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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》，現(xiàn)公布2016年度山東省文化廳政務(wù)公開工作年度報告,。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日至2016年12月31日,。本報告可在山東省政府門戶網(wǎng)站“中國?山東”(http://www.sd.gov.cn/)和山東省文化廳門戶網(wǎng)站(http://www.sdwht.gov.cn/)查閱或下載。公民,、法人或者其他組織如有其他需求或建議,，可與廳辦公室聯(lián)系，聯(lián)系地址：山東省濟南市和平路59號,，郵編：250013;聯(lián)系電話：0531-86568705,。
一、概述
2016年，省文化廳認真貫徹落實省政府關(guān)于政務(wù)公開的各項工作部署,，以官方網(wǎng)站,、“兩微一端”、合作媒體為載體,，不斷加大政務(wù)公開工作力度,，拓寬信息公開渠道，創(chuàng)新政務(wù)公開方式,，加強公眾互動交流,，政務(wù)公開工作取得良好成效。
二,、完善政務(wù)公開制度和機制建設(shè)
?。ㄒ唬┭芯坎渴穑瑥娏ν苿庸ぷ髀鋵?。省文化廳高度重視政務(wù)公開工作,，定期召開黨組會作出部署，要求大力推進政務(wù)公開,，堅持以公開為常態(tài),，不公開為例外的原則，推進決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,。要求積極利用省文化廳網(wǎng)站、政務(wù)微博,、微信,、app,，以及合作媒體,、新聞發(fā)布會等公開渠道，對社會關(guān)注的全省公共文化建設(shè),、藝術(shù)發(fā)展,、文化惠民等領(lǐng)域加大公開力度，將山東文化建設(shè)的重大部署,、最新進展等信息第一時間公布于眾,，方便公眾獲取政府信息，推動文化山東建設(shè),。
?。ǘ┩晟茩C制，著力規(guī)范政務(wù)公開制度。制定《山東省文化廳關(guān)于貫徹落實2016年政務(wù)公開工作要點的實施方案》《山東省文化廳信息公開制度》《山東省文化廳重大行政決策事項預公開制度》等規(guī)章制度,，完善新聞發(fā)言人,、新聞發(fā)布會、媒體采訪,、突發(fā)事件新聞發(fā)布各項工作流程,。由辦公室牽頭，加大對政務(wù)公開的協(xié)調(diào),、調(diào)度力度,，建立起由辦公室統(tǒng)一管理、職能處室各負其責的工作機制,，確保政務(wù)公開工作分步實施,、整體推進、全面執(zhí)行,。
?。ㄈ┙M織培訓，提升政務(wù)公開工作水平,。一是召開省直文化系統(tǒng)政務(wù)公開工作培訓班,，邀請省政府辦公廳有關(guān)負責同志，就做好政府信息與政務(wù)公開工作進行授課,，省直文化系統(tǒng)各單位分管負責人及政務(wù)公開工作人員參加培訓,。
二是舉辦全省文化系統(tǒng)辦公室主任暨宣傳信息員培訓班，各市文廣新局,、文化市場綜合執(zhí)法局以及省直單位辦公室主任及信息員參加培訓,。邀請省委宣傳部有關(guān)同志，就加強政務(wù)公開,、文化輿情信息工作,、新媒體運用工作等進行系統(tǒng)培訓。兩次培訓班共培訓人員190人,，強化了公開理念,，有效提升了政務(wù)信息工作人員的專業(yè)素質(zhì)。
三,、加強政務(wù)公開平臺管理
?。ㄒ唬┌l(fā)揮門戶網(wǎng)站傳播優(yōu)勢。提高廳網(wǎng)站信息發(fā)布效能,，快速,、廣泛發(fā)布各類政務(wù)信息，文化廳動態(tài),、通知公告,、政策文件等欄目的更新及時迅速,。對公眾查詢較多的行政審批項目，設(shè)置專題頁面,，及時發(fā)布相關(guān)審批結(jié)果,。綜合運用文字、圖片,、視頻等形式,，對文化工作重要部署、文化惠民活動等進行全面宣傳報道,。2016年,，省文化廳網(wǎng)站主動公開政府信息8202條，制作各類視頻新聞148個,，推出熱點專題欄目8個,，開展網(wǎng)上意見征集4次。在文化部政府網(wǎng)站群績效評估中,，文化廳網(wǎng)站連續(xù)四年獲全國省級文化行政部門第一名,，獲“年度最佳獎”，《文化資訊》欄目榮獲“政府網(wǎng)站信息公開類精品欄目獎”,?！吧綎|文化廳”英文網(wǎng)獲得“2016年度中國外文版政府網(wǎng)站領(lǐng)先獎”。
?。ǘU展新媒體發(fā)布體系,。積極運用手機移動終端及社交網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，加強文化廳政務(wù)微博,、微信,，文化山東app的建設(shè)和運維，構(gòu)建覆蓋廣泛,、高效便捷的新媒體信息傳播體系,。2016年政務(wù)微博發(fā)布信息3947條，微信發(fā)布信息656條,，app發(fā)布信息871條,，“兩微一端”及時發(fā)布全省文化新聞資訊，已成為密切聯(lián)系群眾的重要渠道,。其中官方微博 @文化山東 獲評“2016年度最具影響力山東省直機構(gòu)政務(wù)微博”,，并獲“山東政務(wù)微博優(yōu)秀運營獎”,。
?。ㄈ﹥?yōu)化媒體宣傳平臺。與《人民日報》,、新華社,、中新社,、《光明日報》、《中國文化報》,、《大眾日報》等中央和省級媒體合作,，優(yōu)化山東文化藝術(shù)宣傳平臺。重要信息,、重大政策發(fā)布后,，主動通過媒體發(fā)布信息，協(xié)調(diào)合作媒體及其新媒體及時報道解讀,。2016年,，聯(lián)合文化部辦公廳組織了2次“中央媒體文化山東行”活動，對山東169文化精準扶貧行動和縣及縣以下歷史文化展示工程等創(chuàng)新舉措和初步成效,，以及第四屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會進行實地采訪,，發(fā)布200余篇有深度、有力度的稿件,，向社會集中展示了山東文化發(fā)展成果,。
各合作媒體依據(jù)自身平臺特色、受眾特點,，對文化信息進行有效傳播,，實現(xiàn)了政務(wù)公開效果的最優(yōu)化。
四,、做好發(fā)布解讀和互動交流工作
?。ㄒ唬┳龊谜呓庾x。2016年,，由省文化廳印發(fā)的《山東省文化廳“十三五”時期藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山東省文化志愿服務(wù)實施辦法》《山東省“169”文化精準扶貧行動方案》等文件相繼出臺,，在做好文件發(fā)布的同時及時發(fā)布相關(guān)解讀材料，采用文字,、圖解,、問答式解讀方式，增強了政策傳播的可讀性,，方便群眾理解,。
（二) 加強新聞發(fā)布,。圍繞省委,、省政府重大決策部署和文化廳中心工作，緊扣社會關(guān)注的重點和熱點問題,，完善季度通報會,、專題新聞發(fā)布會制度，通過媒體及時向社會發(fā)布解讀重要文化政策,、介紹全省重點文化工作進展情況,。2016年共舉辦新聞發(fā)布會13次,，其中，通過省政府新聞辦發(fā)布5次,，自行召開專題發(fā)布和通報會8場,，組織媒體集中采訪行活動5次，廳機關(guān)接受媒體約稿,、約訪46次,。
（三）注重互動交流,。通過廳網(wǎng)站的“廳長信箱”,、“在線投訴”、“意見建議”和“在線訪談”等欄目,，廣泛收集網(wǎng)民來信,，聽民意解民憂，為群眾提供多方面,、全方位的服務(wù),。2016年共有效處理群眾網(wǎng)上郵件75件，來信涉及地方戲發(fā)展,、基層公共文化服務(wù),、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承、文化市場管理等多方面,，每一封來信均掛辦文單,，按正式辦文程序運轉(zhuǎn)，做到了“件件有著落,，事事有回音”,，充分調(diào)動了群眾參與文化建設(shè)的積極性。
五,、主動信息公開情況
一是機構(gòu)職能信息,。包括機構(gòu)概況、領(lǐng)導分工,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職責,。
二是行政管理清單和責任清單。公開省文化廳行政權(quán)力清單,、行政審批清單,、政府部門責任清單、黨風廉政建設(shè)風險點清單,，公開省政府取消,、下放、保留行政許可,、職業(yè)資格等事項,。
三是市場監(jiān)管信息,。公開省文化廳隨機抽查事項清單,、行政許可信息,，接受群眾監(jiān)督。
四是政策法規(guī)文件信息,。包括文化部門規(guī)章及規(guī)范性文件,，省委省政府出臺的關(guān)于山東文化建設(shè)的政策、文件,，省文化廳出臺的重要文件等,。
五是人事信息。包括省直文化單位人事任命,、廳機關(guān)及直屬單位事業(yè)編招考,、公開招聘中高級崗位工作人員考察體檢公示等相關(guān)信息。
六是財務(wù)信息,。及時公開預算,、決算、政府采購等信息,。
七是文化藝術(shù)信息,。公布第十一屆中國藝術(shù)節(jié)山東省備選劇目推薦工作、開展扶貧題材藝術(shù)創(chuàng)作演出活動,、“第二屆山東省優(yōu)秀保留劇目工程”扶持項目評審,，重大文藝活動等。
八是公共文化信息,。公布村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和服務(wù)標準,、公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作、“光明之家”盲人數(shù)字圖書館建設(shè)工作,、冬春文化惠民季活動等信息,。
九是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息。公布第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地推薦名單,、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金項目績效評價工作結(jié)果,、首個“山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”系列活動等非遺信息。
十是文化產(chǎn)業(yè)信息,。通過山東文化產(chǎn)業(yè)綜合信息發(fā)布平臺,，發(fā)布各類產(chǎn)業(yè)信息1273條，421個文化項目在線申報,。公布“國家文化消費試點城市”申報工作,、全省“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)實施方案，對全省文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品情況征集意見,。
十一是其他文化業(yè)務(wù)信息,。包括文化市場,、文化立法、文化科技,、對外文化交流等方面公告通知,、重要政策解讀、重要項目進展情況,、重點工作開展情況,。
六、依申請公開政府信息情況
2016年,，省文化廳進一步規(guī)范政府信息依申請公開接收,、登記、辦理,、審核,、答復、歸檔等工作環(huán)節(jié),，嚴格按照法定時限履行答復程序,，依法依規(guī)做好答復工作。全年共辦理政府信息依申請公開2件,，全部及時予以答復,。
七,、政務(wù)公開收費及減免情況
2016年,，省文化廳未因政務(wù)公開工作收取費用。
八,、行政復議和行政訴訟情況
2016年,，省文化廳未因政府政務(wù)公開而被申請行政復議、提起行政訴訟,。
九,、政府政務(wù)公開保密審查情況
省文化廳認真落實《中華人民共和國保守國家秘密法》和《山東省政府信息公開保密審查辦法（試行）》等規(guī)定,，嚴格遵循“先審查,、后公開，誰主管,、誰負責,，誰公開,、誰審查”和“一事一審”的原則，根據(jù)工作人員調(diào)整,，不斷充實調(diào)整信息公開保密審查領(lǐng)導小組成員,，結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作的流程和特點，明確廳機關(guān)各處室保密審查的程序和責任。2016年,，省文化廳未發(fā)生政府政務(wù)信息公開泄密事件,。
十、省直文化單位政務(wù)公開工作情況
根據(jù)省文化廳要求部署,，省直文化單位從深入推進重點領(lǐng)域信息公開,、健全制度機制、加強組織領(lǐng)導和機構(gòu)隊伍建設(shè)等方面,，開展政務(wù)公開工作,。山東畫院,、山東美術(shù)館,、山東省文化館等單位重視政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，合理科學的設(shè)置公開欄目,，及時發(fā)布文化信息,。省圖書館、省藝術(shù)研究院,、省話劇院等單位,，通過政務(wù)微信，及時高效發(fā)布文化惠民活動信息,，為群眾獲取文化資訊提供了極大便利,。
十一、存在問題及改進措施
一是重要文化政策的公眾參與度有待增強,。當前政務(wù)公開信息中,，單向傳播特征突出，公眾的互動不足,。重要的文化政策,、規(guī)范性文件出臺前，面向公眾征集意見的程序還需進一步完善,，公眾參與決策制定和監(jiān)督的程度不足,。
二是省直文化系統(tǒng)政務(wù)公開制度建設(shè)有待提升。部分直屬單位對政務(wù)公開工作的重視程度不夠,，制度機制不健全,，沒有形成主動發(fā)布、主動回應(yīng)的工作機制,，政務(wù)公開意識有待進一步增強,。
三是省直文化系統(tǒng)政務(wù)公開平臺及渠道還需完善。當前文化系統(tǒng)各單位政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)不均衡,，有的網(wǎng)站未設(shè)置搜索功能,，不便于公眾查詢信息。部分單位對政務(wù)公開新媒體渠道的重視不足，未開通政務(wù)微博,、微信,，或?qū)π旅襟w渠道的利用率不高。
2017年,，省文化廳將按照國家和省政府政務(wù)公開工作要求,，繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，推進政務(wù)公開工作上水平,。
一是加強學習進一步提升政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平,。組織省直單位對國務(wù)院及省政府對政務(wù)公開工作系列要求進行系統(tǒng)學習，繼續(xù)組織政務(wù)公開培訓班,，進一步提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)水平,。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促，進一步優(yōu)化文化廳政務(wù)公開,、新聞發(fā)布會制度,，推動各項制度要求和任務(wù)落到實處。
二是進一步加強政務(wù)公開平臺建設(shè),。充分發(fā)揮省文化廳政務(wù)網(wǎng)站,、政務(wù)微博微信客戶端的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”等新媒體作用，提升新媒體建設(shè)能力,。指導督促有關(guān)單位加強新媒體發(fā)布平臺建設(shè),，擴展政務(wù)公開渠道，提升政務(wù)信息發(fā)布水平,。
三是積極回應(yīng)社會關(guān)切,。針對群眾關(guān)注的文化熱點問題，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)處室,，主動做出回應(yīng),，闡明政策，解疑釋惑,。創(chuàng)新工作方法,，重要文件、政策出臺前,，多渠道面向公眾征集意見建議,，加大公眾參與政府決策的力度，提升公眾參與文化建設(shè)的積極性,。