| 首頁 |
|
打印
本報(bào)告由菏澤市人民政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求,，根據(jù)各縣區(qū)人民政府和市政府各部門、單位的2016年政府信息公開工作年度報(bào)告編制,。本報(bào)告包括：概述,；主動公開政府信息情況；政府信息公開申請辦理情況,；政府信息公開收費(fèi)及減免情況,；因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況,；政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,；需要說明的事項(xiàng)與附表等內(nèi)容。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至12月31日,。本報(bào)告電子版可在菏澤市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.heze.gov.cn/）查閱或下載,。如對本報(bào)告有疑問，請與菏澤市人民政府辦公室聯(lián)系(地址:菏澤市中華路1009號,，郵政編碼:274000,，電話:5310634，電子郵箱：[email protected]),。
一、概述
2016年，我市政府信息公開工作按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和國務(wù)院,、省政府對政府信息公開工作的安排部署,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善工作機(jī)制,，不斷創(chuàng)新工作方式,，狠抓措施落實(shí)，擴(kuò)展政府信息公開內(nèi)容,，不斷豐富政府信息公開形式,，有力推動了全市政府信息公開工作深入開展。按照國務(wù)院,、省政府對重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的要求,，重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域的政府信息公開工作。深入開展政府信息公開考核與監(jiān)督,，加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn),。
（一）完善制度機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院,、省政府有關(guān)政府信息公開文件精神,，進(jìn)一步完善信息公開工作制度和機(jī)制,。在原有政府信息公開有關(guān)制度基礎(chǔ)上，將政府信息公開工作納入組織部確定的市級考核事項(xiàng),，印發(fā)了《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年菏澤市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（菏政辦發(fā)〔2016〕31號）和《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見〉的通知》（菏辦發(fā)〔2016〕92號）,，從制度上保障政府信息公開工作高標(biāo)準(zhǔn)開展。同時(shí)不斷完善工作機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化公開指南,，細(xì)化公開范圍和目錄，規(guī)范依申請公開受理程序,，方便公眾查詢和獲取信息,。完善政府信息公開發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的責(zé)任和程序,，嚴(yán)把審核關(guān),，保證“涉密信息不公開，公開的信息不涉密”,。建立依申請公開協(xié)查和會商機(jī)制,，對申請內(nèi)容復(fù)雜、需要其他部門協(xié)助調(diào)查的,，協(xié)查部門做好相關(guān)信息的研究答復(fù)工作,，申請內(nèi)容涉及其他部門的，需要征求意見的,，要與相關(guān)部門進(jìn)行會商,。
（二）加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)
政府信息公開形成政府網(wǎng)站,、政府公報(bào),、新聞發(fā)布會、微博,、微信,、廣播電視、報(bào)紙,、公告欄等多種渠道,、多種形式的政府信息主動公開格局。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級行政機(jī)關(guān)公開政府信息的第一平臺,。市政府網(wǎng)站政府信息公開平臺作為市級政府信息發(fā)布平臺,，集中發(fā)布市政府和市政府部門政府信息，大多數(shù)市政府部門都建立了自己的門戶網(wǎng)站,，發(fā)布本單位政府信息,，所有縣區(qū)政府都建立了自己的門戶網(wǎng)站，集中發(fā)布本級政府機(jī)關(guān)的各類政府信息。除政府網(wǎng)站外,，還通過政府公報(bào),、新聞發(fā)布會、政務(wù)微博微信等途徑發(fā)布政府信息,。
?。ㄈ┱呓庾x和回應(yīng)關(guān)切情況
在市政府網(wǎng)站開設(shè)“政策解讀”、“文件解讀”,、“回應(yīng)關(guān)切”專欄，縣區(qū)政府網(wǎng)站和多數(shù)部門網(wǎng)站也開設(shè)了相應(yīng)欄目,，對國家,、省、市出臺的政策文件進(jìn)行解讀,，主動,、及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息,，特別是對規(guī)范性文件、重要決策部署等方面的信息進(jìn)行解讀,，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,。市長熱線開設(shè)“走進(jìn)直播間”欄目，每周兩次,，每次邀請一個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)相關(guān)科室,，通過廣播進(jìn)行直播，現(xiàn)場解答百姓提出的問題,，對相關(guān)政策進(jìn)行解讀,。同時(shí)充分利用政務(wù)微博、政務(wù)微信等信息公開平臺,，對政府政策和文件進(jìn)行解讀,，回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。
二,、主動公開政府信息情況
2016年,，全市各級各單位通過市政府網(wǎng)站信息公開平臺或各自的門戶網(wǎng)站、政府公報(bào),、政務(wù)微博微信,、報(bào)紙、公告欄等形式公開政府信息,，不僅全面公開了機(jī)構(gòu)設(shè)置,、財(cái)政信息、規(guī)劃計(jì)劃,、政策文件,、會議活動等常規(guī)性政府信息,，而且對群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息加大了公開力度,。2016年,，全市共公開政府信息73045條，通過政府網(wǎng)站主動公開政府信息52829條,，成為市級政府信息公開的主要渠道,，共印發(fā)《菏澤市人民政府公報(bào)》12期。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范清單和責(zé)任清單公開,。市政府網(wǎng)站、市編辦網(wǎng)站,、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)菏澤市網(wǎng)上政務(wù)大廳對市級行政許可事項(xiàng)目錄,、行政權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行公開,，并進(jìn)行動態(tài)管理,，根據(jù)動態(tài)調(diào)整情況及時(shí)做好信息更新。市政府印發(fā)了《菏澤市人民政府關(guān)于公布菏澤市市級行政審批事項(xiàng)目錄的通知》（菏政字〔2016〕38號）,，對調(diào)整后的行政許可事項(xiàng)審定后進(jìn)行公布,。及時(shí)做好省政府取消、下放調(diào)整行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)工作,，印發(fā)了《菏澤市人民政府關(guān)于公布省政府2016年第一批削減省級行政許可等權(quán)力事項(xiàng)承接落實(shí)情況的通知》（菏政字〔2016〕60號）,，對我市應(yīng)對應(yīng)取消市級行政權(quán)力事項(xiàng)和承接省政府下放行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行公布。同時(shí),，各縣區(qū)對本縣區(qū)縣級權(quán)力清單,、責(zé)任清單進(jìn)行了公示，并做好清單的管理工作,。
（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)清單公示）
（市級責(zé)任清單）
（市級權(quán)力清單）
（縣級權(quán)力清單）
?。ǘ┩七M(jìn)市場監(jiān)管公開。為加強(qiáng)事中事后的市場監(jiān)管,，市政府印發(fā)了《菏澤市人民政府關(guān)于印發(fā)“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見的通知》（菏政發(fā)〔2016〕25號）,。圍繞規(guī)范事中事后監(jiān)管，市縣兩級相關(guān)部門公開了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,，明確了抽查依據(jù),、主體、內(nèi)容和方式等,，及時(shí)公布抽查情況和查處結(jié)果,。
（食藥抽檢信息公開）
（工商處罰信息）
市工商局按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，研究制定了 “雙隨機(jī),、一公開”抽查機(jī)制,，全市共抽查企業(yè)1768戶、農(nóng)民專業(yè)合作社617戶,，個(gè)體工商戶10758戶,，投資擔(dān)保類企業(yè)70戶。全市工商和市場監(jiān)管部門登記的市場主體基本信息及時(shí)通過“全國企業(yè)信用信息系統(tǒng)”向社會公開,，實(shí)現(xiàn)了市場主體網(wǎng)上可查,；依法公開工商機(jī)關(guān)在行政管理中掌握的市場信用信息，培育信用環(huán)境,。
（市工商局“雙隨機(jī),、一公開”抽查市場主體情況）
（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開,。按照省政府統(tǒng)一安排部署,，我市市縣兩級政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)完成,，并實(shí)現(xiàn)了省市縣三級平臺互聯(lián)互通,。政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)了行政許可事項(xiàng)的線上線下一體化服務(wù)，規(guī)范了服務(wù)事項(xiàng)的在線咨詢,、網(wǎng)上辦理和結(jié)果公示,，可以通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢服務(wù)事項(xiàng)的辦理進(jìn)度，進(jìn)行政務(wù)咨詢和投訴評價(jià),，為企業(yè)和群眾辦事提供了更加便捷的渠道,。對市級行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單進(jìn)行公開并動態(tài)調(diào)整。市政府分別印發(fā)了《菏澤市人民政府關(guān)于公布菏澤市市級行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單的通知》（菏政字〔2016〕3號）,、《菏澤市人民政府關(guān)于清理規(guī)范市直部門（單位）行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（菏政字〔2016〕71號）,，保留菏澤市市級行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目48項(xiàng)。市政府門戶網(wǎng)站和市公安局網(wǎng)站對戶口遷移政策和居住證申領(lǐng)政策進(jìn)行了公開,，并進(jìn)行相應(yīng)得解讀,。
（中介服務(wù)事項(xiàng)目錄及收費(fèi)清單）
（四）推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目公開,。主動,、及時(shí)公開重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo),、征地拆遷,、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理等信息,，依托互聯(lián)網(wǎng),，為公眾提供全市范圍內(nèi)“一站式”建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息情況，有力推進(jìn)了政府信息公開力度。市發(fā)改委網(wǎng)站上開辟了“項(xiàng)目審批”專欄,，將項(xiàng)目審批公示,、辦事指南、政策法規(guī)等內(nèi)容集中進(jìn)行公示,，方便社會各界監(jiān)督,。市財(cái)政局網(wǎng)站公開了全市PPP項(xiàng)目的政府和社會資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制,、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容,，并逐步推動PPP項(xiàng)目信息內(nèi)容全面規(guī)范公開。
（市發(fā)改委網(wǎng)站項(xiàng)目審批欄目）
（市財(cái)政局網(wǎng)站PPP項(xiàng)目公開）
?。ㄎ澹┕操Y源配置領(lǐng)域信息公開,。市政府辦公室印發(fā)了《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)菏澤市公共資源交易平臺整合建設(shè)方案的通知》（菏政辦發(fā)〔2016〕46號），組建了新的市級公共資源交易機(jī)構(gòu),，明確了全市公共資源交易平臺整合建設(shè)工作,。通過全市統(tǒng)一的公共資源交易公開平臺，公開了全市公共資源交易公告,、資格審查,、成交信息、履約信息和有關(guān)變更信息等,。
（公共資源交易信息公開）
?。p稅降費(fèi)信息公開。市政府網(wǎng)站開設(shè)專欄公開減稅降費(fèi)信息,，并鏈接省國稅局小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳欄,，加大對支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,，提高了政策知曉度和傳播率。市物價(jià)局網(wǎng)站設(shè)置了“價(jià)格和收費(fèi)公示”專欄,，對38個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)部門,、8類政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格及14個(gè)部門的涉企服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面公示，明確項(xiàng)目名稱,、設(shè)立依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)等，切實(shí)提高了價(jià)格和收費(fèi)政策透明度,，加強(qiáng)了社會監(jiān)督,，方便了企業(yè)和群眾查詢。對《菏澤市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格目錄清單》及時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,，重新公布了菏澤市區(qū)主要涉企服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格,。具體收費(fèi)單位在收費(fèi)場所明顯位置公示了收費(fèi)文件依據(jù),、主體、項(xiàng)目,、范圍,、標(biāo)準(zhǔn)、對象等,，主動接受社會監(jiān)督,。
(市政府網(wǎng)站減稅降費(fèi)信息)
（市物價(jià)局網(wǎng)站價(jià)格與收費(fèi)公示欄目）
（七）國有企業(yè)監(jiān)管信息公開,。市國資委網(wǎng)站公開了國家,、省相關(guān)法律、政策性文件以及我市制定的多項(xiàng)國有資產(chǎn)管理方面的法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件和各類業(yè)務(wù)工作信息。在市政府網(wǎng)站,、市國資委網(wǎng)站,、市管企業(yè)網(wǎng)站及時(shí)公開了市管企業(yè)的基本信息、企業(yè)運(yùn)營情況,、財(cái)務(wù)狀況,、重要人事變動等信息。
（市國資委網(wǎng)站國有企業(yè)監(jiān)管信息公開）
（八）扶貧工作信息公開,。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，加大了扶貧政策,、扶貧成效、貧困退出,、扶貧資金,、項(xiàng)目安排等信息公開力度。市扶貧辦網(wǎng)站對目前中央,、省,、市出臺制定的相關(guān)扶貧政策做到了應(yīng)該公開的全部公開，確保提高扶貧政策知曉率,；對我市扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了及時(shí)公開,，向社會公開了我市各縣區(qū)年度減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口計(jì)劃,；及時(shí)更新上傳扶貧資金的撥付使用,、項(xiàng)目安排建設(shè)等情況；并把我市制定的“1+51”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)實(shí)施方案,，及時(shí)向公眾公布,，讓廣大的人民群眾了解各行業(yè)部門在脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用,，保障公眾的知情權(quán)，政務(wù)公開順暢,。全市脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效,，2016年凈減少貧困人口44.7萬人。
（菏澤扶貧網(wǎng)）
?。ň牛┥鐣戎畔⒐_,。市政府印發(fā)了《菏澤市人民政府關(guān)于印發(fā)菏澤市農(nóng)村居民最低生活保障辦法的通知》（菏政發(fā)〔2016〕47號）、《菏澤市人民政府關(guān)于印發(fā)菏澤市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象住房優(yōu)待辦法的通知》(菏政發(fā)〔2016〕44號)等社會救助政策,，對城鄉(xiāng)低保的申請,、認(rèn)定、核對,、審批和動態(tài)管理做出全面規(guī)范和完善,。規(guī)范了優(yōu)撫對象住房優(yōu)待工作，幫助優(yōu)撫對象解決住房困難,。充分利用報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳各項(xiàng)社會救助政策,，不斷擴(kuò)大救助政策的公眾知曉度,。在《菏澤日報(bào)》等市級報(bào)紙上多次發(fā)表稿件詳細(xì)介紹我市社會救助相關(guān)內(nèi)容；按照救助類別分類形成辦事指南,，將各項(xiàng)救助政策的設(shè)定依據(jù),、申請條件、所需材料,、辦理流程,、辦理時(shí)間和地點(diǎn)、聯(lián)系電話等予以公開,，方便群眾辦理各項(xiàng)救助業(yè)務(wù),；在市民政局網(wǎng)站開辟專欄，將各項(xiàng)救助政策,、救助標(biāo)準(zhǔn)及受助人數(shù),、撥付金額進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督,。在市大劇院廣場等地標(biāo)建筑周圍設(shè)立展臺宣傳板,，發(fā)放明白紙，同時(shí)積極參與新聞發(fā)布會,、“行風(fēng)熱線”和“做客市長熱線”等活動，集中解讀救助政策,，現(xiàn)場回答群眾咨詢,，收到了良好社會反響,。開展“陽光低?！睂ｍ?xiàng)行動，對全市城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行全員復(fù)核,、公開公示，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居）全部設(shè)立統(tǒng)一公開欄,，全面,、長期公開低保政策、低保家庭名單和監(jiān)督投訴電話,，進(jìn)一步加大了宣傳力度。
?。ㄊ┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開,。在菏澤電視臺,、菏澤日報(bào)社等媒體開設(shè)了10多個(gè)創(chuàng)業(yè)宣傳專欄，有些縣區(qū)還在電臺,、電視臺,、人社局網(wǎng)站等開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)”,、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星”等專欄,，編印了《創(chuàng)業(yè)者風(fēng)采錄》,、《全民創(chuàng)業(yè)工作簡報(bào)》,，印制了《創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡》等。通過在市政府網(wǎng)站,、網(wǎng)絡(luò)媒體、刊物報(bào)社開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)訪談欄目,、刊發(fā)解讀文章等形式解讀政策背景和主要內(nèi)容,，提高了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策知曉度,。堅(jiān)持面向社會公開發(fā)布公務(wù)員考錄,、公務(wù)員公開遴選,、事業(yè)單位公開招聘、軍轉(zhuǎn)干部安置等方面的信息,，促進(jìn)公開,、公平,、公正招錄安置。做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開工作,，在市人社局網(wǎng)站開設(shè)“菏澤畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”專欄，開通了就業(yè)政策,、就業(yè)程序,、畢業(yè)生檔案查詢、畢業(yè)生求職信息查詢,、最新招聘信息等欄目，為我市高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)的網(wǎng)上服務(wù)平臺,。開通了“市、縣,、鄉(xiāng)”三級聯(lián)動的 “菏澤大學(xué)生就業(yè)”微信公眾平臺,，多渠道宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,。
（十一）棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開,。市縣政府門戶網(wǎng)站和市住建局網(wǎng)站對棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村危房改造和保障性住房政策進(jìn)行了公開。每月對全市棚戶區(qū)改造進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),。對住房保障規(guī)劃,、年度建設(shè)計(jì)劃、年度建設(shè)計(jì)劃完成情況,、監(jiān)督檢查結(jié)果,、保障性住房分配和退出等內(nèi)容在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站進(jìn)行了公開,，在市政府網(wǎng)站、市住建局網(wǎng)站,、牡丹晚報(bào)、齊魯晚報(bào)等公開了康馨雅苑小區(qū),、濱河新城與和諧家園等經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃房申請家庭公示,、抽簽分配情況公示等信息,，公開了退出住房保障情況。市政府網(wǎng)站“政策解讀”欄目和市長熱線“走進(jìn)直播間”欄目發(fā)布了棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村危房改造和保障性住房政策解讀信息,。
（市住建局網(wǎng)站住房保障信息公開）
?。ㄊ┉h(huán)境保護(hù)信息公開。一是加強(qiáng)了環(huán)境空氣質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量的信息公開力度。實(shí)時(shí)發(fā)布了全市各監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）值,；細(xì)化公開空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),、城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍,、空氣質(zhì)量級別及首要污染物等內(nèi)容。每月月初公布上個(gè)月各縣區(qū)空氣質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測月通報(bào)。充分保障了人民群眾的知情權(quán),。二是加強(qiáng)了生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息的公開力度。按照上級要求和有關(guān)文件的規(guī)定,，每月開展菏澤城區(qū)飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測,，并及時(shí)公布監(jiān)測情況、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、方法以及評價(jià)結(jié)果。三是加強(qiáng)了環(huán)境執(zhí)法過程公開力度,。按照執(zhí)法檢查的依據(jù),、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、程序和結(jié)果的執(zhí)法要求，公開了環(huán)境執(zhí)法權(quán)力清單和審批事項(xiàng)目錄清單,，切實(shí)擴(kuò)大了群眾的監(jiān)督權(quán),。四是加強(qiáng)了全市環(huán)境污染源監(jiān)管信息的公開力度,。及時(shí)公布菏澤市市控企業(yè)名單，按照主要污染物名稱,、排放方式,、排放濃度和總量,、超標(biāo)排放情況進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境重點(diǎn)排污單位信息公開，加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況的監(jiān)管,；并將違法違規(guī)企業(yè)的行政處罰結(jié)果向社會全文公開,。
（十三）教育,、衛(wèi)生,、食品藥品安全信息公開,。通過市政府網(wǎng)站公開教育工作督導(dǎo)評估報(bào)告和全市義務(wù)教育學(xué)區(qū)劃分信息，公開隨遷子女入學(xué)辦法,、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式公開,，接受社會監(jiān)督,。通過市教育局門戶網(wǎng)站、新聞報(bào)刊媒體,、學(xué)校公示欄、菏澤教育微博,、微信群等方式及時(shí)公示高考,、研究生入學(xué)考試等重大考試的相關(guān)信息,，包括報(bào)名方式、錄取程序,、申訴渠道,、考試加分考生資格的公示,，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)公眾熱點(diǎn)咨詢、重大考試違規(guī)事件處理進(jìn)展情況通報(bào),。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過本單位網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,。市食藥監(jiān)局網(wǎng)站公開了食品藥品監(jiān)管信息,、抽檢抽驗(yàn)信息，及時(shí)發(fā)布了處罰信息,、消費(fèi)警示信息,。
（食藥監(jiān)局網(wǎng)站食品藥品抽檢信息公開）
?。ㄊ模┓e極推進(jìn)決策公開、經(jīng)濟(jì)社會政策公開和政策執(zhí)行落實(shí)情況公開,。為推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策,、民主決策,，市政府印發(fā)了《菏澤市人民政府關(guān)于印發(fā)菏澤市重大行政決策公眾參與制度等五項(xiàng)制度的通知》（菏政發(fā)〔2016〕40號），對重大行政決策的公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、合法性審查、集體討論決定等進(jìn)行了規(guī)范。市政府網(wǎng)站設(shè)置了重大行政決策欄目,，及時(shí)發(fā)布重大行政決策相關(guān)信息,。
圍繞政府工作報(bào)告,、發(fā)展規(guī)劃以及政府重要會議提出的重要事項(xiàng)，特別是市委,、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措等,，細(xì)化公開執(zhí)行措施,、實(shí)施步驟,、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等,，實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況,。
（十五）財(cái)政預(yù)決算公開,。市縣兩級政府門戶設(shè)置了財(cái)政預(yù)決算專欄，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中公開財(cái)政預(yù)決算信息,，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé),、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支,、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況,。使用財(cái)政資金的部門和單位,，在預(yù)算批準(zhǔn)后20個(gè)工作日內(nèi)，在市縣門戶政府網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站公開本單位預(yù)算,。除涉密單位外,，按照“公開是原則,，不公開是例外”的原則，所有使用財(cái)政撥款的一級預(yù)算單位全部公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2016年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開范圍,，不僅包括政府部門,，還涵蓋了黨委口的市級預(yù)算部門,，預(yù)算信息公開實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋。市級部門預(yù)算公開支出功能科目分類到“項(xiàng)”級,，在公開數(shù)據(jù)的同時(shí)附上相關(guān)說明材料,，以及“三公”經(jīng)費(fèi)的變動情況說明,。
三、政府信息公開申請的辦理情況
2016年,，全市各級行政機(jī)關(guān)普遍建立了當(dāng)面申請、網(wǎng)上申請,、信函申請,、傳真申請等多種申請渠道，并健全了受理,、辦理、答復(fù)等工作機(jī)制,，為群眾獲取政府信息提供了便利,。2016年，全市共收到政府信息依申請公開597件,，辦結(jié)答復(fù)597件。其中當(dāng)面申請369件,，傳真申請6件,，網(wǎng)絡(luò)申請116件,，信函申請50件。在597件答復(fù)中,，屬于已主動公開范圍的287件,，同意公開257件，同意部分公開11件,，不同意公開14件,，不屬于本機(jī)關(guān)公開14件，申請信息不存在6件,，其他情形8件。
四,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2016年度我市未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況,。
五、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議,、行政訴訟的情況
2016年,，全市共受理政府信息公開行政復(fù)議件125件,，發(fā)生因政府信息公開引起行政訴訟52件,。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
?。ㄒ唬┐嬖趩栴}：我市政府信息公開工作雖然取得了一定成績,，但與信息公開面臨的新形勢新要求，還有不少差距,，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：個(gè)別縣區(qū),、部門對政府信息公開工作重要性認(rèn)識不足,；機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員力量不能適應(yīng)政府信息公開新形勢需要,，要做好政府信息公開工作，必須有專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,；主動公開水平尚待提升,，雖然絕大多數(shù)縣區(qū)和部門在其門戶網(wǎng)站上設(shè)置了專門的政府信息公開欄目，但欄目建設(shè)還不夠規(guī)范,，信息公開的深度和廣度仍然不夠。
?。ǘ└倪M(jìn)措施：一是加強(qiáng)政府信息工作隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，充實(shí)工作人員,。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，經(jīng)常性召開政府信息公開工作座談會,、舉辦培訓(xùn)班,，多提供交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會,。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核，通過督查考核,，有效地促進(jìn)政府信息公開工作深入開展,，不斷提升工作能力。
七,、附表