打印
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）,、《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）等有關法律法規(guī)以及2016年我市各縣區(qū)政府和市政府各部門政府信息公開年度報告編制,。本報告由概述,政府信息公開的組織領導和制度建設情況,工作要點落實情況，主動公開政府信息及公開平臺建設情況，政府信息公開申請辦理情況,，政府信息公開收費及減免情況,，因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h,、行政訴訟情況,，政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況，政府信息公開工作存在的主要問題,、下一步措施和附表等10部分組成,。本報告所列數(shù)據的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告電子版可在濟南政府網（http：//www.jinan.gov.cn）下載,。如對本報告有疑問,，請與濟南市人民政府辦公廳聯(lián)系（地址：濟南市龍鼎大道1號龍奧大廈7層，郵政編碼：250099,，電話：66607748,，電子郵箱：[email protected]）。
一,、概述
2016年，全市各級各部門認真貫徹落實《條例》和《辦法》精神,，嚴格按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進政務公開工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕8號）和《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦發(fā)〔2016〕23號）要求,，緊緊圍繞“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”中心任務,，進一步細化政務公開工作任務,，加大公開力度，加強政策解讀回應,，擴大公眾參與度,，切實保障了人民群眾知情權、參與權,、表達權和監(jiān)督權,，為深化改革、經濟發(fā)展,、民生改善和政府建設起到有力推動作用,。
二、組織領導和制度建設情況
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,。市政府高度重視政府信息公開工作,不斷加強對政府信息公開工作的組織領導，進一步明確政務公開領導分工,。印發(fā)了《中共濟南市委辦公廳濟南市人民政府辦公廳印發(fā)〈關于全面推進政務公開工作的實施意見〉的通知》（濟辦發(fā)〔2016〕54號）,、《濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年濟南市政務公開工作要點的通知》（濟政辦發(fā)〔2016〕19號），進一步加強規(guī)范指導,，強化工作落實,。
?。ǘ┙∪贫纫?guī)范。建立政府信息源頭管理機制,，對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息,嚴格依法依規(guī)明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,，應當說明理由。建立政策文件發(fā)布同步解讀機制,，在重要政策,、規(guī)范性文件出臺前，要求起草部門將文件和解讀方案一并上報,，文件印發(fā)后3個工作日內市政府門戶網站,、市政府官方微博“微博濟南”、官方微信“濟南政務”和各大媒體同步發(fā)布文件解讀,。建立領導干部宣講解讀政策機制,，對涉及面廣、社會關注度高的法規(guī)政策和重大措施,，各級各部門主要負責人通過新聞發(fā)布會,、接受訪談、12345市民服務熱線接聽來電,、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策,，解疑釋惑，傳遞權威信息,。建立輿情回應機制,，印發(fā)《濟南市人民政府辦公廳轉發(fā)山東省人民政府辦公廳關于進一步加強重要信息輿情報送工作的通知的通知》（濟政辦字〔2016〕47號），要求各級各部門充分認識加強重要信息輿情報送工作的重要性和緊迫性,，切實做好新形勢下重要信息輿情收集,、研判和處置工作。
?。ㄈ娀逃嘤?。2016年9月22日，我市舉辦政務公開工作培訓班,，中國行政管理學會副秘書長,、全國信息公開與政務服務研究會副會長兼秘書長張定安研究員作了“讓政務公開在‘放管服’改革進程中發(fā)揮更大作用”的講座，為參訓學員今后開展政務公開工作拓展了思路,、開闊了視野,，對于深入推進政務公開、轉變政府職能,、提高行政效能具有很強的啟發(fā)性和指導性,。12月23日，我市舉辦政務公開工作培訓會，邀請省科學院,、市法制辦有關專家,，就政府信息公開行政復議、行政訴訟案件分析,、政府信息公開相關法律法規(guī)解讀,、行政機關在處理政府信息公開工作中需要注意的問題等進行了全面講解闡述，參會人員對工作中遇到的問題與授課專家進行交流探討,，取得良好效果,。各級各部門也結合各自工作實際開展了形式多樣的公開培訓。
三,、工作要點落實情況
?。ㄒ唬┘訌姽芾矸展_
1.進一步規(guī)范權力清單和責任清單公開。我市在政府網站全面集中公開各級政府部門權力清單和責任清單,。實行行政權力清單動態(tài)管理辦法,，規(guī)范各級各部門行政許可事項目錄、權力清單和責任清單公開的管理工作,，并根據動態(tài)調整情況及時做好信息更新,。
2.推進市場監(jiān)管公開透明。圍繞規(guī)范事中事后監(jiān)管,，依法公開隨機抽查事項清單,，明確抽查依據、主體,、內容、方式等,，及時公布抽查情況及查處結果,，實行“陽光執(zhí)法”。我市市場主體事中事后監(jiān)管平臺建設工作取得初步成效,，已連接全市246家單位,，歸集有效數(shù)據1035萬條，主要包括市場主體基本信息,、行政許可信息,、行政處罰信息、雙隨機抽查公示信息等,。建立電腦和微信兩個互聯(lián)網查詢端口,，供市民和市場主體免費、便捷查詢消費場所和商業(yè)合作伙伴信用信息,。
3.推進政務服務公開,。加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作，實現(xiàn)省、市,、縣三級政務服務網絡互聯(lián)互通,、數(shù)據共享和業(yè)務協(xié)同，完善了統(tǒng)一電子證照庫和中介服務網上超市,。融合信息化最新手段,，依托新版濟南政務服務網站，拓展微信,、大數(shù)據,、APP等服務功能，推進網上預約,、咨詢,、受理、查詢,，讓數(shù)據多跑路,，讓群眾少跑腿。
?。ǘ┘訌娬邎?zhí)行公開
1.推進經濟社會政策公開透明,。加大對關系本地區(qū)經濟社會發(fā)展全局，社會涉及面廣,，與公民,、法人和其他組織利益密切相關重大政策的公開力度，不斷拓寬傳播范圍,，提高了知曉度,。對重大政策分專題進行梳理匯總，通過在市政府門戶網站開設專欄,、設立微博微信客戶端專題,、召開新聞發(fā)布會、出版政策匯編等方式進行集中發(fā)布,，增強政策公開的系統(tǒng)性,、針對性、可讀性,。在向社會公布《濟南市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（濟政發(fā)〔2016〕9號）期間,，市政府門戶網站進行圖文連載，分目標篇,、創(chuàng)新篇,、協(xié)調篇、綠色篇,、開放篇,、共享篇,、綜合篇7個篇章對“十三五”規(guī)劃進行了全面、詳實,、準確,、權威發(fā)布和解讀。
2.推進政府投資的重大建設項目信息公開,。重點推進鐵路,、高速公路、電力,、水利,、市政等基礎設施，以及教育,、衛(wèi)生,、文化事業(yè)建設和易地扶貧搬遷等工程的審批、核準,、備案,、實施等信息公開，加大在線監(jiān)測,、項目稽查,、執(zhí)法檢查等監(jiān)督執(zhí)法信息公開力度。積極推動政府和社會資本合作項目（PPP）信息公開,，印發(fā)《濟南市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局市發(fā)改委人民銀行濟南分行營業(yè)管理部關于推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見的通知》（濟政辦發(fā)〔2016〕22號）,，對政府和社會資本合作工作的組織管理、項目內容,、運作方式,、回報機制、項目實施等內容全面公開,，鼓勵和引導民間資本進入公共服務投資領域,，實現(xiàn)政府、企業(yè)和社會三方“共贏”,。
3.推進公共資源配置領域信息公開。進一步完善我市公共資源交易服務平臺,，終端覆蓋區(qū)縣公共資源交易中心,，推動與國家、省公共資源交易服務平臺對接,，及時公開交易公告,、資格審查信息、成交信息,、履約信息以及有關變更信息等,，不斷提升信息資源可用性和利用率，方便企業(yè)和公眾及時獲取使用。
4.推進減稅降費信息公開,，加大支持小微企業(yè),、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面稅收優(yōu)惠政策公開力度,。2月26日,，濟南網絡廣播電視臺直播了我市小微企業(yè)貸款風險補償金簽約儀式，作為扶持中小微企業(yè)的一項創(chuàng)新舉措,，將對全市中小微企業(yè)發(fā)展起到良好引導和支撐作用,。
5.推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。公布國有資本整體運營情況,、國有資產有關統(tǒng)計信息,、國有資產保值增值和經營業(yè)績考核總體情況、國有資產監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等重要信息,，加大國有資產保值增值,、改革重組、產權交易,、增資擴股等方面的信息公開力度,。按照國資國企改革總體要求，發(fā)布與市屬國有企業(yè)有關的區(qū)域規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃,，做好公司治理及管理架構,、財務狀況、改革重組等信息發(fā)布工作,。
?。ㄈ┘訌娒裆I域公開
1.推進扶貧工作信息公開。在人民日報,、大眾日報,、山東電視臺等省級以上媒體，對各區(qū)縣,、各部門經驗做法和創(chuàng)新模式進行宣傳報道,。在濟南日報、濟南時報,、濟南電視臺等市級媒體開設了“脫貧攻堅,、共奔小康”、“改革創(chuàng)新,、精準扶貧”,、“熱心姊妹花扶貧支教”專題欄目。對章丘市抓黨建促脫貧,，以及平陰縣孝直鎮(zhèn)和東阿鎮(zhèn),、濟陽縣曲堤鎮(zhèn),、商河縣孫集鎮(zhèn)、歷城區(qū)西營鎮(zhèn),、長清區(qū)馬山鎮(zhèn)等一批產業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧方面的先進典型積極進行總結宣傳。
2.推進社會救助信息公開,。重點做好城鄉(xiāng)低保,、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助,、臨時救助等信息公開工作,。建立陽光低保開放日制度，在全市村（社區(qū)）設立陽光低保開放日,，進一步公開低保等社會救助政策,。實行政策和辦理流程公開，加大救助對象人數(shù),、救助標準,、補助水平和資金支出等信息公開力度。及時發(fā)布全市城鄉(xiāng)低保對象戶,、人員數(shù)量,、月人均補助水平等信息。
3.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開,。建立市公共求職招聘平臺,，及時公開促進就業(yè)方面的規(guī)劃、政策,、措施,、實施情況，就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍,、各項補貼申領條件,、申領程序、管理和審批等信息,。加強了面向農村勞動力,、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作,，重點傳播春風行動,、民營企業(yè)招聘周、就業(yè)援助月,、主動服務制度建設年、智慧就業(yè),、創(chuàng)業(yè)大賽等項目和大型活動,。及時公開就業(yè)供求信息,，加強招聘信息和市場供求信息發(fā)布，擴大了就業(yè)信息服務受眾面,。開通我市大學生就業(yè)微信服務平臺,，大學畢業(yè)生足不出戶即可實現(xiàn)個人信息采集、報到派遣,、職業(yè)素質測評,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和社會保險查詢。
4.推進棚戶區(qū)改造,、農村危房改造和保障性住房信息公開,。做好棚戶區(qū)改造政策及相關任務完成情況信息公開工作，主動發(fā)布和準確解讀政策措施,，積極引導棚戶區(qū)居民參與改造,。全面實行公示制度，在征收范圍內對征收補償方案,、征收評估機構選擇,、被征收房屋摸底調查情況、項目前期審批文件,、安置房源戶型及選房程序,、最低套型面積資格認定結果、征收評估機構情況,、初步評估結果,、未登記建筑認定結果、投訴舉報電話等進行公布或公示,，逐戶送達被征收房屋分戶評估報告,。加強農村危房改造政策、對象認定過程,、補助資金分配,、改造結果公開，進一步提高工作精準化水平,。深入推進保障性住房分配和退出信息公開,，定期對2016年度保障房建設計劃任務量、任務量完成進度,、項目清單,、保障性住房開工項目和基本建成項目等具體內容進行整理、更新,。全過程公開各類保障性住房分配和退出情況信息,，實現(xiàn)“陽光分配”。
5.推進環(huán)境保護信息公開,。我市每月公布城區(qū)環(huán)境空氣質量達標情況,，包括二氧化硫,、二氧化氮、細顆粒物,、可吸入顆粒物四項指標的濃度值以及集中式生活飲用水水源水質監(jiān)測信息,、水環(huán)境質量狀況等。全面公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,，包含重點污染源基本信息,、污染源監(jiān)測、總量控制,、污染防治,、排污費征收、監(jiān)察執(zhí)法,、行政處罰和環(huán)境應急,。年內共公開建設項目環(huán)境影響評價、竣工環(huán)保驗收信息926條,。
6.推進教育,、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。做好教育政策解讀及權威信息發(fā)布,，通過召開新聞發(fā)布會,、媒體懇談會、制發(fā)新聞通稿,、發(fā)放政策問答,、接受媒體訪談等方式，發(fā)布全面改?。ū∪鯇W校）,、義務教育均衡發(fā)展等重大教育政策。通過教育服務熱線,、民生連線等欄目回應義務教育劃片入學,、外來務工人員隨遷子女入學、解決城鎮(zhèn)大班額等群眾關注的教育熱點問題,。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務信息公開,，抓好醫(yī)院服務信息、常用醫(yī)療信息公開工作,。強化食品藥品監(jiān)管信息,、抽檢抽驗信息公開工作，共發(fā)布涉及行政處罰,、違法廣告,、飛行檢查、抽檢通報等118條監(jiān)督公示信息。
?。ㄋ模┘訌姍嗔\行公開
1.積極推進決策公開,。印發(fā)《濟南市人民政府關于印發(fā)濟南市重大行政決策程序暫行規(guī)定的通知》（濟政發(fā)〔2016〕28號），實行重大決策預公開制度,，對社會關注度高的決策事項，在決策前向社會公布決策草案,、決策依據,，多種形式廣泛聽取公眾意見，并及時反饋意見收集情況,、采納情況,。完善咨詢與政府決策相結合的工作機制，邀請人大代表,、政協(xié)委員,、政府法律顧問、專家學者,、利益相關市民代表,、新聞媒體列席政府有關會議，參與議題討論,。4月份,，市民政局邀請?zhí)岢鲳B(yǎng)老方面建議、提案的市人大代表,、政協(xié)委員以及群眾代表和新聞媒體,，組織開展了涉及養(yǎng)老服務方面的建議提案集中面復暨走進民政看民生活動。
2.推進政策執(zhí)行和落實情況公開,。圍繞政府工作報告,、發(fā)展規(guī)劃以及政府重要會議提出的重要事項，特別是市委,、市政府部署的改革任務,、民生舉措等，細化公開執(zhí)行措施,、實施步驟,、責任分工、監(jiān)督方式等,，實事求是公布進展和完成情況,。
3.推進市級財政預算執(zhí)行、其他財政收支審計情況及整改情況信息公開,。市政府門戶網站及時,、全面、準確公開相關審計情況和審計查出問題整改情況,，提升了財政預算執(zhí)行和其他收支審計工作的透明度,。同時,，進一步完善審計公示制度，在實施審計前,，向被審計單位廣大群眾公開告知與實施審計相關事項,，取得支持并自覺接受被審計單位監(jiān)督。
4.推進預決算公開,。2月份,，我市公開了《關于濟南市2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算草案的報告》及38項財政資金收入、支出表,，并細化了預決算公開內容,，在公開到支出功能分類項級科目的基礎上,一般公共預算基本支出已公開到經濟分類款級科目，對下專項轉移支付預決算公開到具體項目,并公開分地區(qū)的稅收返還,、一般性轉移支付和專項轉移支付情況,。8月份，我市公開了《濟南市2015年市級財政決算草案報告》及相關附表,；12月份,，公開了《關于2016年市級預算調整方案的報告》及相關報表，實現(xiàn)了市級預算決算信息內容全面公開,。
四,、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
（一）公開的主要內容,。2016年全市共主動公開政府信息336728條,，同比增長8.3%。其中,，市政府公報公開信息289條,，市政府門戶網站公開信息234373條，政務微博公開信息43806條,，政務微信公開信息23213條,，其他方式公開信息89235條。
1.政策法規(guī)信息,。公開了《濟南市大氣污染防治條例》,、《濟南市濕地保護條例》等地方法規(guī)；《濟南市人民政府關于進一步規(guī)范經營性國有建設用地使用權出讓工作的意見（試行）》（濟政發(fā)〔2016〕23號）,、《濟南市人民政府關于印發(fā)濟南市人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定的通知》（濟政發(fā)〔2016〕28號）等98件規(guī)范性文件,。
2.規(guī)劃計劃信息。公開了濟南市2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況以及2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃等發(fā)展規(guī)劃,；各區(qū)縣政府和市政府各部門也公布了各自相關規(guī)劃與計劃,。
3.統(tǒng)計信息。公開了2015年濟南市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、2016年全市城鄉(xiāng)低保情況統(tǒng)計等,，涉及金融,、財政、工交,、三農,、建筑等15大類304個統(tǒng)計數(shù)據和分析資料。
4.政府機構和人事信息,。公開了政府機關管理職能,、內設和下設機構、領導班子成員情況和工作分工,、人事任免等信息。
5.公共資金使用和監(jiān)管信息,。公開了2015年全市和市級預算執(zhí)行情況,、2016年預算安排意見、2016年市級財政支出專項預算,、月度地方財政一般預算收入和支出情況等,，以及政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準,、采購結果和救災捐贈款,、優(yōu)撫事業(yè)費、社會救急資金使用及分配情況等方面信息,。
6.與公眾密切相關的重大事項方面信息,。圍繞群眾關心的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題,，定期發(fā)布公共人力資源市場職業(yè)供求信息,，從用工企業(yè)、用工行業(yè),、供求狀態(tài)代擬稿多方面解讀職業(yè)供求情況,，突出做好針對高校畢業(yè)生、產業(yè)轉型和化解過剩產能中產生的再就業(yè)人員,、城郊失地農民,、就業(yè)困難人員等重點群體的有關就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，及時配套政策解讀,，使群眾對政策更易了解認知,。著重對市民關心的義務教育劃片入學、外來務工隨遷子女入學,、高中階段學校招生志愿填報,、解決普通中小學城鎮(zhèn)大班額問題、教師資格認定、學生資助等政策進行解讀,。為滿足公眾對出行信息查詢需求,，市政府門戶網站設立出行路況欄目，以路網示意圖形式將高速公路,、主干線公路,、城市出入口等路況分顏色標注，以動畫形式設計城際出行,、市區(qū)出行引導,，市民可在出行前制定個性化出行線路。公開了招生考試,、教育收費,、高校畢業(yè)生就業(yè)、幫困助學,、醫(yī)政管理,、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理,、扶貧優(yōu)撫、社會保障,、勞動就業(yè),、土地征用、房屋拆遷,、補償安置等與人民群眾生產生活密切相關的信息,。
（二）信息公開平臺建設情況,。2016年,，我市不斷加強政府門戶網站、政府公報,、12345市民服務熱線,、政府信息公開查閱點、廣播電臺,、電視臺,、報紙、宣傳欄等政府信息公開載體建設,，進一步擴大信息公開的廣度和深度,，不斷滿足社會公眾日益增長的政府信息公開需求。
1.政府網站,。打造市政府門戶網站,、政務微博,、政務微信“三位一體”公共服務體系，著力強化內容建設,，不斷提升服務能力,。市政府門戶網站全年發(fā)布信息30630條，其中視頻信息6125條,，媒體轉載6764次,；微博濟南發(fā)布信息11925條；政務微信發(fā)布信息1201條,。2016年,，“直面問題、踐行承諾”政務面對面直播11期,，圖文直播新聞發(fā)布會16場,，辦理網上來信20790封。圍繞服務企業(yè),，開通了扶持政策專欄,，將省市扶持企業(yè)發(fā)展政策匯總發(fā)布，方便企業(yè)查詢使用,。制作了現(xiàn)代農業(yè)巡禮專題，歷時85天,，行程15000公里,，航拍農業(yè)企業(yè)118家，制作成專題并通過今日頭條和政務微博在互聯(lián)網上播放,，已推出60余期,，深受農業(yè)企業(yè)家好評。市政府門戶網站在傳遞政務信息,、服務民眾,、親民溝通、網絡問政,、輿情引導,、應急救援等方面發(fā)揮積極作用，不僅成為服務公眾,、創(chuàng)新社會管理,、宣傳城市形象的綜合平臺，也是及時,、準確,、權威發(fā)布政府信息的第一平臺。
現(xiàn)代農業(yè)巡禮專題
2.政府公報,?！稘鲜腥嗣裾珗蟆芳皶r公開我市地方法規(guī),、政府規(guī)章，市政府及市政府辦公廳重要文件及人事任免,、機構設置等信息,。《濟南市人民政府公報》為半月刊,發(fā)行量5800份,免費向各區(qū)縣政府,、市政府各部門,、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會,、圖書館,、檔案館和部分企事業(yè)單位發(fā)放,在政府信息公開方面發(fā)揮了積極作用。2016年,，共編發(fā)政府公報24期,，編輯校對349萬字，刊登法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件及審計結果公告共289份，寄發(fā)公報近14萬份,。
3.12345市民服務熱線,。12345市民服務熱線是國家級標準化平臺，圍繞市委,、市政府中心工作,，針對市民關注的熱點問題，充分發(fā)揮平臺作用進行政策解讀,，打造24小時服務市民的政府工作系統(tǒng),，成為群眾聯(lián)系政府最重要、最暢通,、最便捷,、最信任的渠道。2016年為民服務約315.5萬件,，同比增長5.2%,，辦結率97%，滿意率98%以上,。12345市民服務熱線不斷創(chuàng)新為民服務舉措,，與市公安局實現(xiàn)資源共享、互相轉接,。市民通過110熱線反映的非警務訴求,，可以一鍵轉接至12345熱線受理；市民通過12345熱線反映的緊急情況,，也可一鍵轉接至110警務平臺,。12345市民服務熱線與市交通運輸局,、市交警支隊等部門開發(fā)了路況查詢與導航服務系統(tǒng)，協(xié)助市民做好出行線路規(guī)劃,，為廣大市民提供溫暖服務,、定制服務、精準服務,。
4.公開查閱點,。我市各級檔案館均被市或所在區(qū)縣政府確定為本地政府信息公開查閱場所，全市12家綜合檔案館全部建立起標識統(tǒng)一,、制度完善,、基本設施齊全、服務環(huán)境溫馨的文檔查閱中心,。部分檔案館把服務窗口延伸到街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決了檔案和現(xiàn)行文件利用“最后一公里”問題,，窗口服務基本達到標準化,、規(guī)范化要求。通過民生信息共享服務平臺開展異地查詢,、函電代查,、跟蹤服務、送檔上門等多種服務,。全年共接待各類檔案利用者5000余人次,，利用檔案12000卷（件）。
5.新聞發(fā)布會,。我市建立例行新聞發(fā)布會制度，確定2名新聞發(fā)言人,，負責對全市重大政策和重點工作發(fā)布解讀,，對社會公眾關注的熱點問題進行解答，及時傳遞權威信息,，積極回應社會關切,，充分體現(xiàn)了新聞發(fā)布及時性、權威性,。目前,，圍繞新聞發(fā)布官方平臺、微信,、政務網站,、報刊、電視,、廣播等,，已經形成全媒體宣傳網絡,。2016年市委、市政府召開例行新聞發(fā)布會16次,，各級各部門召開新聞發(fā)布會230次,，其中主要負責人參加74次。
6.其他公開形式,。依托濟南日報和濟南電臺,、電視臺等主流媒體，充分發(fā)揮其權威性強,、獲取政務信息渠道廣的優(yōu)勢,，通過開設專欄、固定頻道等方式,，不斷滿足公眾對了解獲取文件政策等政府相關信息需求,。同時加大對官方微博、微信,、特定政務客戶端引導管理力度,，以微博濟南、濟南公安,、濟南中院等為引領,，做優(yōu)做強教育、醫(yī)療,、環(huán)保,、旅游等與民生密切相關單位的官方微博、微信公眾號,，及時發(fā)布便民惠民信息,，不斷提升服務水平，打造“指尖上的陽光政務”,。目前,，我市已有153個市直部門官方微博、微信公眾號及政務客戶端,，濟南公安微信公眾號被國家互聯(lián)網信息辦公室評為“政務微信優(yōu)秀公眾號”,。2016年，濟南人民廣播電臺直播《政務監(jiān)督熱線》節(jié)目298期,，主要負責人上線率78%,，市民群眾通過熱線電話、短信,、微信等形式參與節(jié)目38000件次,，接進節(jié)目中直接受理的問題1600余個，回復率100%,，群眾滿意率98.1%,。濟南電視臺直播《政務面對面》節(jié)目11期,，主要負責人到位率達98%，節(jié)目中提出的問題85%以上得到回復和落實,，社會反響良好,。
五、政府信息公開申請辦理情況
?。ㄒ唬┥暾埱闆r,。2016年全市政府機關共受理政府信息公開申請2794件,同比增長50%，其中網上填表及電子郵件申請920件,，信函及傳真申請1405件,，當面申請469件。內容主要涉及土地征用,、規(guī)劃編制及審批,、房屋拆遷安置、環(huán)境保護,、衛(wèi)生醫(yī)療等方面,。
（二）申請?zhí)幚砬闆r,。2016年全市政府機關共受理政府信息公開申請2794件,辦結2648件,，其中已主動公開553件，同意公開1035件,同意部分公開144件,不予公開247件,其他情況669件,。
六,、收費及減免情況
2016年，全市各級各部門政府信息公開文件均免費提供,，未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況,。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h,、行政訴訟情況
2016年,，全市各級行政復議機關共收到政府信息公開行政復議申請1105件，維持745件,，糾錯163件，其他情況197件,；各級各有關部門政府信息公開引起行政訴訟276件,，維持86件，糾錯30件,，其他情況160件,。
八、保密審查及監(jiān)督檢查情況
我市高度重視政府信息公開保密審查工作,嚴格執(zhí)行《濟南市政府信息公開保密審查工作規(guī)定（試行）》（濟政辦發(fā)〔2010〕100號）等,，健全機制,，規(guī)范程序,，強化檢查，做到以制度管人,，按程序辦事,，確保信息公開的同時做好相關保密審查。堅持“誰公開,、誰審查,，誰審查、誰負責,，先審查,、后公開”的原則，認真處理好保密與公開的關系,，嚴格落實政府信息收集,、整理、編輯,、審核,、發(fā)布、更新等方面規(guī)定,確保做到涉密信息不公開,、公開信息不涉密,。對不能確定是否可以公開的政府信息，依照相關規(guī)定報請有關部門或保密部門審查后再處理,。針對政府信息公開保密工作責任重,、領域廣、涉及單位多的情況,，市政府辦公廳按照相關要求每年對各級各部門網上公開信息內容進行不定期檢查或抽查,，并會同保密部門進行專項檢查，并及時通報檢查情況,。
九,、存在的主要問題和下一步工作措施
2016年我市政府信息公開工作取得明顯成績，但與省政府要求和廣大人民群眾期望還有一定差距,，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開的意識有待加強,，公開內容有待深化。二是人民群眾對政府信息需求日益增長,，主動公開和依申請公開數(shù)量驟增,，因此產生的行政復議與行政訴訟數(shù)量大幅增加，對政府信息公開工作隊伍建設和專業(yè)素質提出了更高要求,。三是信息公開監(jiān)督考核機制需要進一步強化等,。
2017年，我市按照國家和省、市要求,，積極做好以下工作：一是加強各級行政機關政府信息公開工作機構,、人員和制度建設,督促落實政府信息公開工作機構，充實工作人員,，完善各項工作制度,。二是強化培訓學習，進一步提升各級各部門政府信息公開工作效率和水平,。三是結合我市實際情況,，進一步完善政務公開工作監(jiān)督考核機制，不斷加大考核力度,。四是結合工作實際修訂完善政府信息公開目錄,，建立科學規(guī)范的政府信息分類體系，推進公權力大,、公益性強,、社會公眾關注度高的政府部門信息公開，推進行政權力清單,、財政資金,、公共資源配置、重大建設項目,、公共服務等重點領域政府信息公開,。五是完善依申請公開的受理審查和辦理答復程序，明確答復責任,，保證依申請公開辦理質量,。六是加強對各級各部門政府信息公開工作的督促檢查，總結推廣典型經驗,，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,，推動政府信息公開工作深入開展。