根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》的有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)公布山東省人民政府外事辦公室2016年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一,、概述
2016年,,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕19號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2016〕23號(hào))等要求,結(jié)合外事工作實(shí)際,,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),豐富公開(kāi)內(nèi)容,,拓展公開(kāi)渠道,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增強(qiáng)了公開(kāi)實(shí)效,,提升了外事工作公信力和透明度,。
本報(bào)告包括政府信息公開(kāi)工作概述;組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況,;發(fā)布解讀,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況;主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況,;政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況,;政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況;因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議,、行政訴訟的情況,;政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況;所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況,;政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施,;附表。本年報(bào)可在山東省政府信息公開(kāi)網(wǎng)站(xxgk.sd.gov.cn)和省外辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.sdfao.gov.cn)上查閱或下載,。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)或建議,,請(qǐng)與省外辦秘書(shū)處聯(lián)系(聯(lián)系地址:山東省濟(jì)南市省府前街1號(hào);郵編:250011,;電話:86137822;傳真:86902739),。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
我辦政府信息公開(kāi)工作在辦領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn),,秘書(shū)處作為本辦政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博和微信的日常運(yùn)行維護(hù),,以及信息的收集,、審核、發(fā)布,,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各處政府信息公開(kāi)工作,。
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一是建立信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。秘書(shū)處作為信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,由一位負(fù)責(zé)信息化工作的處領(lǐng)導(dǎo)主持日常協(xié)調(diào)工作,,并定期研究信息內(nèi)容建設(shè)工作。
二是修訂信息保障實(shí)施細(xì)則,,完善信息保障分工表,。按照實(shí)施細(xì)則中信息公開(kāi)有關(guān)要求,明確了日常發(fā)布,、定期發(fā)布和即時(shí)發(fā)布的類(lèi)別,、時(shí)限和主體,。
三是強(qiáng)化信息發(fā)布保密審查工作,。按照“先審查、后公開(kāi),,誰(shuí)審查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一事一審”的原則,,認(rèn)真做好對(duì)擬發(fā)布政府信息的審定工作。
四是建立聯(lián)動(dòng)發(fā)布機(jī)制,。在我辦“山東外事”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息的同時(shí),,通過(guò)“山東外事”手機(jī)版、“@山東外事”微博,、“山東外事”微信公眾平臺(tái),,以及電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體同步發(fā)布信息,,不斷拓寬信息發(fā)布平臺(tái),,進(jìn)一步增強(qiáng)外事工作影響力。
三,、發(fā)布解讀,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流
(一)加大外事政策解讀力度,,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
一是就新出臺(tái),、新調(diào)整的外事政策及時(shí)組建外事政策解讀小組,負(fù)責(zé)向社會(huì)各界和民眾發(fā)布同步解讀并回答咨詢(xún),。
二是加強(qiáng)預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)宣傳力度,,提高“走出去”公民安全防范意識(shí)。利用山東省領(lǐng)事保護(hù)信息服務(wù)平臺(tái),、“山東外事”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)推送安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息,,幫助“走出去”公民、企業(yè),、機(jī)構(gòu)了解海外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、掌握安全防范和求助常識(shí),。加強(qiáng)與服務(wù)性窗口部門(mén)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,利用服務(wù)平臺(tái)廣泛發(fā)放 “‘一帶一路’相關(guān)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)指南”,、“領(lǐng)事保護(hù)知識(shí)手冊(cè)”,、“中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南”等宣傳材料。編制《領(lǐng)事保護(hù)專(zhuān)輯—海外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(2016年)》并向全省相關(guān)部門(mén)企業(yè)發(fā)放并通過(guò)山東外事風(fēng)險(xiǎn)提示短信平臺(tái)及時(shí)公布有關(guān)國(guó)家的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,,為民眾赴境外投資,、旅游、留學(xué)等提供指導(dǎo),,本年度發(fā)布信息100多萬(wàn)條次,。
三是組織好人員培訓(xùn),針對(duì)基層群眾領(lǐng)事保護(hù)知識(shí)匱乏的問(wèn)題,,組織宣講團(tuán)赴濰坊,、德州等地開(kāi)展領(lǐng)事保護(hù)授課并指導(dǎo)各市外辦和相關(guān)部門(mén)、單位積極組織開(kāi)展領(lǐng)事保護(hù)宣傳活動(dòng),。
?。ǘ┟芮谢?dòng)交流
11月1日,我辦與省政府新聞辦公室聯(lián)合召開(kāi)關(guān)于山東省外事轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的發(fā)布會(huì),,在新聞發(fā)布會(huì)上向來(lái)自中央駐魯新聞單位,、香港新聞媒體駐魯分支機(jī)構(gòu)、省內(nèi)主要新聞媒體機(jī)構(gòu)的40多名記者介紹了我省外事工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)情況并就民眾關(guān)心的問(wèn)題回答了記者提問(wèn),。
通過(guò)網(wǎng)站主任信箱,、領(lǐng)導(dǎo)訪談、咨詢(xún)平臺(tái),、投訴舉報(bào),、調(diào)查征集等欄目,以及政務(wù)微博,、微信公眾平臺(tái)主動(dòng)接受公眾建言獻(xiàn)策,、咨詢(xún)和情況反映,并按照各處職責(zé)分工,,及時(shí)處理,、及時(shí)反饋,共處理來(lái)信154件,,按時(shí)回復(fù)率達(dá)100%。
四,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
按照我辦信息保障實(shí)施細(xì)則要求,,明確信息發(fā)布工作的職責(zé)分工,規(guī)范工作程序,,落實(shí)更新的時(shí)限要求,,及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布信息,不斷加強(qiáng)信息發(fā)布更新力度,,提高信息發(fā)布質(zhì)量和信息保障水平,。
一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的主渠道作用。根據(jù)公眾對(duì)網(wǎng)站欄目的關(guān)注情況,,對(duì)欄目進(jìn)行梳理,,增設(shè)和整合相關(guān)欄目。完善服務(wù)功能,,優(yōu)化版面設(shè)計(jì),,以文字、圖表,、視頻等多種展現(xiàn)方式予以展現(xiàn),,進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和親和力,本年度共發(fā)布各類(lèi)信息9525條,、圖片4422幅,、視頻165條。
二是繼續(xù)做好省政府信息公開(kāi)網(wǎng)站的信息保障工作,,共發(fā)布政府信息534條,。
三是著力建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和互動(dòng)交流新渠道。為拓寬新形勢(shì)下政務(wù)信息發(fā)布渠道,,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)本年度微博,、微信共發(fā)布信息1129條,以及時(shí),、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流,。
四是利用電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體及時(shí)發(fā)布信息,,通過(guò)《大眾日?qǐng)?bào)》,、山東電視臺(tái)等17家媒體報(bào)道重要外事活動(dòng)61次,進(jìn)一步增強(qiáng)外事工作影響力,。
五是推進(jìn)行政權(quán)力和財(cái)政資金信息公開(kāi),。按照省編辦和財(cái)政廳統(tǒng)一部署,及時(shí)向社會(huì)公布部門(mén)責(zé)任清單,、2017年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及2016年部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息,。在主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作中,根據(jù)我辦工作特點(diǎn),,還通過(guò)舉辦圖片展,、媒體專(zhuān)訪、專(zhuān)題講座、媒體知識(shí)問(wèn)答等系列活動(dòng)達(dá)到信息發(fā)布的多樣化,。本年度共編發(fā)《外事信息》57期,;出版《山東外事》期刊6期;向國(guó)內(nèi)外發(fā)放“中國(guó)山東”宣傳手冊(cè)(中,、英,、日、韓,、法,、德、俄,、葡,、西)9個(gè)語(yǔ)種8000余冊(cè)等。
五,、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理
本年度共收到政府信息公開(kāi)網(wǎng)上申請(qǐng)1件,,按時(shí)進(jìn)行了答復(fù)。在答復(fù)的申請(qǐng)中,,屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍2件,,同意公開(kāi)1件,不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)范圍1件,。
六,、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免
本年度政府信息公開(kāi)收費(fèi)零元。
七,、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議,、行政訴訟的情況
本年度沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況,。
八,、保密審查及監(jiān)督檢查
我辦嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)審核程序,辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管處負(fù)責(zé),,各處主要負(fù)責(zé)人對(duì)本處信息保障工作負(fù)責(zé),,并承擔(dān)上網(wǎng)信息的保密審查職責(zé)。上網(wǎng)信息嚴(yán)格遵循“先審批,,后發(fā)布”的原則,,由信息擬稿處和綜合業(yè)務(wù)處分別核稿,辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),,做到層層把關(guān),,對(duì)一些重要信息需經(jīng)分管保密工作的同志審核。網(wǎng)站管理員及分管保密工作的同志對(duì)網(wǎng)站發(fā)布的信息每天進(jìn)行瀏覽,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正或撤稿,。
九,、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)
我辦所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作納入辦機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作管理,信息發(fā)布工作參照辦機(jī)關(guān)相關(guān)制度執(zhí)行,。
十、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
本年度政府信息公開(kāi)工作雖然取得了新的進(jìn)步,,但與新形勢(shì),、新任務(wù)、新要求相比,,還存在一些差距和不足,。一是思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,仍有部分同志對(duì)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不到位,。二是信息發(fā)布實(shí)效性有待提高,。三是信息公開(kāi)形式需要更加多樣。四是缺少政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)職人員,。
2017年,,我辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署和要求,切實(shí)采取有效措施,,抓好工作落實(shí),。一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制建設(shè),通過(guò)制度規(guī)范政府信息公開(kāi)工作,。二是持續(xù)加大政府信息公開(kāi)力度,,細(xì)化內(nèi)容,分解任務(wù),,明確責(zé)任,,抓好落實(shí),不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效,。
附件:2016年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
2017年3月3日