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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,，現(xiàn)公布山東省商務(wù)廳2015年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由政府信息公開(kāi)情況概述,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及下步措施與附表等組成,。本報(bào)告中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2015年1月1日至2015年12月31日。
一,、政府信息公開(kāi)情況概述
2015年,，我廳政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作，堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞省委,、省政府中心工作,，突出全省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)信息發(fā)布,、解讀和回應(yīng)工作,，強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效,，有效促進(jìn)法治政府,、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)商務(wù)領(lǐng)域政務(wù)信息公開(kāi)工作責(zé)任,，完善信息公開(kāi)工作機(jī)制,，健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，辦公室牽頭負(fù)責(zé),，各職能處室分工負(fù)責(zé)的政務(wù)信息公開(kāi)工作機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保信息公開(kāi)培訓(xùn)范圍覆蓋機(jī)關(guān)全體工作人員,。把政務(wù)公開(kāi)工作納入日常工作管理,，對(duì)商貿(mào)流通,、對(duì)外貿(mào)易、招商引資等社會(huì)關(guān)心,、與群眾利益關(guān)系密切的政策和市場(chǎng)方面信息從內(nèi)容和形式上及時(shí)公開(kāi),。
（二）完善信息公開(kāi)載體建設(shè),。完善“山東國(guó)際商務(wù)網(wǎng)”功能,，制定信息主動(dòng)公開(kāi)、依法申請(qǐng)公開(kāi),、責(zé)任追究制度,、考核評(píng)議等各項(xiàng)制度，做到信息公開(kāi)工作制度化,、規(guī)范化,。進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)站信息查詢、搜索功能,，完善在線辦事系統(tǒng)建設(shè),，穩(wěn)步擴(kuò)大網(wǎng)上審批事項(xiàng)范圍。同時(shí)加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),，政務(wù)公開(kāi)欄等政務(wù)平臺(tái)載體建設(shè),，為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù),。及時(shí)更新完善各類信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容,，規(guī)范網(wǎng)站欄目的內(nèi)容發(fā)布，增強(qiáng)信息公開(kāi)的普及性,、便民性和互動(dòng)性,。豐富政務(wù)信息公開(kāi)形式，圍繞全省商務(wù)工作要點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),，開(kāi)展新聞發(fā)布,、在線訪談，邀請(qǐng)?zhí)幨邑?fù)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)重點(diǎn)工作的落實(shí)措施及進(jìn)展情況,，回答網(wǎng)民提問(wèn),，促進(jìn)重大決策部署的推進(jìn)落實(shí)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)政務(wù)大廳建設(shè),。把政務(wù)大廳作為我廳優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的平臺(tái)和展示商務(wù)形象的窗口，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，規(guī)范管理,，嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)水平，致力于打造“公開(kāi),、公平,、便民、高效”的辦事環(huán)境,，為前來(lái)辦事的群眾和企業(yè)提供更加方便,、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，得到群眾的一致好評(píng)。2015年,，政務(wù)大廳共為企業(yè)辦理進(jìn)出口許可證46658份,，辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)及內(nèi)銷批準(zhǔn)證782份。
二,、政府信息公開(kāi)情況
初步統(tǒng)計(jì),，去年全年“山東國(guó)際商務(wù)網(wǎng)”更新發(fā)布信息29869條，訪問(wèn)量達(dá)2135萬(wàn)次,。全年通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息7518條,，其中政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù)2312條，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)4891條,，政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)135條,，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)157條，其他方式公開(kāi)政府信息數(shù)23條,。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)。積極做好部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作,，細(xì)化公開(kāi)到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,，“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi)細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。
?。ǘ┩七M(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi),。加大行政審批、行政許可,、行政處罰等信息公開(kāi)力度,，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。一是深化政策法規(guī)信息公開(kāi),。及時(shí)發(fā)布有關(guān)工作部署及政策信息,，規(guī)范商務(wù)工作管理，制定了《2015年境外百展市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》,、《山東省商務(wù)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》及《裁量基準(zhǔn)》,、《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《關(guān)于認(rèn)定2015年度山東省外貿(mào)新業(yè)態(tài)主體的通知》等一系列政策文件,。二是推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)信息公開(kāi),。公開(kāi)行政審批事項(xiàng)清單,，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會(huì)監(jiān)督,。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi),，圍繞國(guó)務(wù)院，省委省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署,，及時(shí)公開(kāi)取消,、下放、清理的行政審批項(xiàng)目信息,。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi),，加強(qiáng)依據(jù)、條件,、程序,、數(shù)量、期限,、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)工作,。三是推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公開(kāi)。充分發(fā)揮省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,，督促領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位嚴(yán)格按照《關(guān)于做好制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)工作的通知》要求,，制定行政處罰案件信息公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則和工作方案，完善信息公開(kāi)的審核機(jī)制,、協(xié)調(diào)機(jī)制,、工作流程和檔案管理各項(xiàng)制度，確保相關(guān)信息及時(shí)順利公開(kāi),。
?。ㄈ┘皶r(shí)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息。強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域民生政策執(zhí)行情況公開(kāi),，圍繞促進(jìn)便利消費(fèi),、實(shí)惠消費(fèi)、綠色消費(fèi),、熱點(diǎn)消費(fèi),、安全消費(fèi)等措施進(jìn)行公開(kāi)，認(rèn)真做好藥品流通,、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),、肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)等重大民生工程進(jìn)展情況的公開(kāi)工作。及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面向社會(huì)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品、重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格走勢(shì),、預(yù)測(cè)預(yù)警等信息,，不斷提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)商務(wù)運(yùn)行分析的公開(kāi),，對(duì)各月份全省消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況,，分月度、分洲別和分大類產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易情況,，分月度,、分國(guó)別和分行業(yè)利用外資情況，對(duì)外承包勞務(wù)和境外投資情況,，全省商務(wù)運(yùn)行總體情況等在單位網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi),。
三、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
從存在問(wèn)題看,，我廳信息工作仍然存在人手少,、兼職多,、處室間業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)配合不夠等問(wèn)題,，對(duì)部分政策解讀宣傳有時(shí)做得不到位，有些工作重部署輕落實(shí),。對(duì)這些問(wèn)題,，我們將在今后的工作中采取措施加以改進(jìn)提高。
下一步,，我廳將進(jìn)一步加大信息公開(kāi)工作力度,，切實(shí)做到信息公開(kāi)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進(jìn),，增強(qiáng)信息分開(kāi)實(shí)效,，提高工作透明度和公信力。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。不斷完善政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平,。
二是進(jìn)一步建立完善工作機(jī)制,。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善科學(xué)高效的政府信息公開(kāi)工作機(jī)制,，特別是政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制,、政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制,、政府信息公開(kāi)考核與監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化完善,。
三是進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作創(chuàng)新。圍繞政府信息公開(kāi)工作的新情況、新問(wèn)題,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，深入總結(jié)研究新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的新思路,、新舉措,、新辦法，不斷完善政府信息公開(kāi)的制度和措施,，不斷提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平,。
附件：2015年政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表