況,、所屬事業(yè)單位信息公開推進情況、工作存在的主要問題及改進措施等十一部分,。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期自2016年1月1日至12月31日,，報告后附相關(guān)指標統(tǒng)計表。本報告電子版可在山東省畜牧獸醫(yī)局政務(wù)網(wǎng)站（www.sdxm.gov.cn）下載,。
一,、2016年政府信息公開工作概述
2016年是山東畜牧業(yè)“十三五”建設(shè)的開局之年。我局深入貫徹落實《條例》,、《辦法》等文件精神,，緊緊圍繞我局工作職能和中心工作，通過健全機制,、完善制度,、加強信息的發(fā)布解讀和回應(yīng)，統(tǒng)籌推進政府信息公開工作,，取得顯著成效,。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導和制度建設(shè)情況
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導機制健全,。我局黨組高度重視信息公開工作，為做好信息公開工作,，我局專門成立了政務(wù)公開領(lǐng)導小組,，由局長任組長，分管局長任副組長,，各處室,、單位主要負責同志為組員，政務(wù)公開領(lǐng)導小組負責指導研究全局政務(wù)公開工作,，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在局辦公室，由辦公室主任負責具體工作,。各處室,、單位確定一名分管領(lǐng)導和一名信息員，負責組織、制作,、審核及公開本單位政府信息,。信息中心配合局辦公室和各處室、單位做好相關(guān)保障工作,，
?。ǘ┬畔⒐_制度完善。為做好信息公開工作,，我局制定了《山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于加強政務(wù)信息和宣傳工作考核獎勵實施辦法》,，其中對政務(wù)公開工作進行量化考核，完善了考核機制,。依據(jù)《條例》,、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《山東省政府信息公開保密審查辦法（試行）》,、《山東省畜牧獸醫(yī)局信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我局實際，為規(guī)范局機關(guān)信息公開保密審查工作,，確保政府信息安全,，制定了《山東省畜牧獸醫(yī)局信息公開保密審查制度（試行）》。明確了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組作為全局信息公開保密審查工作的領(lǐng)導機構(gòu),，負責組織,、協(xié)調(diào)、管理,、監(jiān)督全局信息公開保密審查工作,。局機關(guān)各處室、單位具體執(zhí)行本處室（單位）產(chǎn)生的政府信息公開前的保密審查,。
?。ㄈ┘訌娬?wù)公開培訓力度。我局在全年積極做好《條例》和《辦法》的宣傳教育工作,，提高全體干部職工貫徹執(zhí)行《條例》和《辦法》的責任感和緊迫感,，自覺推行政府信息公開。同時,，定期、不定期的組織負責政務(wù)信息公開工作的工作人員參加業(yè)務(wù)學習和培訓,，全年組織學習培訓2次,，參加培訓80余人，全面提高有關(guān)人員做好政府信息公開工作的能力和水平,。
?。ㄋ模﹪栏衤鋵嵳?wù)公開工作年度報告公布制度。根據(jù)《條例》和《辦法》要求，我局把每年的政務(wù)公開年度報告編寫和發(fā)布作為重點工作,，早準備,、早謀劃、細安排,，組織有關(guān)人員對此項工作進行專題研討,，認真編寫年度政府信息公開工作報告，并及時在省政府門戶網(wǎng)站和我局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布,。
三,、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
?。ㄒ唬娀揖终?wù)網(wǎng)站信息公布主渠道地位,。“山東畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)”是我局政府信息公開主渠道,，在信息公開專欄中設(shè)置了公開指南,、公開目錄、依申請公開和信息公開意見箱4個主欄目和山東畜牧,、政務(wù)公開,、行業(yè)動態(tài)、互動交流,、辦事服務(wù)等30余個子欄目,。2016年，我局在“山東畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)”發(fā)布信息3036條,，網(wǎng)站日均頁面瀏覽量近2000頁,。
（二）信息解讀工作成效顯著,。自2014年我局在“山東畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)”增加了“政策解讀”欄目以來,，欄目及時發(fā)布國務(wù)院、省政府出臺的與我局職能相關(guān)的政策解讀,，對于我局制發(fā)的重要政策措施,、規(guī)范性文件，要求主辦處室同步制作并發(fā)布解讀信息,，2016年共發(fā)布解讀信息50篇,。
（三）以新聞發(fā)布會形式發(fā)布重要政策和工作,。2016年我局共參加省政府新聞發(fā)布會2次,，局主要負責人均出席會議；自主舉辦新聞發(fā)布會1次,；參加政府網(wǎng)站在線訪談2次,。3月22日,，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，馮繼康局長,、劉鳳軍副局長,、唐建俊副局長參會解讀《山東省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實施方案》和《山東省推進“糧改飼”試點 促進草牧業(yè)發(fā)展實施方案》。6月17日,，省人民政府辦公廳新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,，對外宣布我省膠東半島免疫無口蹄疫區(qū)和免疫無高致病性禽流感區(qū)于6月12日正式通過國家評估驗收。中央,、省市40余家主要新聞媒體在主要版面做出重點報道,，引起社會廣泛關(guān)注。
?。ㄋ模┓e極做好依申請公開和在線互動交流工作,。建立了《政府信息申請公開事項辦理單》制度，按照受理,、審查,、處理、答復的工作規(guī)程向申請人進行答復,。對屬于依申請公開的政府信息,，根據(jù)申請人的申請，及時向申請人進行公開,；對不能立即公開的,要求自接到申請的15個工作日內(nèi),，向申請人說明相關(guān)情況。在山東畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)上公開了依申請公開表格,，多渠道方便公眾提出公開申請,。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況
?。ㄒ唬┳龊眯姓?quán)力運行信息公開,。一是深化行政審批項目信息公開，對我局所有行政審批事項進行重新梳理,，不涉密的全部上網(wǎng),。我局共有23項行政審批事項，對23項行政審批的事項名稱,、法律依據(jù),、責任處室、辦公地點,、辦公電話,、辦理程序、申報材料,、辦理期限和收費標準均在山東省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)上進行了公開。二是推進行政權(quán)力清單信息公開，在網(wǎng)站顯著位置公開我局行政權(quán)力清單,、行政審批事項清單和責任清單,。
（二）及時公開財政預決算和“三公”經(jīng)費情況,。2016年,，我局嚴格遵守相關(guān)財務(wù)規(guī)定，按照省委,、省政府統(tǒng)一部署要求,，做好局財務(wù)管理工作，尤其抓好“三公”經(jīng)費的管理,，并及時將部門預算（包含“三公”經(jīng)費預算）和部門決算（包含“三公”經(jīng)費決算）向社會公開,。
（三）做好公共資源配置,、公共監(jiān)管等其他重點領(lǐng)域信息公開,。我局的政府采購信息按照要求在山東畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的政府采購欄目和中國山東政府采購網(wǎng)的招標采購欄目中進行公開，接受社會監(jiān)督,。做好獸藥安全信息公開工作,，根據(jù)《獸藥管理條例》《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《山東省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細則》和《山東省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗收辦法（試行）》，我局組織獸藥 GSP 檢查員對獸藥企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收,，并將檢查情況在山東畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的公告公示欄目中予以公開,，提高監(jiān)管透明度。
五,、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
?。ㄒ唬┲鲃庸_情況。我局按照“公開為原則,，不公開為例外”的要求,，做好政府信息公開工作。根據(jù)國辦和魯政辦相關(guān)文件精神,，凡屬于涉及公共利益,、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的,，特別是重大行政決策信息,、社會關(guān)注熱點信息，都依法,、全面,、準確、及時地公開,。2016年,，我局主動公開政府信息1759條,，其中網(wǎng)站公開490條，政務(wù)微博公開653條,，政務(wù)微信公開616條,。
（二）信息公開的方式以山東畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)發(fā)布為主,，同時可輔以以下一種或者幾種形式：
1.畜牧獸醫(yī)局公告,；
2.新聞發(fā)布會或其他相關(guān)會議；
3.廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,；
4.公告欄,、電子屏幕、觸摸屏等,；
5.其他便于公眾及時準確獲得信息的形式,。
六、依申請公開政府信息情況
2016年,，我局建立了比較完善的依申請公開辦理工作流程,，進一步明確了各處室、單位在政府信息公開申請接收,、登記,、辦理、審核,、答復,、歸檔等環(huán)節(jié)中的職責，為群眾獲取政府信息提供了便利,。2016年,，我局收到政府信息公開申請數(shù)0件，按時辦結(jié)0件,。
七,、政府信息公開收費及減免情況
2016年度我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
八,、因政府信息公開出現(xiàn)的舉報,、申請行政復議、提起行政訴訟情況
2016年度我局未發(fā)生任何因政府信息公開申請事項而出現(xiàn)舉報,、申請行政復議,、提起行政訴訟情況。
九,、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
?。ㄒ唬┳龊谜畔⒐_保密審查,。認真貫徹執(zhí)行《山東省政府信息公開保密審查辦法（試行）》《山東省行政機關(guān)公文類信息公開審核辦法（試行）》《山東省畜牧獸醫(yī)局信息公開保密審查制度（試行）》，進一步建立健全政府信息公開保密審查機制,，規(guī)范審查程序,，落實審查責任。保密審查工作遵循“誰公開,、誰審查、誰負責”“先審查,、后公開”和“一事一審”原則,，未經(jīng)審查的信息內(nèi)容不得公開，將政府信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)程序,、信息發(fā)布程序結(jié)合起來,，防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié)。
?。ǘ┳⒅乇O(jiān)督檢查,，著力健全政府信息公開的約束機制。修改完善了局政府信息公開規(guī)定,，制定了《山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于加強政務(wù)信息和宣傳工作考核獎勵實施辦法》,，積極推行社會評議和定期考核相結(jié)合的監(jiān)督考核機制，使監(jiān)督考核制度化,、科學化,、規(guī)范化。對外公開了舉報監(jiān)督電話,，廣泛聽取意見,，自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督。明確局紀檢組,、人事處,、辦公室負責對本局政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查，并納入年終工作目標考核范圍,。
十,、所屬事業(yè)單位信息公開推進情況
我局所屬8個事業(yè)單位中，有6個事業(yè)單位建立了自己的信息網(wǎng)站,，網(wǎng)站中未設(shè)立信息公開專欄,，但均設(shè)立了行政職能、政策法規(guī),、政務(wù)動態(tài),、數(shù)據(jù)查詢等欄目，可基本滿足群眾信息查詢需求,。
十一,、存在的問題及改進措施
我局在2016年推進政務(wù)公開工作中,，雖然取得了一定成績，但與省委,、省政府的要求和廣大社會公眾對信息服務(wù)的需求相比,，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：政務(wù)公開專門機構(gòu)設(shè)置和專門人員配備上還較薄弱,；政務(wù)網(wǎng)站欄目,、內(nèi)容設(shè)置建設(shè)與政務(wù)公開要求結(jié)合還不夠緊密；各處室,、單位的重視程度不平衡,，造成部分應(yīng)主動公開的政府信息即時性不夠；政務(wù)信息公開工作的考核評價還不健全,；信息公開形式需要進一步豐富,。
2017年，我局將進一步加強政務(wù)公開專門機構(gòu)建設(shè)和人員配備,，統(tǒng)籌做好信息公開,、政策解讀、輿情處置,、政府網(wǎng)站,、政務(wù)微博微信和政府公報等工作，并在經(jīng)費,、設(shè)備等方面提供必要保障,；進一步辦好省畜牧獸醫(yī)局門戶網(wǎng)站，根據(jù)政務(wù)公開要求,，實施網(wǎng)站改版工作,，豐富網(wǎng)站功能，強化在線服務(wù),，爭取在年內(nèi)正式上線,，更好的發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站作為信息公開第一平臺重要作用；進一步完善我局政務(wù)信息公開考核方案,，把各處室單位政府信息公開工作成績納入年度先進單位評選標準,；進一步加強我局政務(wù)公開培訓工作，提高各處室,、單位對政務(wù)公開重要性的認識,；進一步加大工作創(chuàng)新力度，拓寬政府信息公開渠道,，開展多種形式的信息公開方式,，推進政府信息公開工作向縱深發(fā)展。