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省政府辦公廳：
2015年,，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕22號）,、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕25號）等文件精神,，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》等有關(guān)法規(guī),、規(guī)章開展主動公開與依申請公開工作。堅持把政府信息公開工作作為促進(jìn)監(jiān)管,、服務(wù)公眾的重要內(nèi)容,，全方位推進(jìn)，著力將信息公開打造成食品藥品監(jiān)管“新利器”?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,。
一、大力推進(jìn)全省政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)
根據(jù)2015年度全省政府信息公開工作要點(diǎn)分工,，我局牽頭負(fù)責(zé)食品藥品重大監(jiān)管政策,、食品藥品典型案件，食品安全監(jiān)督抽檢,、藥品監(jiān)督抽驗信息,，網(wǎng)上非法售藥等專項行動整治信息和保健食品消費(fèi)警示信息的公開工作。為充分做好上述工作,，我局對門戶網(wǎng)站進(jìn)行了重新改版,，在首頁顯著位置以“曝光臺”、“工作文件”,、“質(zhì)量安全公告”,、“消費(fèi)警示”、“重點(diǎn)關(guān)注”等欄目對公開要點(diǎn)所規(guī)定的食品藥品安全信息進(jìn)行了突出展示,，并將工作任務(wù)分解至各有關(guān)處室,，強(qiáng)化信息內(nèi)容保障。
2015年,，我局通過門戶網(wǎng)站“工作文件”,、“曝光臺”、“質(zhì)量安全公告”、“消費(fèi)警示”等欄目發(fā)布監(jiān)管政策,、省局直接查辦案件,、食品藥品監(jiān)督抽檢信息公告、食品藥品消費(fèi)警示等重點(diǎn)公開信息共計200余條,，特別是對食品抽檢信息做到了每周定期公布,，對違法違規(guī)行為加大了曝光力度，有力震懾了食品藥品違法犯罪行為,。
二,、建全體制機(jī)制，加強(qiáng)考核評價
?。ㄒ唬┙∪_制度,。積極適應(yīng)監(jiān)管工作和信息公開的新要求，完善信息公開制度,，制訂出臺新的信息公開管理辦法,、網(wǎng)站管理辦法、新聞宣傳工作管理辦法等制度,，明確公開什么,、如何公開、何時公開,，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布,，提高公開質(zhì)量。同時,，全面梳理主動公開,、依申請公開、源頭管理,、保密審查等各項工作規(guī)范和流程,，做到責(zé)任明確、規(guī)范有序,。
?。ǘ┩晟七\(yùn)行機(jī)制。信息公開是一項系統(tǒng)工程,。我們按照“全局抓,、抓全局”的理念，積極構(gòu)建上下暢通,、左右銜接,、信息共享、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信息公開機(jī)制,。成立局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局信息公開工作,，明確各業(yè)務(wù)部門信息源提供職責(zé)。加強(qiáng)與食安委各成員單位銜接聯(lián)動,，建立省局與各市局協(xié)同配合機(jī)制,，提高信息公開工作的整體性、協(xié)同性,，重要敏感信息須在省局平臺公開,。建立了與新聞媒體間常態(tài)化的信息交流機(jī)制，邀請新聞記者駐局辦公,，及時權(quán)威發(fā)布信息,。
（三）加強(qiáng)對全省系統(tǒng)信息公開工作考核評價,。將信息公開納入對全省各市食品藥品安全考核范圍,，明確考核要點(diǎn),、計分標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)據(jù)來源和考核形式，并將信息公開促進(jìn)監(jiān)管效能提升的成效作為重要考核內(nèi)容,，充分發(fā)揮考核指揮棒作用,，推動各地工作開展。通過2015年上半年考核和全年工作考核,，全省系統(tǒng)各級機(jī)構(gòu)均加大了食品藥品監(jiān)管信息主動公開的力度,，各級政務(wù)網(wǎng)站紛紛針對行政處罰案件、抽檢抽驗,、重大監(jiān)管政策,、消費(fèi)警示等設(shè)立了專題欄目，及時發(fā)布信息,。部分市局還針對信息公開工作的新要求,，對門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。
三,、加強(qiáng)信息公開渠道建設(shè)
全年通過門戶網(wǎng)站,、省政府信息公開平臺、政務(wù)微博微信,、新聞媒體等多種形式,，打造全方位、多渠道,、集約式信息公開平臺,，全年主動公開政府信息達(dá)13000余條。
?。ㄒ唬┌验T戶網(wǎng)站建成信息公開主渠道,。以“換位思考,、用戶至上”為工作理念，對網(wǎng)站所有欄目進(jìn)行全面梳理,，重新設(shè)計,。 一是突出顯示公眾關(guān)切信息。我們對社會公眾普遍關(guān)心的欄目信息進(jìn)行總結(jié)歸納,，在網(wǎng)站首頁進(jìn)行重點(diǎn)呈現(xiàn),；二是優(yōu)化企業(yè)在線辦事。結(jié)合省局梳理權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，對行政許可事項辦事指南、表格下載,、在線申報內(nèi)容進(jìn)行全面更新,，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,；三是完善交流互動功能,。對在線咨詢、公眾信箱兩大互動欄目,，在網(wǎng)民寫信時即按照業(yè)務(wù)類別設(shè)置分類導(dǎo)引,，搭建起與公眾互動的橋梁。
?。ǘ┌l(fā)揮傳統(tǒng)媒體覆蓋作用,。充分運(yùn)用新聞發(fā)布會、媒體通氣會,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)、電視,、戶外廣告和社區(qū)宣傳等手段,，圍繞監(jiān)管重點(diǎn)工作，及時發(fā)布新聞宣傳信息,，廣泛普及食品藥品安全知識,。與主流媒體合作，采取視頻訪談,、錄制情景廣播劇,、拍攝科普宣傳片、設(shè)置特別專欄等形式,，詳細(xì)解讀法律法規(guī)政策,，及時回應(yīng)社會熱點(diǎn)問題，傳遞科普知識,，引導(dǎo)公眾提升消費(fèi)信心,。先后召開了2014年食品藥品安全整治暨“百日行動”情況新聞發(fā)布會,、醫(yī)療器械整治2015行動新聞發(fā)布會，食品安全,、藥械安全,、醫(yī)療器械專項整治、食品安全“你點(diǎn)我檢”等5場新聞通氣會,。
?。ㄈ┏浞掷眯旅襟w。開通官方政務(wù)微博,、微信和手機(jī)短信平臺,，每日推送信息，及時發(fā)布工作動態(tài),，回應(yīng)熱點(diǎn)敏感問題,。通過在微信設(shè)立微動態(tài)、微視頻,、微動漫,、微舉報等欄目，采用流行網(wǎng)絡(luò)語言對公開信息進(jìn)行再編輯,，采用可視化圖表進(jìn)行再解讀,，有效增強(qiáng)了信息公開的親和力和趣味性,，提高信息公開傳遞效果,。全年通過新華微博“山東食品藥品監(jiān)管”共發(fā)布信息1685條，日均5.42條,，發(fā)布吸引粉絲32129人,。微信訂閱號“山東食品藥品”（SD_FDA）共發(fā)布文章515篇，吸引粉絲6455人,，單篇最高閱讀量達(dá)8764次,，閱讀總量約為207660次。
四,、全面,、及時、規(guī)范公開
?。ㄒ唬┤?。一是做好“規(guī)定動作”。按照年度信息公開要點(diǎn)要求,，對重大監(jiān)管政策,、行政處罰案件、食品監(jiān)督抽檢,、保健食品消費(fèi)警示等信息,，做到按規(guī)定及時公開,。二是做好“自選動作”。將“四品一械”所有的消費(fèi)警示和抽檢信息全部進(jìn)行公開,，在門戶網(wǎng)站全面開放“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息查詢,，做到能公開的全部公開。建立實(shí)施抽檢信息定期發(fā)布制度,，每周三發(fā)布“四品一械”抽檢信息,，每月定期發(fā)布省、市,、縣三級抽檢情況統(tǒng)計,。通過信息公開，公眾對食品藥品安全的關(guān)注度和參與度明顯提升,。2015年制發(fā)規(guī)范性文件12件,，均通過門戶網(wǎng)站公開了草案和正式文本，并及時予以解讀,。
?。ǘ┘皶r。食品抽檢,、消費(fèi)警示,、日常監(jiān)管、行政處罰,、違法廣告等各類監(jiān)管信息,，全部在第一時間予以公開，接受公眾監(jiān)督,。同時,，采用信息化手段實(shí)現(xiàn)審批信息及時公開，建立各審批系統(tǒng)與門戶網(wǎng)站間的自動化接口,，行政審批流程完成,，審批公示公告信息自動生成，即時向社會公開,。
?。ㄈ┮?guī)范。完善信息公開程序,，在主動公開方面,，明確了信息源提供、數(shù)據(jù)檢查,、審核發(fā)布的流程,，確保數(shù)據(jù)公開準(zhǔn)確完整。在依申請公開方面,，確立了受理分辦,、研究答復(fù),、保密審查等具體流程，保障了信息公開的嚴(yán)肅性,、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,。2015年已答復(fù)依申請公開事項149件，均未產(chǎn)生行政復(fù)議和行政訴訟,。
五,、以公開促進(jìn)監(jiān)管工作效能提升
（一）倒逼企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,。通過對監(jiān)督抽檢,、行政處罰、日常監(jiān)督檢查等信息的全面及時公開,，使違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)上“曝光臺”,，對違法違規(guī)者形成有力震懾和約束。同時,，通過深入開展“食安山東”品牌引領(lǐng)行動,，推出放心品牌榜，定期向社會發(fā)布和推介,引導(dǎo)消費(fèi)者“用腳投票”,，倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,、自我提升。
?。ǘ┮?guī)范權(quán)力運(yùn)行,。公開是最好的“防腐劑”。通過信息公開,，將原來相對封閉的審評審批,、監(jiān)督檢查,、抽樣檢測,、案件查處等信息置于“陽光”之下，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的公開性和透明度,，讓公眾看得到,、聽得懂，經(jīng)得起監(jiān)督和質(zhì)詢,，對監(jiān)管執(zhí)法者形成“硬約束”,。為統(tǒng)一審批、監(jiān)管和處罰的尺度,，我局制定了食品藥品行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),，并逐項編制操作手冊，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,，減少自由裁量空間,。
?。ㄈ┐龠M(jìn)社會共治。通過信息公開,，主動輸送信息,，走到輿論的聚光燈下，接受消費(fèi)者和媒體監(jiān)督,，回應(yīng)食品藥品安全工作中的熱點(diǎn),、難點(diǎn)和敏感問題，宣傳工作成效,，推廣科普知識,，進(jìn)一步拓寬了社會監(jiān)督渠道，增強(qiáng)了公眾消費(fèi)信心,，通過開展“你來點(diǎn),、我來檢”等活動，進(jìn)一步調(diào)動公眾參與積極性,，有力促進(jìn)了人人關(guān)心,、人人參與食品藥品安全社會共治格局的形成。
六,、其他事項
2015年,，我局通過信函、傳真,、電子郵箱和網(wǎng)上提交等渠道,，共受理答復(fù)政府信息公開申請149件，全部在規(guī)定時間內(nèi)予以辦結(jié),，沒有因政府信息公開申請產(chǎn)生行政復(fù)議和行政訴訟,，全部公開事項均未收取費(fèi)用。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查各項制度,，規(guī)范審查程序,，落實(shí)審查責(zé)任，全年無失泄密事件發(fā)生,。同時,，我局積極加強(qiáng)與申請人的溝通交流，認(rèn)真做好解疑釋惑工作,。
雖然我局的政府信息公開工作取得了一定的成效,，但離省政府的要求，離社會公眾的期盼還有一定距離,。下一步,，我局將進(jìn)一步優(yōu)化公開的渠道和形式，積極穩(wěn)妥的開展監(jiān)管數(shù)據(jù)公開，為社會公眾提供更具可讀性的公開信息,，以公開促進(jìn)食品藥品安全治理能力的提升,，不斷提升公眾滿意度。