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（2016年2月26日）
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》及《山東省人力資源和社會保障廳政府信息公開辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定,，我廳編制了2015年度政府信息公開工作報告。本報告由概述,、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況,、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況,、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況,、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況,、政府信息公開的收費及減免情況,、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況,、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況,、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況以及政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況等方面內(nèi)容組成。本報告所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)的期限自2015年1月1日起,，至2015年12月31日止,。
一、概述
2015年,，我廳按照國家和部省有關(guān)政府信息公開工作的一系列部署要求,，從保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán)、表達權(quán),、監(jiān)督權(quán),，建設(shè)服務(wù)政府、責任政府,、法治政府出發(fā),，通過健全工作機制，完善制度措施,，加強信息發(fā)布,、解讀和回應(yīng)，統(tǒng)籌推進政府信息公開工作,，取得了明顯成效,。在政府信息公開第三方評估中，我廳位列省政府各部門第二名,。
二,、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我廳高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開作為轉(zhuǎn)變工作作風,、提高工作效率,、推進工作落實的有效抓手，納入總體工作部署,，統(tǒng)籌安排,，同步推進。堅持廳長親自抓,，分管廳長主要抓,，辦公室直接抓，各處室單位協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體系,，形成了上下聯(lián)動,、各方參與,、合力推進的工作格局,。在年初面向全省人力資源社會保障系統(tǒng)制定印發(fā)的《全省人力資源和社會保障工作要點》中，把政府信息公開工作作為一項工作重點,，明確年度目標任務(wù),，確保工作落到實處。今年,，為進一步推進政府信息公開工作,，我們又制定出臺了《關(guān)于深化政務(wù)公開的意見》、《關(guān)于建立重要政策解讀機制的通知》,、《關(guān)于進一步規(guī)范重要文件信息公開,、信息報送和新聞宣傳工作的通知》,、《關(guān)于建立重大活動、重點工作和重要會議信息發(fā)布機制的通知》,，健全完善了涉及政府信息公開的信息發(fā)布,、綜合協(xié)調(diào)、政策解讀,、虛假信息澄清,、社會評議、監(jiān)督考核和責任追究等一系列制度,。
三,、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
今年,，為更好地讓公眾知曉,、理解人力資源社會保障政策，我廳制定出臺了《關(guān)于建立重要政策解讀機制的通知》,，在廳門戶網(wǎng)站設(shè)立了“重要政策解讀”欄目,，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,、公務(wù)員遴選,、事業(yè)單位招聘、居民大病保險,、勞務(wù)派遣等涉及公眾切身利益的重要政策進行了解讀,，并及時通過網(wǎng)站發(fā)布了政策解讀信息，加強解疑釋惑,，讓群眾“聽得懂”,、“信得過”，2015年共發(fā)布政策解讀材料18條,。通過定期組織召開新聞發(fā)布會,，精心策劃新聞發(fā)布主題、發(fā)布議程,，組織好新聞發(fā)布工作,，及時回應(yīng)社會和群眾關(guān)切，與公眾進行交流互動,。今年以來,，舉辦了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,、深化教師職稱制度改革,、居民基本醫(yī)療保險運行、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等新聞發(fā)布會,，取得了積極的宣傳效果,。
四,、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況
依托山東省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站、山東省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),、山東就業(yè)網(wǎng),、山東公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站，及時公開促進就業(yè)方面的規(guī)劃,、政策,、資金、措施和實施情況,，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍,，各項補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序,、管理和審批信息等,，主動發(fā)布崗位供求、創(chuàng)業(yè),、職業(yè)培訓(xùn)等信息,。在門戶網(wǎng)站設(shè)置了社保信息公開欄目，包括社保信息披露,、社保繳費基數(shù),、社保藥品目錄、診療項目范圍,、輔助器具目錄五個子項,，主動公開了現(xiàn)行有效的社會保險法規(guī)、制度,、政策,、標準、經(jīng)辦流程,，定期公開參保人數(shù),、待遇支付、基金收支,、基本醫(yī)療保險,、工傷保險和生育保險藥品目錄及基本醫(yī)療保險診療項目范圍、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍等內(nèi)容,。
五,、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
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堅持按照“公開為常態(tài),，不公開為例外”的原則，凡按規(guī)定要求公開的事項,，特別是涉及群眾切身利益,、需要群眾廣泛知曉的事項,，我廳均依法、及時,、準確向社會進行了公布,。今年以來，我廳主動公開涉及就業(yè)培訓(xùn),、社會保障,、工資人事、人才隊伍,、勞動關(guān)系和自身建設(shè)等方面政府信息3522條,。
（二）公開平臺
1．門戶網(wǎng)站,。我廳始終把門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,，為進一步提高信息公開、網(wǎng)上辦事和互動服務(wù)能力,，我廳對門戶網(wǎng)站進行了改版升級,，新網(wǎng)站按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計,、高技術(shù)支撐,、高水平管理”的原則，以“信息豐富,、內(nèi)容權(quán)威,、便民利民、安全保密”為目標,，著力增強廳門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上辦事,、在線審批、互動交流功能,，加快建立規(guī)范統(tǒng)一的綜合應(yīng)用平臺,，實現(xiàn)了各項人力資源社會保障信息查詢和大部分經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
2．新聞發(fā)布會,。2015年以來,，圍繞重大政策出臺和重點業(yè)務(wù)工作的推進，舉辦了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,、新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,、深化教師職稱制度改革、居民基本醫(yī)療保險運行,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等新聞發(fā)布會,，取得了積極的宣傳效果。
3．我廳主辦的雜志刊物。利用《山東人力資源和社會保障》發(fā)布當前中央及我省人力資源和社會保障重要法規(guī),、政策,，對涉及民生的熱點難點問題進行解讀和答疑，對重點工作信息進行宣傳報道,。
4．政務(wù)微博,、微信等新媒體。利用政務(wù)微博,、微信等新媒體,，及時發(fā)布政務(wù)信息。建立了廳政務(wù)微博,，用于發(fā)布廳重要活動和與民生相關(guān)的政策信息,；建立了山東人事考試中心微信平臺，用于發(fā)布人事考試報名,、打印準考證,、成績查詢等信息；建立了“山東人社普法”和“山東人社”微信平臺,，解析發(fā)布社會熱點中的人力資源社會保障法規(guī)政策,。
5．“12333”咨詢熱線。充分發(fā)揮“12333”咨詢服務(wù)號碼在政府信息公開中的作用,，做好“12333”咨詢電話常規(guī)服務(wù),，滿足公眾對人力資源社會保障信息的需求。
六,、政府信息公開申請的辦理情況
2015年,，我廳共接到政府信息公開申請122件，主要涉及勞動關(guān)系,、公務(wù)員招考,、勞動監(jiān)察、職稱評定,、工資福利待遇等方面內(nèi)容,，其中，當面申請9件,，傳真申請0件,，郵寄紙質(zhì)申請91件，電子郵件申請7件,，網(wǎng)站申請15件,，122件申請已全部按時答復(fù)。其中,，同意公開的19件,，部分公開的0件，不予公開的10件，信息不存在的10件,，不屬于受理范圍的2件，要求申請人補正的81件,。
七,、政府信息公開的收費及減免情況
2015年，我廳未收取任何涉及政府信息公開的費用,。
八,、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2015年,，未收到因政府信息公開提起的行政復(fù)議,。2015年未發(fā)生因政府信息公開引起的行政訴訟。
九,、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
我廳嚴格堅持“先審查,、后公開”和“一事一審”原則，指派專門同志負責該項工作,，對擬公開的信息逐條進行審查,，經(jīng)審查合格后，才能對外公開發(fā)布,，確保每條公開信息符合相關(guān)保密規(guī)定,。我廳定期對政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查，經(jīng)查,，2015年所公開的政府信息都經(jīng)過保密審查,，不存在下級機關(guān)擅自公開上級機關(guān)制發(fā)的公文或違規(guī)公開上級政府其他工作信息等情況，在廳機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布的信息均已建立發(fā)布登記制度,，做到了政府信息的安全發(fā)布,，杜絕了泄密事件發(fā)生。
十,、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
2015年我廳認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》,，積極推進有行政職能的所屬事業(yè)單位進行信息公開。各所屬事業(yè)單位根據(jù)政府信息公開的要求,，依托山東省就業(yè)網(wǎng),、山東人才網(wǎng)、山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),、山東省人事考試信息網(wǎng),、山東公共招聘網(wǎng)等網(wǎng)站和“12333”咨詢熱線為主要渠道開展政府信息公開工作，及時,、準確,、全面發(fā)布相關(guān)政府信息，接受政策咨詢。
十一,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
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1．面向基層和群眾的公開形式、服務(wù)手段還不夠豐富,。特別是一些社會關(guān)注的熱點信息和群眾關(guān)心的惠民政策的公開還不能滿足人民群眾的需求,，一些業(yè)務(wù)流程和工作程序的辦理方式還比較傳統(tǒng)。
2．政府信息公開工作的創(chuàng)新力度有待進一步加強,。目前政府信息公開方式主要依托門戶網(wǎng)站,、電視廣播和報刊雜志等傳統(tǒng)媒體，政務(wù)微博,、移動媒體終端等新興媒體的利用還不夠充分,，還不能適應(yīng)信息化和移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的形勢。
3. 規(guī)范性文件（草案）的公開工作需要進一步加強,。按照省政府政府信息公開工作要求,，規(guī)范性文件正式發(fā)布前的草案尚未嚴格按照要求在一定范圍內(nèi)進行公開并征求意見，在省政府信息公開考核中成為扣分因素,。
?。ǘ└倪M措施
１．充分利用政務(wù)微博,、微信等新媒體的互動功能,，以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流,，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的政策法規(guī)方面的信息,。
2．充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站在網(wǎng)上辦事、服務(wù)民生方面的作用,，對行政審批,、行政許可事項進行流程再造，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上提交,、在線審批,，方便群眾辦事。