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本報(bào)告由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求編制，內(nèi)容包括概述,，主動(dòng)公開情況,，政策解讀和社會(huì)關(guān)切回應(yīng)情況,，依申請公開情況,，因政府信息公開引起的舉報(bào),、行政復(fù)議和行政訴訟情況,，政府信息公開保密審查情況以及統(tǒng)計(jì)附表等,，所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月 1日至 12月 31日。本報(bào)告電子版可在山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站“山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”（http://www.sdjs.gov.cn/）查閱或下載,。如有疑問,，請與山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室聯(lián)系（地址：濟(jì)南經(jīng)五小緯四路46號(hào)；郵政編碼：250001；辦公時(shí)間： 8:30-12:00 13:00-17:00（工作日）,；聯(lián)系電話：0531-87080750,；傳真：0531-87938315；電子信箱：[email protected],。
一,、概述
2016年是全省住建事業(yè)“十三五”規(guī)劃開局之年，也是省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開工作加快推進(jìn)之年,。一年來，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真貫徹落實(shí)國家,、省關(guān)于政府信息公開工作部署,，按照《條例》、《辦法》規(guī)定和有關(guān)文件要求,，強(qiáng)化謀劃部署,、健全制度機(jī)制、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，著力推進(jìn)信息公開發(fā)布,、政策解讀和社會(huì)關(guān)切回應(yīng)，規(guī)范依申請公開,，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展,。
（一）強(qiáng)化謀劃部署,。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳高度重視政府信息公開工作,，將其納入住建改革發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn),。把“加強(qiáng)新聞發(fā)布和信息公開”作為年度工作重點(diǎn)內(nèi)容,，實(shí)施政府信息公開工作考核和第三方評估。通過全省住建工作會(huì)議,、廳黨政聯(lián)席會(huì)議和廳長辦公會(huì)議等作出部署,，要求大力推進(jìn)信息公開，完善信息發(fā)布制度,，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域,。
重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開始終是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳把把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況納入廳信息公開工作考核和第三方評估指標(biāo)體系,，加大公開工作力度,。在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站的顯著位置增加“數(shù)據(jù)開放”欄目，對重點(diǎn)領(lǐng)域信息進(jìn)行展示，方便群眾查詢,。
?。ㄈ?qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了全省住建系統(tǒng)政務(wù)信息和信息公開培訓(xùn)班,，各市住建主管部門辦公室分管負(fù)責(zé)同志和廳機(jī)關(guān)各處室,、單位工作人員共計(jì)150余人參加培訓(xùn)，著重對政府新聞發(fā)布,、信息公開理論實(shí)踐,、信息公開政策解讀、依申請公開等業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn),。
二,、主動(dòng)公開情況
（一）主動(dòng)公開內(nèi)容,。2016年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主動(dòng)公開政府信息4829條,。其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件18條、制發(fā)規(guī)范性文件18件,、政府網(wǎng)站公開政府信息4351條,、政務(wù)微博公開政府信息319條、政務(wù)微信公開政府信息123條,。
1．推進(jìn)行政權(quán)力信息公開,。
一是梳理規(guī)范行政審批。根據(jù)省政府辦公廳統(tǒng)一安排,，對涉及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的審批事項(xiàng),、流程進(jìn)行重新梳理，增加了市縣初審環(huán)節(jié),，調(diào)整明確了各環(huán)節(jié)時(shí)限,、需要提交的材料和責(zé)任人。二是清理行政權(quán)力事項(xiàng),。取消行政權(quán)力4項(xiàng),，調(diào)整完善山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后臺(tái)廳權(quán)力清單有關(guān)要素。三是梳理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng),。根據(jù)《山東省基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》,，共梳理公共服務(wù)事項(xiàng)15項(xiàng)。
2．推進(jìn)財(cái)政資金信息公開,。
一是財(cái)政預(yù)決算公開,。全部公開了經(jīng)批準(zhǔn)的2016年預(yù)算、預(yù)算調(diào)整,，2015年決算,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表,。
二是細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容。2016年一般公共預(yù)算支出預(yù)決算,，全部細(xì)化公開到了支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目,。公開了2016 年財(cái)政撥款收支預(yù)算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算表,、政府性基金支出預(yù)算表,、財(cái)政撥款安排的基本支出預(yù)算表、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表,?！叭苯?jīng)費(fèi)決算公開細(xì)化說明了因公出國（境）費(fèi)增加、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)減少,、公務(wù)接待費(fèi)減少的主要原因等信息,。
三是政府采購信息公開。通過 “中國山東政府采購網(wǎng)”全面公開了采購項(xiàng)目的采購需求,、采購預(yù)算、采購文件,、采購公告,、采購結(jié)果、采購合同,、驗(yàn)收報(bào)告,、投訴處理結(jié)果等信息。
3．推進(jìn)公共資源配置信息公開,。
一是保障性安居工程信息公開,。全面公開了城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配和退出信息,，加大公租房配租政策實(shí)施情況公開力度,。及時(shí)公開保障房建設(shè)進(jìn)展情況。
二是做好住房公積金信息公開,。發(fā)布了全省住房公積金2016年年度報(bào)告,，主動(dòng)公開月、季度住房公積金運(yùn)行情況,，讓社會(huì)公眾及時(shí)掌握相關(guān)信息,，提高住房公積金透明度。同時(shí),，全省開通住房公積金查詢熱線12329,，方便了市民查詢個(gè)人信息。
三是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的信息公開,。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》要求,，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對受理的項(xiàng)目選址申請進(jìn)行了審核和批前公示，并對《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》進(jìn)行信息公開,。
?。ǘ┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌運(yùn)用各類平臺(tái)，不斷拓寬公開渠道,，創(chuàng)新公開方式,，提高群眾接收信息便捷度，擴(kuò)大信息覆蓋面積,，增強(qiáng)信息公開實(shí)效,。主要有以下幾種途徑：
1．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用,，運(yùn)用圖解,、視頻等方式創(chuàng)新政府信息展現(xiàn)形式。對重要情況及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,，全年主動(dòng)公開信息4351條,，其中會(huì)議報(bào)道13條，通知公告信息304條,，市地動(dòng)態(tài)信息647條,，領(lǐng)導(dǎo)講話44條，圖片新聞65條,，建設(shè)要聞275條,，在省部級(jí)以上媒體發(fā)稿272篇，廳官方微博發(fā)布信息319條,，在2016年度全省政府網(wǎng)站績效考核中居第6名,。
2．新聞發(fā)布會(huì)。充分發(fā)揮新聞發(fā)布在發(fā)布重大政策,、宣傳政府工作,、引導(dǎo)社會(huì)輿論等方面的重要作用，定期對發(fā)布議題,、輿情動(dòng)態(tài)等工作進(jìn)行研究部署,。2016年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后組織召開了 2次新聞發(fā)布會(huì)、2次網(wǎng)上訪談,。
3．網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將非涉密的省級(jí)行政許可事項(xiàng)的受理,、情況,、結(jié)果等信息在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”,。
4．新媒體發(fā)布平臺(tái),。注重利用政務(wù)微博、微信等新興傳播手段,，積極打造政務(wù)新媒體發(fā)布平臺(tái),，強(qiáng)化信息發(fā)布和輿情回應(yīng)，擴(kuò)大政府信息的傳播范圍,，努力提高信息的到達(dá)率,。
三、政策解讀和社會(huì)關(guān)切回應(yīng)工作情況
?。ㄒ唬┞鋵?shí)同步解讀機(jī)制,。對涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重大住建工作政策制定之初,，同步制定解讀方案,，在政策文件發(fā)布的同時(shí)發(fā)布政策解讀。2016年度,，先后對《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》《山東省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等重大政策進(jìn)行了專題解讀,。
（二）及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和社會(huì)熱點(diǎn),，及時(shí)妥善做好重大網(wǎng)絡(luò)輿情和熱點(diǎn)問題的處置與回應(yīng)工作。對涉及人民群眾切身利益的網(wǎng)絡(luò)輿情事件,，在推進(jìn)事件處理的同時(shí)，借助新聞發(fā)布會(huì),、微博微信等傳播手段,，及時(shí)發(fā)布權(quán)威聲音，公開事實(shí)真相,，解答群眾疑惑,，正確引導(dǎo)輿論。
四,、依申請公開情況
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本年度，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共收到政府信息公開申請75件,，其中,，當(dāng)面申請2件、網(wǎng)絡(luò)申請15件,、信函申請58件,，政府信息公開申請的內(nèi)容主要涉及房屋拆遷、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、從業(yè)資質(zhì)等方面,。
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本年度，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共答復(fù)政府信息公開申請75件,，按時(shí)辦結(jié)75件,。其中，屬于已主動(dòng)公開范圍3件,，同意公開答復(fù)34件,，同意部分公開答復(fù)10件。因不是《條例》所指政府信息,，不同意公開答復(fù)1件,。不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的4件，申請信息不存在的22件,，告知作出更改補(bǔ)充的1件,。
（三）收費(fèi)和減免情況
本年度,，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依申請公開政府信息沒有收取任何費(fèi)用,。
五、因政府信息公開出現(xiàn)的舉報(bào),、行政復(fù)議和行政訴訟情況
本年度,，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳因公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)而提起舉報(bào)0件,，因政府信息公開引起的行政復(fù)議21件,，其中，維持原行政行為15件,，糾錯(cuò)4件,，其他情況處理 2件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳因公民,、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，提起行政訴訟17件。其中,，審判機(jī)關(guān)維持原具體行政行為或者駁回原告訴訟請求17件,。
六、政府信息公開保密審查情況
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《山東省政府信息公開保密審查辦法（試行）》等規(guī)定,，嚴(yán)格遵循“誰公開誰審查,、誰審查誰負(fù)責(zé)”“先審查、后公開”和“一事一審”的原則,，全力做好需公開信息的保密審查工作,；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳把落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制作為加強(qiáng)政府信息公開保密審查的重要措施，列為年度考核指標(biāo)強(qiáng)化推進(jìn),，從源頭上保障了公開信息不涉密,、涉密信息不公開,。2016年未發(fā)生政府信息公開泄密事件。
附件：2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年3月6日