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本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求,，由山東省統(tǒng)計(jì)局編制,。全文包括概述，政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況,，發(fā)布解讀,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況,，主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況,，政府信息公開申請(qǐng)辦理情況，政府信息公開收費(fèi)及減免情況,，因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議,、行政訴訟的情況,，政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況，所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,，并附2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表,。本報(bào)告在山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)（www.stats-sd.gov.cn）上刊登，文中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止,。
一,、概述
2015年,省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,按照省政府辦公廳《當(dāng)前全省政府信息公開工作要點(diǎn)》的要求，緊緊圍繞省委,、省政府工作部署和全面深化統(tǒng)計(jì)改革的重點(diǎn)任務(wù),，不斷規(guī)范和完善政府信息公開內(nèi)容、形式,，改善政府信息公開平臺(tái),，進(jìn)一步做好政府信息公開工作,取得了明顯成效。
二,、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全。省統(tǒng)計(jì)局成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，辦公室、綜合處等處室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,，聯(lián)絡(luò)職能設(shè)在局辦公室。各成員單位積極履行職責(zé),，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，不定期召開信息公開工作會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的組織協(xié)調(diào),，確保我局信息公開工作做到程序規(guī)范,，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,。2015年，省統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格執(zhí)行公文類政府信息公開屬性認(rèn)定機(jī)制,，明確了內(nèi)部工作流程,，做到在文件產(chǎn)生的過程中同步注明其公開屬性（“主動(dòng)公開”、“依申請(qǐng)公開”或“不予公開”）,，并依此填寫公文稿紙中的“是否公開”選項(xiàng),。
（三）嚴(yán)格落實(shí)信息公開年度工作報(bào)告公布制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求,，省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真編寫年度政府信息公開工作報(bào)告,，并及時(shí)在省政府門戶網(wǎng)站和山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)發(fā)布。
三,、發(fā)布解讀,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
(一)完善統(tǒng)計(jì)信息公開產(chǎn)品。省統(tǒng)計(jì)局編印了《山東發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告-2015》,、《山東統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析精品選-2014》,、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒-2015》、《山東統(tǒng)計(jì)手冊(cè)-2014》,、《山東區(qū)域統(tǒng)計(jì)摘要-2015》,、《山東統(tǒng)計(jì)月報(bào)》等重要統(tǒng)計(jì)資料，大力推進(jìn)政府信息公開,。
(二)開展及參加專題活動(dòng),，加大統(tǒng)計(jì)工作宣傳力度。組織開展了第六屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”及“統(tǒng)計(jì)進(jìn)高?！毕盗谢顒?dòng),以“統(tǒng)計(jì)服務(wù)民生”為主題,，普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)、展示改革成果,臨沂日?qǐng)?bào),、臨沂電視臺(tái),、臨沂廣播電臺(tái)、瑯琊網(wǎng),、臨沂在線,、沂蒙晚報(bào)、魯南商報(bào),、愛臨沂網(wǎng)等多家新聞媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道,，取得了很好的宣傳效果；參加山東人民廣播電臺(tái)陽光政務(wù)熱線活動(dòng),，通過在線答疑的形式增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解與信任,；參加省政府網(wǎng)站的領(lǐng)導(dǎo)訪談工作，就2015全省1%人口抽樣調(diào)查工作做了專題訪談,，為我省社會(huì)各界了解人口抽樣調(diào)查,，理解,、支持并配合調(diào)查工作起到了良好的宣傳效果,。
（三）積極借助主流媒體,，提升統(tǒng)計(jì)信息的影響力,。按季度向山東電視臺(tái)、《大眾日?qǐng)?bào)》,、《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》,、山東政府網(wǎng)等主要媒體提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞通稿,，統(tǒng)計(jì)信息影響力顯著提升。同時(shí)利用各類新聞媒體的專題約稿,，對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)信息,，信息傳播的深度進(jìn)一步提高。
?。ㄋ模┓e極開發(fā)應(yīng)用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,。第三次經(jīng)濟(jì)普查是反映最新國(guó)情國(guó)力情況的重大普查，山東省普查到了上百萬個(gè)各類基本單位和四百多萬個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,，全面摸清了山東省第二,、三產(chǎn)業(yè)的總量、結(jié)構(gòu)和布局,，查實(shí)了服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)，以及文化產(chǎn)業(yè),、健康服務(wù)業(yè)等在常規(guī)統(tǒng)計(jì)中難以獲得的行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r,，全面、客觀,、真實(shí)地反映了山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,，為各級(jí)黨委政府準(zhǔn)確把握新常態(tài)、科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。省統(tǒng)計(jì)局編印了《山東省第三次經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》單行本,、《山東省第三次經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)摘要》、《山東省第三次經(jīng)濟(jì)普查年鑒-2013》,、《山東省第三次經(jīng)濟(jì)普查優(yōu)秀分析匯編》等重要普查資料,，服務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾。
四,、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
(一)及時(shí)公開財(cái)政預(yù)算決算有關(guān)信息,。在省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署下，2015年3月13日,我局在山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和山東政府網(wǎng)信息公開專欄向社會(huì)公開發(fā)布2015年度部門預(yù)算,，包括2015年《收支預(yù)算總表》,、《收入預(yù)算表》、《支出預(yù)算表（按科目）》,、《支出預(yù)算表（按單位）》,、《財(cái)政撥款支出預(yù)算表》和《政府采購(gòu)預(yù)算表》、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表》共7張表格及相關(guān)情況說明,；2015年8月21日,我局在山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和山東政府網(wǎng)信息公開專欄向社會(huì)公開2014年度部門決算等相關(guān)內(nèi)容,，包括2014年度6張決算表格，即《收入支出決算總表》、《收入決算表》,、《支出決算表》,、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》、《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》和《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》及相關(guān)情況說明,，真正做到了公開透明,，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
?。ǘ┩七M(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,。按照省政府法制辦有關(guān)文件要求，省統(tǒng)計(jì)局對(duì)行政審批工作流程進(jìn)行了進(jìn)一步梳理,，做到權(quán)力公開透明運(yùn)行,。一是在山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)開設(shè)辦事指南專欄，公布行政許可和行政管理事項(xiàng)辦理程序,，將辦理機(jī)構(gòu),、辦理地點(diǎn)、咨詢電話,、辦理時(shí)間,、辦理時(shí)限及辦理依據(jù)等逐一公布；二是在局辦公大樓一樓大廳外設(shè)立了“行政許可事項(xiàng)辦理指南”標(biāo)志牌,，明確行政許可和行政管理事項(xiàng)的承辦單位,、聯(lián)系電話、辦理時(shí)間等,；三是辦件結(jié)果在作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)在山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)進(jìn)行公示,，并同步推送至省政府信息公開專欄和“信用山東”網(wǎng)站；四是我局的兩項(xiàng)行政許可項(xiàng)目（涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批）均已納入省級(jí)行政許可網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)的網(wǎng)上公開透明,。
?。ㄈ┩瓿刹块T統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批結(jié)果的對(duì)外公示。我局開通了山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)“部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批結(jié)果公示”欄目,，將相關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開,，接受社會(huì)公眾查詢、監(jiān)督,。
五,、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
2015年，省統(tǒng)計(jì)局通過各主要途徑公開統(tǒng)計(jì)信息3022條,。
(一)利用門戶網(wǎng)站做好信息公開,。省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真落實(shí)全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查工作，安排專人對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面自查,，重點(diǎn)檢查網(wǎng)頁能否正常訪問,，是否及時(shí)更新；欄目設(shè)置是否完整,、合理,，內(nèi)容是否與欄目設(shè)置相符；發(fā)布的政務(wù)信息是否準(zhǔn)確真實(shí),，相關(guān)鏈接是否正確,；網(wǎng)站服務(wù)功能是否健全，辦事指南要素是否完整,、準(zhǔn)確,，附件等資料能否正常下載，在線系統(tǒng)能否正常訪問等,。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,，徹底解決“站點(diǎn)無法訪問、網(wǎng)站不更新,、欄目不更新,、嚴(yán)重錯(cuò)誤、不回應(yīng)公眾留言”等問題,。
按月在山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，定期發(fā)布《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，按時(shí)加載進(jìn)度數(shù)據(jù)與年度數(shù)據(jù),，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)內(nèi)容,，滿足社會(huì)公眾的數(shù)據(jù)需求。在山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)開辟了“數(shù)據(jù)解讀”,、“統(tǒng)計(jì)法規(guī)”,、“制度標(biāo)準(zhǔn)”專欄，針對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和新出臺(tái)的專業(yè)法律法規(guī),，及時(shí)進(jìn)行專題解讀,。
(二)開通“山東統(tǒng)計(jì)”官方微信,，做好山東統(tǒng)計(jì)政務(wù)微博平臺(tái)管理,。按時(shí)在官方微博、微信發(fā)布年度和季度山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容,，拓展統(tǒng)計(jì)信息傳播平臺(tái)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的透明度和統(tǒng)計(jì)公信力,。
(三)設(shè)立了山東省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開受理點(diǎn),，現(xiàn)場(chǎng)受理公民、法人和其他組織提出的信息公開申請(qǐng),。
六,、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
2015年,，省統(tǒng)計(jì)局共受理信息公開申請(qǐng)246件，比2014年增加50件,，增長(zhǎng)25.5%,。其中通過山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)（www.stats-sd.gov.cn）“信息公開申請(qǐng)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有99件，比2014年增加52件,，增長(zhǎng)110.6%,；通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有142件；通過信函提交的申請(qǐng)有5件,。246件申請(qǐng)均已在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)辦結(jié),。
從申請(qǐng)對(duì)象看，主要包括在校學(xué)生,、科研人員,、律師、企業(yè)員工,，主要用途是課題研究,、論文寫作、法律服務(wù)及產(chǎn)品推廣,。
從申請(qǐng)內(nèi)容來看,，50%左右的申請(qǐng)涉及人民生活方面的統(tǒng)計(jì)信息，如2014年全省分行業(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資,、國(guó)有單位就業(yè)人員平均工資,、在崗職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、消費(fèi)支出,，農(nóng)村居民人均純收入等。40%左右的申請(qǐng)涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展指標(biāo)方面的統(tǒng)計(jì)信息,，如山東省分年齡段人口信息,、全省人均預(yù)期壽命、工業(yè)增加值,、工業(yè)用電量,、山東省GDP、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出,、民用汽車擁有量,、投入產(chǎn)出表、商品房銷售面積等,。
已經(jīng)答復(fù)的246件申請(qǐng)中,，屬于已主動(dòng)公開范圍的30件，占總數(shù)的12.2%,；同意公開的182件,，占總數(shù)的74%,；申請(qǐng)信息不存在的2件，占總數(shù)的0.8%,；告知作出更改補(bǔ)充的1件,，占總數(shù)的0.4%；告知通過其他途徑辦理的31件,，占總數(shù)的12.6%。
七,、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2015年,，省統(tǒng)計(jì)局對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑽词杖∪魏钨M(fèi)用并免費(fèi)提供材料復(fù)印等服務(wù)。
八,、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議,、行政訴訟的情況
2015年，省統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》以及有關(guān)法律,、法規(guī)的要求,，做好政府信息公開工作，未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議和行政訴訟情況,。
九,、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
為加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作，我局嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開保密審查辦法》,，遵循“誰主管誰審查,、誰審查誰負(fù)責(zé)、先審查后公開”的原則,，實(shí)行單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。
進(jìn)一步規(guī)范信息公開發(fā)布審核工作流程，堅(jiān)持執(zhí)行所有上報(bào)信息必須“先審查,，后公開”和“一事一審”的原則,，未經(jīng)審核把關(guān)的信息一律不得上網(wǎng)。
嚴(yán)格確定公文公開屬性（“主動(dòng)公開”,、“依申請(qǐng)公開”或“不予公開”）,，并依此填寫公文稿紙中的“是否公開”選項(xiàng)。
十,、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
按照省事業(yè)單位登記管理局的要求,，每年我局所屬的事業(yè)單位通過年度檢驗(yàn)后，相關(guān)信息按時(shí)加載到我局的統(tǒng)計(jì)信息外網(wǎng)上進(jìn)行信息公開,，并將公開信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)截屏,，填寫《事業(yè)單位登記管理信息公開備案書》后，到省事業(yè)單位登記管理局進(jìn)行信息公開備案,。目前我局所屬的5個(gè)事業(yè)單位2014年度的年度檢驗(yàn)信息已進(jìn)行了公開,。公開的項(xiàng)目包括：登記信息情況,、依法年度檢驗(yàn)檢查信息、經(jīng)費(fèi)收支情況,。2015年度的事業(yè)單位年度報(bào)告按要求應(yīng)在2016年3月底前公開,。
事業(yè)單位的招考、招聘信息在省政府網(wǎng)站信息公開專欄和山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)做到及時(shí)公開,。
十一,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2015年，省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作雖然取得了一些成績(jī),，但還存在一定差距和問題,，主要表現(xiàn)在：信息公開的渠道還需進(jìn)一步拓寬，信息公開工作培訓(xùn)力度還需進(jìn)一步加大,。下一步,，我們將按照國(guó)家和省里關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的有關(guān)要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,，著力做好以下幾項(xiàng)工作：
一要進(jìn)一步發(fā)揮省統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站,、政務(wù)微博微信等宣傳平臺(tái)的作用，促進(jìn)信息公開,、在線服務(wù),、公眾參與等三大職能，確保信息公開及時(shí),、準(zhǔn)確,、完整。
二要進(jìn)一步完善和細(xì)化依申請(qǐng)公開工作流程,，確保答復(fù)依法有據(jù),、準(zhǔn)確及時(shí)。
三要積極開展信息公開工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，做好微博,、微信管理人員的專項(xiàng)培訓(xùn)，掌握新媒體平臺(tái)話語主動(dòng)權(quán),，進(jìn)一步提高信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平,。