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本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求,，由山東省教育廳編制,，面向社會(huì)公開發(fā)布，全文內(nèi)容共包括十二部分,。本報(bào)告的電子版可以從中國(guó)山東網(wǎng)站（http：//www.sd.gov.cn）或山東省教育廳網(wǎng)站（http：//www.sdedu.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系山東省教育廳辦公室（電話：0531-81676711）。
一、概述
2016年,，本機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，以《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》為根本準(zhǔn)則,，認(rèn)真落實(shí)《2016年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（魯政辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）和《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)〔2016〕43號(hào)）中的各項(xiàng)工作要求和工作任務(wù),，不斷增強(qiáng)我省教育領(lǐng)域信息公開的廣度和深度，教育事業(yè)的公眾參與度和滿意度得到進(jìn)一步提高,。
二,、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
為適應(yīng)新形勢(shì)下工作的新內(nèi)涵、新要求,，本機(jī)關(guān)于2016年6月撤銷了原信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，成立了新的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)明確新的領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)除了政府信息公開工作外,，還增加了行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作,，網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴、熱線電話等受理運(yùn)轉(zhuǎn)工作,，權(quán)力清單,、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)指南等編制發(fā)布和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,，指導(dǎo)和推進(jìn)各市教育局,、各高等學(xué)校做好政（校）務(wù)公開工作等。
本機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)信息公開制度建設(shè),，2016年研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范征求意見程序適用范圍和工作規(guī)則的通知》（魯教廳辦字〔2016〕53號(hào)）,。明確本機(jī)關(guān)在起草地方性法規(guī),、政府規(guī)章,，承擔(dān)省政府重大行政決策，制發(fā)規(guī)范性文件,，制定重點(diǎn)改革方案,，編制重大發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)涉及群眾切身利益,、需要社會(huì)廣泛知曉的重要政策時(shí),，除依法應(yīng)當(dāng)保密的，均實(shí)行預(yù)公開制度,，認(rèn)真履行征求意見程序,。同時(shí)對(duì)征求意見工作的方式、范圍和采納情況公開等都做出了詳細(xì)規(guī)定,。
三,、發(fā)布解讀,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
本機(jī)關(guān)堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、材料同步組織,、同步審簽,、同步部署的工作制度，明確要求解讀材料必須包括背景依據(jù),、目標(biāo)任務(wù),、主要內(nèi)容、涉及范圍,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋,、新舊政策差異等重點(diǎn)內(nèi)容,，對(duì)應(yīng)當(dāng)配套解讀材料未配套或材料不符合要求的，辦公室一律按規(guī)定做退文處理,，不予提交辦公會(huì)研究,，不予進(jìn)入公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序。2016年,，對(duì)深化考試招生制度改革,、推進(jìn)高等教育綜合改革、師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法等社會(huì)關(guān)注度很高的政策措施,，本機(jī)關(guān)在發(fā)布政策解讀的同時(shí)還通過召開新聞發(fā)布會(huì)的形式通過各新聞媒體進(jìn)一步向社會(huì)公眾答疑解惑,。
同時(shí)，本機(jī)關(guān)進(jìn)一步豐富和暢通與社會(huì)公眾的互動(dòng)交流渠道,，2016年共辦理12345熱線290件,、網(wǎng)上辦事咨詢50件、省長(zhǎng)信箱119件,、大眾網(wǎng)留言145件,、人民網(wǎng)留言62件和網(wǎng)上信訪809件。網(wǎng)上信訪和12345熱線辦件量占各渠道全部辦件量的75%,，成為了本機(jī)關(guān)聯(lián)系社會(huì)公眾的主渠道,。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
2016年6月,，本機(jī)關(guān)印發(fā)了《關(guān)于做好2016年政務(wù)公開重點(diǎn)工作的通知》（魯教辦字〔2016〕3號(hào)）,，就全省教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于2016年政務(wù)公開重點(diǎn)工作做出了具體部署。要求各市教育局重點(diǎn)做好教育督導(dǎo),、義務(wù)教育均衡發(fā)展和全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件信息公開，全面推進(jìn)義務(wù)教育劃片和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作信息公開,；要求各高等學(xué)校將制定（修訂）《信息公開管理辦法》納入高校制度體系建設(shè),，全面推進(jìn)高校網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)等,。
截至2016年底：全省17市除萊蕪?fù)馊堪匆笤诮逃珠T戶網(wǎng)站開設(shè)專欄對(duì)教育督導(dǎo)、義務(wù)教育均衡發(fā)展,、全面改薄和義務(wù)教育招生等信息重點(diǎn)予以公開,；全省41所本科高校網(wǎng)站全部開設(shè)了信息公開專欄，61所高職高專院校專欄開設(shè)率45%左右,。
五,、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
2016年度，本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開信息量較2014,、2015年有大幅增加,，全年共主動(dòng)公開信息4670條。
在主動(dòng)公開的信息中,，通過發(fā)布會(huì),、報(bào)刊電視、公報(bào)等傳統(tǒng)平臺(tái)公開118條,，通過門戶網(wǎng)站公開710條,，通過微博、微信等新媒體公開3842條,。微博,、微信等新媒體和門戶網(wǎng)站公開信息量占到97%，已經(jīng)成為本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的主渠道,。
本機(jī)關(guān)在不斷完善門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置,，做好新媒體運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，注重建立例行新聞發(fā)布會(huì)制度和重大新聞發(fā)布會(huì)選題會(huì)商制度,，對(duì)涉及廣大人民群眾切身利益或社會(huì)各界廣泛關(guān)注的信息通過新聞發(fā)布會(huì)的形式進(jìn)行公開,，2016年度共召開新聞發(fā)布會(huì)10次，其中2016年5月25日上午,，教育部在濟(jì)南召開新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)布《山東省中小學(xué)德育課程一體化實(shí)施指導(dǎo)綱要》。這是教育部首次在地方舉行新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)布一個(gè)地方的教育新政,，表明教育部對(duì)山東研制和組織實(shí)施德育課程一體化的高度認(rèn)可,。
六,、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
2016年度，本機(jī)關(guān)受理信息公開申請(qǐng)數(shù)量較2014,、2015年有大幅增加,，共受理申請(qǐng)22件，內(nèi)容主要涉及教師資格認(rèn)定,、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),、職稱評(píng)審,、招生考試、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,。本機(jī)關(guān)在嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》的同時(shí),，以便民、利民為原則,，認(rèn)真研究辦理答復(fù)每件信息公開申請(qǐng),。
在22件申請(qǐng)中，屬于已主動(dòng)公開的信息,，告知申請(qǐng)人獲取途徑的2件,；按申請(qǐng)人要求全部或部分予以公開的7件；依法不予公開的2件,；經(jīng)檢索信息不存在的1件,；不屬于政府信息，告知申請(qǐng)人通過其它途徑辦理的3件,；需要申請(qǐng)人補(bǔ)正的3件,；不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，告知申請(qǐng)人與其它機(jī)關(guān)聯(lián)系的4件,。
七,、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2016年本機(jī)關(guān)未收取任何與政府信息公開相關(guān)的費(fèi)用。
八,、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議,、行政訴訟的情況
2016年，本機(jī)關(guān)涉及因政府信息公開提起的行政復(fù)議1件,，行政訴訟1件,，復(fù)議和訴訟機(jī)關(guān)均維持了本機(jī)關(guān)的具體行政行為。
九,、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
本機(jī)關(guān)高度重視信息公開保密審查工作,，制度機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)完善，在信息公開工作中,，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)公開,，誰(shuí)審查” 、“先審查,、后公開”和“一事一審”的規(guī)定,，2016年經(jīng)保密審查共退回3件擬公開的信息。同時(shí)本機(jī)關(guān)在日常制發(fā)公文工作中堅(jiān)持做好源頭認(rèn)定工作：屬于國(guó)家秘密的,，確定密級(jí),、知悉范圍和保密期限后按保密的有關(guān)規(guī)定管理；不屬于國(guó)家秘密的,，確定主動(dòng)公開,、依申請(qǐng)公開或不予公開等政府信息公開屬性并嚴(yán)格按照屬性管理,，確定為不予公開的，必須書面說明原因,。
十,、高等學(xué)校信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
2015-2016學(xué)年，我省各高校認(rèn)真做好信息公開工作,，各項(xiàng)工作透明度進(jìn)一步提高,，依法治校得到進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大師生和社會(huì)公眾獲取學(xué)校信息的渠道進(jìn)一步暢通,。一是堅(jiān)持完善制度機(jī)制,，不斷規(guī)范主動(dòng)公開信息的范圍、時(shí)效,、平臺(tái)和依申請(qǐng)公開信息的程序,、時(shí)限；建立健全保密審查,、新聞發(fā)布,、虛假或不完整信息澄清和輿情應(yīng)對(duì)制度等。二是不斷拓寬信息公開渠道,，豐富公開內(nèi)容,，在不斷強(qiáng)化門戶網(wǎng)站、校報(bào)?？?、校內(nèi)公告欄等平臺(tái)的同時(shí)，充分利用新媒體技術(shù),，通過微博,、微信、APP等載體,，采用圖文,、語(yǔ)音、視頻等形式,，及時(shí)公開學(xué)校改革發(fā)展過程中的熱點(diǎn)問題和師生員工關(guān)心的焦點(diǎn)問題,。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查和人員培訓(xùn)，定期對(duì)信息公開情況進(jìn)行督查,，確保信息真實(shí),、準(zhǔn)確、及時(shí)和有效,，同時(shí)組織信息公開專題培訓(xùn),，并要求學(xué)校在各類會(huì)議,、座談和研討中都注意宣傳和講解信息公開的有關(guān)工作要求,。
十一,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
本機(jī)關(guān)政府信息公開工作存在的主要問題是人手不足，目前本機(jī)關(guān)沒有專職從事政府信息公開工作的人員,，兼職人員4人,，承擔(dān)了中國(guó)山東網(wǎng)站部分欄目和本機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、微博微信等新媒體運(yùn)營(yíng),、新聞發(fā)布會(huì)組織管理,、輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)、信息公開申請(qǐng)受理等大量工作,，隨著廣大人民群眾對(duì)政府信息公開的要求越來越高,，現(xiàn)有的人員配置越來越不能滿足工作需要，亟待強(qiáng)化,。下一步,，本機(jī)關(guān)在繼續(xù)爭(zhēng)取增配工作人員尤其是專職工作人員的同時(shí)，積極探索通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式強(qiáng)化力量,，完善工作,，爭(zhēng)取不斷提高教育領(lǐng)域政府信息公開工作的公眾滿意度。
附件：2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表