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山東省文化廳
2015年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》,，現(xiàn)公布2015年度山東省文化廳政府信息公開工作年度報告,。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日至2015年12月31日。本報告可在山東省政府門戶網(wǎng)站“中國·山東”（http://www.sd.gov.cn/）和山東省文化廳門戶網(wǎng)站（http://www.sdwht.gov.cn/）查閱或下載,。公民,、法人或者其他組織如有其他需求或建議,，可與廳辦公室聯(lián)系，聯(lián)系地址：山東省濟南市和平路59號,，郵編：250013,；聯(lián)系電話：0531-86568705。
一,、概述
2015年,，山東省文化廳以官方網(wǎng)站、兩微一端,、宣傳平臺為載體,，圍繞頒布實施《山東省非物質文化遺產條例》、全國率先出臺《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》,，組織舉辦第七屆世界儒學大會,、東亞文化之都·青島活動年等重要會議和活動，不斷加大信息公開力度,，加強公眾互動交流,，在信息公開中提升政府部門公信力。2015年1月1日至12月31日,，山東省文化廳發(fā)布信息8957條,。
二、政府信息公開組織領導和制度建設情況
專題研究部署信息公開工作。召開黨組會對信息公開工作提出明確要求：高度重視公開化建設,，完善黨務公開,、政務公開、院務公開,、館務公開,、團務公開等一系列制度，利用省文化廳官方網(wǎng)站等渠道,，把干部人事任免,、文化工程建設、專項資金使用,、文藝評審評比,、國有資產處置等全面公開、及時公開,。做到從諫如流,，自覺接受監(jiān)督，做到公開,、透明,，加強監(jiān)督，敢于曝光,。
完善政府信息公開制度建設,。進一步抓好政府信息公開制度、政府信息發(fā)布保密審查等制度的落實,，為政府信息公開工作提供有效保障,。辦公室牽頭負責政府信息公開工作，具體承辦維護和更新信息,，受理和處理政府信息公開申請,。按照“誰主管、誰公開,、誰負責”的原則,，加大對政府信息公開的協(xié)調、調度力度,，建立起由辦公室統(tǒng)一管理,、職能處室各負其責的工作機制。
組織信息公開工作培訓,。舉辦信息公開,、新聞發(fā)布、及新媒體運用培訓班,，組織全省文化系統(tǒng)辦公室主任及具體工作人員參加培訓,。邀請省政府辦公廳,、省政府新聞辦等負責同志，就當前加強信息公開,、新聞發(fā)布,、微博微信等新媒體運用工作進行系統(tǒng)培訓，增強信息公開意識,，提高了信息公開工作水平,。
三、發(fā)布解讀,、回應社會關切及互動交流情況
加強新聞發(fā)布和解讀,。按照省政府辦公廳及省政府新聞辦的要求，圍繞省委,、省政府重大決策部署和文化廳中心工作，以展示文化改革發(fā)展成就,、解讀重要文化政策法規(guī),、妥善回應公眾關切、權威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點,，堅持新聞發(fā)布會制度,，采取季度通氣和專題發(fā)布相結合的方式，多渠道向社會發(fā)布權威信息,。專題發(fā)布會突出社會關注度和實效性,，季度通報會突出前瞻性和綜合性，向媒體通報文化廳重點工作進展情況和近期安排,，便于媒體把握山東文化工作總體思路,，讓公眾知曉全省重大文化惠民政策。2015年依托省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會3場,，舉行專題發(fā)布會和通報會12場,，廳領導參加政務熱線及政府訪談3次，組織媒體集中采訪行活動5次,，廳機關接受媒體約稿,、約訪36次。
2015年山東省文化廳新聞發(fā)布及回應情況
新聞發(fā)布形式 | 數(shù)量 |
省政府新聞發(fā)布會 | 3場 |
專題發(fā)布和通報會 廳領導政府訪談 | 12場 3次 |
組織媒體集中采訪 | 5次 |
接收媒體約稿,、約訪 | 36次 |
加強回應和互動交流,。堅持每日查看廳長信箱接收信件，每一封來信均掛辦文單,，按正式辦文程序運轉,，有件必收、有信必回,、有問必答,、有事必辦,，網(wǎng)站互動平臺已成為反映群眾心聲、解決群眾訴求的有效渠道,。在不斷的互動回應中,，越來越多的群眾積極參與文化工作，紛紛對文化建設建言獻策,。2015年,，網(wǎng)站、微博,、微信共收到意見建議24條,。
四、主動信息公開情況
一是機構職能信息,。包括機構概況,、領導分工、內設機構和職責,。
二是政策法規(guī)文件信息,。包括文化部門規(guī)章及規(guī)范性文件，省委省政府出臺的關于山東文化建設的政策,、文件,，省文化廳出臺的重要文件等。
三是人事信息,。包括省直文化單位人事任命,、廳機關及直屬單位事業(yè)編招考、公開招聘中高級崗位工作人員考察體檢公示,，省有突出貢獻的中青年專家等相關信息,。
四是財務信息。公布文化廳2015年預算,、2014年決算和“三公經(jīng)費”,，以及政府采購等相關信息。
五是藝術創(chuàng)作生產信息,。公布山東省舞臺藝術重點選題創(chuàng)作作品評選,、第十屆山東文化藝術節(jié)?全省優(yōu)秀美術作品大展評選、山東省舞臺藝術精品工程2015—2016年度初選劇目評審,，重要文化惠民活動和專業(yè)藝術活動等信息,。
六是公共文化服務信息。公布省“文化惠民實事”,、“尼山書院建設示范單位”,、“鄉(xiāng)村（社區(qū)）儒學示范點”入選單位信息，省冬春文化惠民季,、公共文化服務體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建,、文化惠民活動等信息,。
七是非物質文化遺產保護信息。公開第四批省級非物質文化遺產代表性項目名錄推薦項目名單,、第五批國家級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人名單,，對《山東省非物質文化遺產條例》公開征求意見，發(fā)布全文并進行解讀,。
八是文化創(chuàng)新信息,。公開第二屆山東省文化創(chuàng)新獎申報、評選,、公示,，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事會征集、評選,、公示等信息,。
九是行政管理等清單。公開省文化廳行政權力清單,、行政審批清單,、政府責任清單和黨風廉政建設風險點清單，接受大家監(jiān)督,。
十是文化產業(yè)發(fā)展信息。公布《山東省惠民文化消費季試點實施方案》,、山東省惠民文化消費季演藝活動項目征集等信息,。
五、公開平臺建設情況
夯實信息公開主陣地——政府網(wǎng)站,。加強省文化廳門戶網(wǎng)站欄目設置的科學性,，在網(wǎng)站首頁醒目位置設置信息公開專欄，除公開工作動態(tài),、機構職能,、政策法規(guī)、人事財務等基本信息外,，凡是和政務工作相關的會議文件,、活動方案、領導講話,、獲獎情況等,，只要是不涉密、可以公開的,，均在網(wǎng)站進行公開,。通過文字、圖片,、視頻等形式對文化廳重要會議,、重大文化活動進行全面宣傳報道,。2015年，省文化廳網(wǎng)站共發(fā)布各類政務信息8957條,，制作各類宣傳視頻26個,，推出熱點專題9個，網(wǎng)上直播新聞發(fā)布會3場,。
2015年山東省文化廳網(wǎng)站信息公開情況
公開形式 | 數(shù)量 |
發(fā)布信息 | 8957條 |
制作宣傳視頻 | 26個 |
推出熱點專題 | 9個 |
網(wǎng)上直播 | 3場 |
擴展信息公開新渠道——兩微一平臺,。注重新媒體平臺建設，加強政務微博,、政務微信和文化山東app的建設和運維,。2015年新媒體發(fā)布信息4854條。其中,，政務微博發(fā)布信息2976條,，政務微信發(fā)布信息716條，app發(fā)布信息1162條,，@文化山東獲評“2015最具影響力山東省直機構政務微博”,，并獲“山東政務微博卓越傳播獎”
整合信息公開媒體陣地——十二個文化宣傳平臺。搭建宣傳平臺,，加強文化藝術資訊公開,。與《人民日報》、新華社,、中新社,、《光明日報》、《中國文化報》,、《大眾日報》等中央和省級媒體合作,，搭建了十二個山東文化藝術宣傳平臺，充分利用主流媒體的作用,，對重大工作部署,、重要活動開展、重要文件解讀進行同時發(fā)布,，擴大發(fā)布信息受眾面,，增強影響力。
六,、依申請公開政府信息情況
根據(jù)省政府辦公廳的要求,，進一步暢通受理渠道，規(guī)范答復行為,，提高工作效率,，為申請人提供準確、便捷的服務,。對收到的申請,，加強分析研判,，堅持答復意見有依據(jù)，答復文本內容準確,、表述規(guī)范,。2015年，共收到公民個人依申請公開信息申請7次,，內容涉及非物質文化遺產保護,、市直文化單位、網(wǎng)吧政策,、公務員考錄等,，全部按要求及時予以答復。
七,、收費情況
全年沒有因依申請公開收取費用的情況,。
八、行政復議和行政訴訟情況
全年沒有因政府信息公開而被申請行政復議,、提起行政訴訟的情況發(fā)生,。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
結合信息公開及保密工作要求,，根據(jù)廳機關領導及工作人員調整,，進一步充實調整信息公開保密審查領導小組成員，明確工作目標和任務,，結合具體業(yè)務工作的流程和特點,，明確廳機關各處室保密審查的程序和責任。嚴格遵循“先審查,、后公開,，誰主管,、誰負責,，誰公開、誰審查”和“一事一審”的原則,，所有在政府網(wǎng)站上擬公開的信息,，均需按照信息提供部門自審，保密部門審核,，主管領導審批的程序,，嚴格進行保密審查。
十,、省直文化單位信息公開工作
通過日常調度,、統(tǒng)一培訓等方式，加強省直文化單位的信息公開工作,。省直文化單位能夠結合自身實際,，通過多種形式,，做好信息公開工作。山東演藝集團等單位與省,、市媒體建立聯(lián)動發(fā)布機制,，對重大活動的信息發(fā)布形成整體合力。省圖書館,、博物館,、美術館、文化館等公共文化場館,，省藝術研究院,、話劇院、歌舞劇院等單位能都通過官方網(wǎng)站,、微博,、微信，及時發(fā)布文化惠民信息,。
十一,、存在問題及改進措施
文化廳及直屬單位信息公開工作雖然取得了一些成效，但也存在不足,，主要表現(xiàn)在：
1,、信息公開的主動性和積極性有待提高。部分直屬單位對政府信息公開工作的意識不夠到位,，一些單位對信息公開的認識留停在日常工作信息的發(fā)布上,，對一些重要政策、文件的解讀和社會公眾的關切,，沒有形成主動發(fā)布,、主動回應的工作機制。
2,、文化系統(tǒng)新聞發(fā)布渠道建設有待加強,。從主陣地上看，文化系統(tǒng)網(wǎng)站建設有待于進一步加強和整合,。目前,，文化系統(tǒng)政府網(wǎng)站群發(fā)展沒有統(tǒng)籌起來，各單位信息公開主陣地建設不均衡,。從新媒體發(fā)布渠道看,，部分單位沒有開啟新聞發(fā)布新媒體渠道，未開通政務微博,、微信,。從宣傳平臺建設看，存在對媒體運用不夠充分等問題。
3,、信息發(fā)布工作規(guī)范性有待加強,。信息公開工作培訓往往配套在綜合培訓里，缺少專題專項系統(tǒng)的培訓,。部分單位在答復信息公開申請時,，規(guī)范意識、程序意識和法律意識不足,，業(yè)務水平有待提高,。
下一步，將繼續(xù)嚴格按照信息公開條例和中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》的要求,，加大信息公開力度,，提高文化系統(tǒng)信息公開水平。
一是加強學習提高認識,。組織省直單位對《關于全面推進政務公開工作的意見》進行系統(tǒng)學習,，進一步提高政務公開工作的思想認識。結合宣傳推介,、保密等工作扎實地做好信息公開工作,，努力建設機構健全、制度完善,、各負其責,、運轉協(xié)調的政府信息公開長效機制，增強工作的主動性和時效性,。
二是進一步拓展政府信息公開渠道,。充分發(fā)揮廳官方網(wǎng)站、政務微博微信,、宣傳平臺的作用,，健全信息公開、在線服務,、公眾參與等三大職能,，逐步實現(xiàn)政府信息公開工作常態(tài)化，確保政府信息發(fā)布及時,、準確和完整,。建立健全新聞發(fā)布會制度,，舉辦好新聞發(fā)布會,。圍繞社會公眾關注度較高或是涉及公民切身利益的重點文化工作，精心策劃主題,，規(guī)范發(fā)布流程,，切實增強新聞發(fā)布的時效性、針對性,。指導督促有條件的單位開通新媒體發(fā)布平臺,。逐步建立文化系統(tǒng)政府網(wǎng)站群統(tǒng)籌協(xié)調機制,，形成上下左右聯(lián)動整體推進的工作格局。
三是加強專業(yè)培訓提高信息公開水平,。邀請信息公開專業(yè)人員,，從實際操作層面對文化系統(tǒng)進行培訓。嚴格按照省政府要求,，按照信息公開要點,，規(guī)范本系統(tǒng)信息公開工作。同時,，進一步建立專家解讀機制,，圍繞重要文化政策的出臺，組織相關負責同志,、行業(yè)專家和評論員進行權威解讀,，介紹政策出臺的背景、重要性和必要性,、主要內容和措施,，提高政策解讀和輿情回應的針對性、科學性,、權威性和有效性,。