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本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)《山東省政府信息公開(kāi)辦法》和國(guó)務(wù)院辦公廳,、省政府辦公廳有關(guān)部署要求,由山東省民政廳編制的本部門2016年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,。報(bào)告內(nèi)容主要包括:《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十二條規(guī)定的6個(gè)方面內(nèi)容和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2016〕23號(hào))要求的工作要點(diǎn)落實(shí)情況,。在省政府門戶網(wǎng)站(http://dxdbms.com)和山東民政門戶網(wǎng)站(http://sdmz.gov.cn/)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),,請(qǐng)聯(lián)系山東省民政廳辦公室(地址:濟(jì)南市歷下區(qū)南新街1號(hào),,電話:0531—86119976,郵政編碼:250012),。
一,、《條例》第三十二條規(guī)定的6個(gè)方面內(nèi)容完成情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
我廳主動(dòng)公開(kāi)的政府信息有:
1.機(jī)構(gòu)職能類,,包括:廳機(jī)關(guān)主要職能情況,,領(lǐng)導(dǎo)配備及分工情況,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況,,直屬單位設(shè)置及職能情況等,。
2.政策法規(guī)類,分為社會(huì)組織,、優(yōu)撫,、雙擁,、軍休干部和退伍士兵安置、救災(zāi),、社會(huì)救助,、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)、區(qū)劃地名,、社會(huì)福利和慈善事業(yè),、社會(huì)事務(wù)等。包括:由本省制定,、與本機(jī)關(guān)職責(zé)相關(guān)的地方性法規(guī),、規(guī)章,以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等,。
3.規(guī)劃計(jì)劃類,,包括:民政工作有關(guān)規(guī)劃、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)劃,、重點(diǎn)工作安排等,。
4.民政業(yè)務(wù)工作,包括:本部門各項(xiàng)行政許可的事項(xiàng),、依據(jù),、條件、程序,、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的材料目錄,,行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn),,社會(huì)救助、優(yōu)撫安置,、婚姻收養(yǎng)登記等事項(xiàng)辦理程序以及有關(guān)業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài),。
5.統(tǒng)計(jì)公告類,包括:民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),,社會(huì)組織成立公告,,行政區(qū)劃調(diào)整公告等。
6.其他政府信息,,包括:本機(jī)關(guān)重要會(huì)議,、活動(dòng)情況,有關(guān)消息類信息等,。
?。ǘ┬姓C(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況
2016年,我廳共辦理依申請(qǐng)公開(kāi)14件,,涉及財(cái)政預(yù)決算,、社會(huì)救助,、資金使用、殯葬管理,、退役士兵安置等方面,,其中明確告知12件,信息涉及國(guó)家秘密2件,,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢,不存在不予告知或推諉等情況,。
?。ㄈ┱畔⒐_(kāi)的收費(fèi)及減免情況
本年度沒(méi)有發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)。
?。ㄋ模┮蛘畔⒐_(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
本年度與本部門政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議2件,未發(fā)生行政訴訟,。
?。ㄎ澹┱畔⒐_(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在的主要問(wèn)題:一是信息主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)性、規(guī)范性需進(jìn)一步增強(qiáng),;二是廳屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作需加強(qiáng),。下一步,我廳將針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和省信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,,以加強(qiáng)信息發(fā)布、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,、完善制度機(jī)制,、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作,,不斷增強(qiáng)信息公開(kāi)實(shí)效,,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),,推動(dòng)全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
?。┢渌枰獔?bào)告的事項(xiàng)
無(wú),。
二、魯政發(fā)〔2016〕23號(hào)文件落實(shí)情況
我廳對(duì)落實(shí)好2016年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)高度重視,,廳主要負(fù)責(zé)同志,、分管負(fù)責(zé)同志多次對(duì)做好相關(guān)工作作出批示,提出明確要求,;確定了工作進(jìn)度安排和責(zé)任單位,;結(jié)合政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)估,,對(duì)工作推進(jìn)情況定期督導(dǎo)檢查,積極推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。
?。ㄒ唬┲ψズ弥攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。魯政發(fā)〔2016〕23號(hào)文件確定由本機(jī)關(guān)牽頭落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)任務(wù)主要有“推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)”,。將救助信息公開(kāi)作為今年社會(huì)救助工作重點(diǎn),,以打造“陽(yáng)光救助”品牌為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保,、特困人員供養(yǎng),、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等方面信息公開(kāi),。對(duì)相關(guān)救助政策和辦理流程,,全省及17市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保,、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助對(duì)象人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn),、救助水平,、資金支出等情況,均在山東民政信息網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi),。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開(kāi),定期發(fā)布全省核定災(zāi)情,、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況,。
?。ǘ┘哟笳呓庾x力度。完善門戶網(wǎng)站政策解讀欄目,,豐富政策解讀形式和內(nèi)容,。進(jìn)一步加強(qiáng)山東省民政廳專家咨詢委員會(huì),吸收相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者參與政策法規(guī)的宣傳,、解讀工作,。對(duì)于由我廳起草的列入主動(dòng)公開(kāi)范圍、需要群眾廣泛知曉的規(guī)范性文件和政策性文件,,按照“誰(shuí)起草,、誰(shuí)解讀”的原則進(jìn)行解讀。2016年,,解讀了《關(guān)于做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可和管理工作的通知》《山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法》《關(guān)于開(kāi)展老年人能力評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)》《山東省軍人撫恤優(yōu)待辦法》《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)文件加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《山東省收養(yǎng)評(píng)估暫行辦法》等文件,,并在省政府信息公開(kāi)欄目、山東民政門戶網(wǎng)站公開(kāi)。
?。ㄈ┙⒔∪贫葯C(jī)制,。在公開(kāi)范圍和目錄方面,圍繞社會(huì)救助,、社會(huì)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域和便民服務(wù)事項(xiàng),,不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,;根據(jù)民政工作實(shí)際,,對(duì)政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行了調(diào)整完善。在制度建設(shè)方面,,制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和新聞宣傳工作的實(shí)施意見(jiàn)》,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度,,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的重大決策事項(xiàng),在決策前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),,并及時(shí)收集反饋意見(jiàn)情況,。在門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)互動(dòng)交流版塊,及時(shí)回應(yīng)公眾咨詢,、建議,。依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提供答復(fù)、證據(jù),、依據(jù)和有關(guān)材料,,出庭應(yīng)訴。在依申請(qǐng)公開(kāi)方面,,針對(duì)近年來(lái)依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況,,進(jìn)一步完善了接收、登記等方面工作規(guī)范,;建立了依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)會(huì)商機(jī)制,,答復(fù)件均由辦公室、政策法規(guī)處,、相關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)合辦理,,同時(shí)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)建議,。在主動(dòng)公開(kāi)方面,,進(jìn)一步優(yōu)化廳門戶網(wǎng)站版面設(shè)計(jì)和欄目設(shè)置,開(kāi)通“山東民政”微信訂閱號(hào),,增強(qiáng)信息公開(kāi),、政策解讀等功能,健全信息內(nèi)容保障和發(fā)布機(jī)制,,實(shí)行月調(diào)度制度,,不斷加大主動(dòng)公開(kāi)力度,。
(四)加強(qiáng)對(duì)民政系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo),。建立民政系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作溝通聯(lián)系制度,,對(duì)有關(guān)共性問(wèn)題及時(shí)研究解決,特別是依申請(qǐng)公開(kāi)方面,,根據(jù)了解掌握的情況,,及時(shí)對(duì)統(tǒng)一答復(fù)口徑、找準(zhǔn)法律依據(jù)等給予指導(dǎo),。加強(qiáng)督導(dǎo)考核,,把信息公開(kāi)工作納入年度績(jī)效考核體系,定期通報(bào)信息報(bào)送采用情況,、信息公開(kāi)發(fā)布情況等,,對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰,。
附:2016年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
山東省民政廳
2017年3月16日