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一,、工作概況
2016年,，山東省監(jiān)獄管理局堅(jiān)持以黨的十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2016〕19號(hào)）以及《2016年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（魯政辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）要求,，堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外的原則，不斷豐富公開內(nèi)容,，加大公開力度,，完善政務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督,，不斷提升政府信息公開工作水平,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。局辦公室作為全省監(jiān)獄政務(wù)公開工作的主管部門,，負(fù)責(zé)政府信息和政務(wù)（獄務(wù)）公開工作的推進(jìn),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。在局辦公室設(shè)立綜合科,，作為政務(wù)公開工作的辦事機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)政務(wù)（獄務(wù)）公開和信息公開工作,。二是健全完善制度,。制定《山東省監(jiān)獄管理局政府信息公開指南》《山東省監(jiān)獄管理局門戶網(wǎng)站維護(hù)管理辦法（試行）》《山東省監(jiān)獄管理局政府信息公開管理辦法(試行)》等，提高政務(wù)（獄務(wù)）公開工作規(guī)范化水平,。三是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),。籌備開通山東省監(jiān)獄管理局門戶網(wǎng)站,，并根據(jù)省政府政務(wù)公開工作考核要求,，三次對我局門戶網(wǎng)站主頁進(jìn)行了改版，相應(yīng)增加了有關(guān)內(nèi)容,。認(rèn)真做好網(wǎng)頁維護(hù)工作,，自2016年5月上線，試運(yùn)行7個(gè)月以來發(fā)布信息312篇,，點(diǎn)擊量達(dá)到11萬次,。開通省監(jiān)獄局“兩微一端”（政務(wù)微博、微信、客戶端）,，以群眾喜聞樂見的方式宣傳監(jiān)獄工作四是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級新精神新要求,。采取有力措施，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)國務(wù)院《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則》,、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》,、省政府辦公廳《2016年度山東省政府政務(wù)公開工作考核實(shí)施方案》等文件,，著力推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果公開，不斷增強(qiáng)公信力執(zhí)行力,。
二,、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容,。對監(jiān)獄局機(jī)構(gòu)設(shè)置,、領(lǐng)導(dǎo)分工、規(guī)劃計(jì)劃,、財(cái)政信息,、人事信息、工作動(dòng)態(tài),、政策法規(guī),、規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),、監(jiān)獄管理,、法治宣傳、基層工作,、理論研究,、減刑假釋等政府信息按規(guī)定予以公開，加大公開力度,，擴(kuò)大群眾知悉面,，及時(shí)準(zhǔn)確公開。
?。ǘ┕_的主要形式,。通過中國司法、山東司法行政網(wǎng),、山東監(jiān)獄網(wǎng),、山東監(jiān)獄微信公眾號(hào)、山東監(jiān)獄官方微博、《法制日報(bào)》,、中國新聞網(wǎng),、大眾網(wǎng)等多家媒體公開信息。
?。ㄈ┕_的主要情況和做法,。2016年，我局共發(fā)布刑罰執(zhí)行等各類信息27231條,。
1.深化獄務(wù)公開,，提升執(zhí)法公信力。
一是及時(shí)公開刑罰執(zhí)行信息,。2016年,，我局在監(jiān)獄局門戶網(wǎng)站公開暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書264件，在法院門戶網(wǎng)站公開罪犯減刑建議書1500余件,。向新入監(jiān)服刑人員的家屬及時(shí)寄發(fā)入監(jiān)通知書22666封,，告知其服刑信息。各監(jiān)獄會(huì)見場所設(shè)立獄務(wù)公開信息查詢系統(tǒng),，罪犯親屬可查詢服刑人員減刑假釋,、保外就醫(yī)、計(jì)分考核等信息,。利用服刑人員會(huì)見日,、親情幫教等渠道對服刑人員親屬公開獄務(wù)信息，在各監(jiān)獄育新網(wǎng)公示罪犯減刑假釋,、計(jì)分考核情況,，主動(dòng)接受監(jiān)督。
二是擴(kuò)大信息公開渠道,。在監(jiān)獄局門戶網(wǎng)站公布各監(jiān)獄獄務(wù)公開電話,，方便群眾溝通；設(shè)立常見問題欄目,，對群眾關(guān)心關(guān)切的問題進(jìn)行解答,；建立在線咨詢、局長信箱,、網(wǎng)上信訪,、投訴舉報(bào)欄目，接受各類咨詢,、投訴,、意見、建議,，全年共受理在線咨詢60件,、局長信箱35件,、投訴舉報(bào)2件，均按時(shí)辦結(jié),。
三是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。全年各監(jiān)獄接待政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、人民解放軍和武警部隊(duì)等警示教育活動(dòng)168批30492人次,，舉辦愛心幫教活動(dòng)157場，主動(dòng)加強(qiáng)對外宣傳,，現(xiàn)場介紹罪犯生活改造情況和監(jiān)獄執(zhí)法活動(dòng),，提升執(zhí)法公信力。
2.加強(qiáng)政務(wù)公開,，打造陽光執(zhí)法形象,。
一是加大公開力度,。在省政府采購網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)采購公告139項(xiàng),，對主體單位、項(xiàng)目名稱,、資格條件等信息進(jìn)行公布,。利用我局門戶網(wǎng)站和山東政務(wù)專網(wǎng)及時(shí)、全面公開2015年度部門決算情況及2016年度部門預(yù)算,。在我局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開人事任免信息,、公務(wù)員招考簡章和監(jiān)督舉報(bào)電話、招考錄用結(jié)果等信息,。將重點(diǎn)規(guī)劃計(jì)劃信息發(fā)布在我局門戶網(wǎng)站專欄,，提高監(jiān)獄工作的透明度。主動(dòng)聯(lián)系權(quán)威媒體,，積極宣傳監(jiān)獄工作,，發(fā)表稿件292篇，贏得了公眾理解與認(rèn)可,。
二是拓寬公開渠道,。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和“兩微一端”建設(shè)，宣傳監(jiān)獄工作,，傳播現(xiàn)代行刑理念,，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)。利用監(jiān)獄局門戶網(wǎng)站和政務(wù)信息公開管理系統(tǒng),，及時(shí)發(fā)布監(jiān)獄工作重大決策,、領(lǐng)導(dǎo)重大活動(dòng)、法律規(guī)章,、財(cái)政信息,、人事招錄,、政策解讀、年度報(bào)告等重點(diǎn)信息428篇,，監(jiān)獄局門戶網(wǎng)站上線7個(gè)月來點(diǎn)擊量超過11萬次,，成為監(jiān)獄局信息公開的主要陣地。監(jiān)獄局政務(wù)微博,、微信全年累計(jì)發(fā)布政務(wù)微博1915條,，微信1864條。微博粉絲量達(dá)到5萬余人,，閱讀量達(dá)12419次,。2016年5月策劃《相約青春 綻放警營 我為山東監(jiān)獄代言》微信活動(dòng)被中國新聞網(wǎng)、光明日報(bào)網(wǎng),、新華報(bào)業(yè)網(wǎng),、中國日報(bào)網(wǎng)等多家媒體轉(zhuǎn)載，并獲得全國司法行政系統(tǒng)政務(wù)微信影響力排行榜周冠軍,，產(chǎn)生了良好的宣傳效果,。與濟(jì)南電視臺(tái)聯(lián)合拍攝的系列專題片《大墻里的中秋》，播出后獲得廣泛好評,。在今日頭條,、齊魯壹點(diǎn)等手機(jī)客戶端建立訂閱號(hào)，方便公眾隨時(shí)查看監(jiān)獄信息,。與中國青年網(wǎng)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,，利用中央媒體的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步傳遞監(jiān)獄正能量,。通過創(chuàng)新開拓傳播渠道,，我局?jǐn)U大了政務(wù)信息公開覆蓋面，提升了輿論引導(dǎo)力,。 省監(jiān)獄管理局局長接受山東省政府網(wǎng)訪談
三是加強(qiáng)政策解讀,。我局高度重視政策解讀工作，將政策解讀作為宣傳政策背景,、內(nèi)容,、影響的重要抓手。2016年,，監(jiān)獄局黨委提出在全省監(jiān)獄系統(tǒng)開展安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建,，在門戶網(wǎng)站發(fā)布《一圖讀懂安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建》，多方式,、多角度,、多層次加強(qiáng)對政策的深度解讀。權(quán)威媒體3次以訪談的形式對安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建進(jìn)行政策解讀,，《法制日報(bào)》頭版頭條對創(chuàng)建進(jìn)行了專題報(bào)道,。
三,、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
（一）申請情況,。2016年,，我局共收到公民、法人和其他組織的政府信息公開申請9件,，申請數(shù)量比2015年增長80%,。其中，當(dāng)面遞交申請5件,、網(wǎng)上受理3件,、信函形式受理1件、涉及人事情況管理的8件,、涉及服刑人員管理工作的1件,。
（二）辦理情況,。我局對受理的9件政府信息公開申請,，均嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定要求按期進(jìn)行辦理和答復(fù)，答復(fù)率達(dá)100%,。答復(fù)意見中,，同意公開的2件，涉及個(gè)人隱私不予公開的1件,，法律法規(guī)規(guī)定的其他情形不予公開的1件，申請信息不存在的1件,，申請內(nèi)容不明確而要求改正,、補(bǔ)正的3件，告知通過其他途徑辦理的1件,。
四,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2016年，我局依申請公開政府信息沒有收取任何費(fèi)用,。
五,、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2016年,，我局共辦理行政復(fù)議案件4件,、行政應(yīng)訴案件1件，對申請政府信息公開答復(fù)意見進(jìn)行合法性審查9件,。沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況發(fā)生。
六,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2016年,，我局政府信息公開工作取得了新進(jìn)展,，但與上級要求相比，還存在信息公開制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善,、主動(dòng)公開政府信息的范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大,、政府信息公開的實(shí)效有待提高等問題。
2017年,，我局將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》規(guī)定和有關(guān)文件要求,，加強(qiáng)政務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,，拓寬公開載體和渠道,，主動(dòng)、及時(shí),、全面,、準(zhǔn)確發(fā)布和解讀政府信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，推進(jìn)門戶網(wǎng)站,、政務(wù)微博微信客戶端等綜合應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)平臺(tái)載體聯(lián)動(dòng)更新,，進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和實(shí)效,，彰顯山東監(jiān)獄法治、文明,、公開形象,。
附件：2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
山東省監(jiān)獄管理局
2017年3月3日