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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求,，現(xiàn)公布省科技廳2015年度政府信息公開工作年度報告,。本報告包括概述,、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、重點領(lǐng)域信息公開工作推進情況、主動公開政府信息,、依申請公開政府信息情況,、存在問題及改進措施等內(nèi)容。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2015年1月1日至12月31日,。本報告電子版可在“山東省科學(xué)技術(shù)廳”門戶網(wǎng)站（
一、概述
2015年,，省科技廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《山東省政府信息公開辦法》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》和《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步加強政府信息公開工作實施方案的通知》等法律法規(guī)和政策文件精神，緊緊圍繞我廳工作職能和中心工作,，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),，完善制度機制，加強信息公開平臺建設(shè),，不斷拓展渠道,、豐富形式，確保了政府信息公開工作規(guī)范有序開展,。
二,、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。廳信息發(fā)布和政策解讀工作指導(dǎo)小組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,，加強對全廳信息公開工作指導(dǎo)，切實落實工作責(zé)任,，信息公開管理水平日益提高,。擔(dān)任組長的分管廳領(lǐng)導(dǎo)，加強對重點公開工作督導(dǎo),，遇到重大問題,，及時召開專題會議，研究分析解決,；指導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各階段任務(wù)安排做好協(xié)調(diào)各處室,、單位工作，保障各項公開內(nèi)容公開到位,。
?。ǘ┩晟浦贫冉ㄔO(shè)。嚴格執(zhí)行政府信息公開制度，在正式公文審簽單中設(shè)置“公開類別”（“主動公開”,、“依申請公開”或“不予公開”）選項,，根據(jù)確定的公開屬性，嚴格工作流程,，依法依規(guī)辦理所有公文,；進一步健全政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)機制，各處室,、單位及時提供應(yīng)該公開的信息,，經(jīng)負責(zé)人審簽后報辦公室，由辦公室負責(zé)發(fā)布,。根據(jù)國家和省里最新要求和廳業(yè)務(wù)工作開展情況,，及時調(diào)整更新《省科技廳政府信息公開目錄》和《省科技廳政府信息公開指南》；在全國開展第一次政府網(wǎng)站普查,、省里對網(wǎng)站信息公開平臺要求更嚴格的新形勢下,，進一步修改完善了《省科技廳網(wǎng)站管理辦法》，加強對網(wǎng)站信息公開責(zé)任,、網(wǎng)站信息安全等方面的規(guī)范管理,。
三、發(fā)布解讀,、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
2015年我廳圍繞科技體制改革工作,，在科技合作、成果轉(zhuǎn)化,、扶持小微企業(yè)發(fā)展等方面又出臺了一系列政策措施,，政策出臺的同時，組織電視媒體,、紙面媒體等對各項政策進行深入宣傳與解讀,，在此基礎(chǔ)上，利用微博,、微信等新媒體,，創(chuàng)新多種解讀方式，進一步增進社會對科技政策的理解,，讓政策紅利更好地普惠大眾,。
圖2.省科技廳政務(wù)微博
在做好社會關(guān)注度高的政策發(fā)布、解讀工作的同時,，密切關(guān)注科技輿情,，加強互動交流,，回應(yīng)社會關(guān)切，努力提升科技部門良好形象,。委托專業(yè)輿情機構(gòu)進行輿情收集,、研判、報告,，建立快速有效的輿情處置,、回應(yīng)機制，確保有效應(yīng)對突發(fā)性輿情事件,；在廳網(wǎng)站增設(shè)公眾問答,、互動訪談等便民服務(wù)欄目，完善“依申請公開”平臺,，暢通群眾訴求通道,；提高對“意見箱”群眾來信回復(fù)效率,，按照“當(dāng)日事,、當(dāng)日結(jié)”的原則進行辦理，及時解疑釋惑,?！ ?/p>
圖3.省科技廳“公眾問答”欄目有關(guān)內(nèi)容
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況
?。ㄒ唬┻M一步推進行政權(quán)力運行信息公開,。積極配合省編辦等部門，認真梳理,、審核,、填報行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單,、政府責(zé)任清單事項,，做好推行權(quán)力清單制度和行政審批制度改革工作，及時將行政權(quán)力清單和行政審批事項清單在廳網(wǎng)站和省機構(gòu)編制網(wǎng)公開,。對行政許可和非行政許可審批事項,，事項名稱、設(shè)定依據(jù),、審批對象,、審批時限等內(nèi)容，以及事項的審批結(jié)果,，都及時在廳網(wǎng)站和省政府網(wǎng)站公開,。
（二）及時公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費,。按照省委,、省政府統(tǒng)一部署安排,，在廳網(wǎng)站及時公開部門預(yù)算、部門決算,、“三公”經(jīng)費支出情況,。
圖5.省科技廳部門預(yù)決算公開
（三）加大科技項目管理公開,。針對全省重大關(guān)鍵和發(fā)展瓶頸的科技問題編制并向社會發(fā)布科技計劃項目指南,，制定科技計劃項目管理辦法，規(guī)范省級科技項目立項過程的公開,，明確項目申報受理,、初審、專家評審和項目擬立項等環(huán)節(jié),，通過網(wǎng)上申報,、網(wǎng)上評審和網(wǎng)上公示，實時向社會公開,，接受社會監(jiān)督,；規(guī)范項目結(jié)題驗收信息公開，加大逾期項目清理力度,，并定期公開清理結(jié)果,，保證科技計劃項目公開、公平,、公正,、透明。
?。ㄋ模┘訌娍萍加媱澒芾眢w制改革公開力度,。2015年，重點加大科技計劃管理改革信息公開力度,。在制定科技計劃指南過程中,，及時向社會各界公開創(chuàng)新需求和項目建議，擴大編制工作的參與范圍,，廣泛征求企業(yè)家,、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)戰(zhàn)略專家的意見建議，讓科技計劃指南更加科學(xué),、合理,，更符合社會需求；在科技計劃執(zhí)行過程中,，落實科技報告制度,，將科技項目驗收時提交的科技報告按照規(guī)定實時向廣大科技人員公開，提高科技資源配置效率,。建立科研誠信制度和責(zé)任倒查機制,，對有科研違規(guī)行為的單位和科研人員進行公開通報,。
（五）加強科技工作突破性進展公開,。2015年,，省科技廳不斷深化科技體制改革，推動科技部門職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,，各項工作取得新的進展,，山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進，黃三角農(nóng)高區(qū)獲國務(wù)院批復(fù),，青島國家海洋實驗室取得重要科技成果,，基礎(chǔ)研究、重大科技創(chuàng)新工程,、科技服務(wù)能力等方面取得顯著成效,。省科技廳及時將這些重要科技工作信息通過電視、紙面和網(wǎng)絡(luò)媒體進行公開,，團結(jié)力量,，凝聚共識，共同推動了科技工作順利開展,。
五,、主動公開政府信息以及平臺建設(shè)情況
（一）利用廳網(wǎng)站加強政府信息主動公開,。充分發(fā)揮廳網(wǎng)站信息公開主渠道作用，及時發(fā)布科技要聞,、省內(nèi)外科技動態(tài),、科技體制改革、科技政策等社會關(guān)注度高的科技信息,。在此基礎(chǔ)上,，為進一步提升信息公開服務(wù)水平，重點優(yōu)化廳網(wǎng)站信息公開功能,，根據(jù)省政府最新信息公開要求,，結(jié)合科技工作實際，合理布局信息公開欄目結(jié)構(gòu),，方便社會公眾查詢所需信息,，增設(shè)“規(guī)范性文件”、“行政處罰”,、“專項資金信息”等欄目,，加強重點領(lǐng)域信息公開力度，信息公開能力顯著提升,。2015年以來,，我廳及直屬單位網(wǎng)站信息公開數(shù)量達到1500條以上,。
圖6.省科技廳網(wǎng)站“信息公開”專欄
（二）加強政府信息公開平臺建設(shè)。啟動建設(shè)科技云服務(wù)平臺,，集成廳系統(tǒng)科技計劃管理信息系統(tǒng),、科學(xué)技術(shù)獎勵系統(tǒng)、重點實驗室信息網(wǎng),、科技報告服務(wù)系統(tǒng)等30余個網(wǎng)站和信息系統(tǒng),，科技計劃管理、科技條件支撐,、科技獎勵,、成果轉(zhuǎn)化、專利服務(wù),、科技統(tǒng)計,、情報信息等業(yè)務(wù)，借助最先進的云技術(shù),、大數(shù)據(jù)先進技術(shù),，健全科技服務(wù)信息化管理，面向科研機構(gòu),、企業(yè)和個人提供全方位,、多層次的科技服務(wù)信息。
?。ㄈ┘訌姸嗲佬畔⒐_,。充分發(fā)揮媒體作用，定期和不定期進行科技工作報道,，不斷擴大科技信息覆蓋面,，提高科技工作知曉度，2015年以來,，在央視“新聞聯(lián)播”,、山東衛(wèi)視“山東新聞聯(lián)播”等欄目，累計播出“重點實驗室助力源頭創(chuàng)新”“山東首個國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)獲批”等科技專題新聞報道30多期,。在《科技日報》,、《大眾日報》、《齊魯晚報》等刊載科技新聞和專題報道500多條,。結(jié)合重要科技工作編印專報向科技部,、省人大、政協(xié)報告,，圍繞科技廳工作和國內(nèi)外前沿科技等,，印發(fā)科技簡報和科技創(chuàng)新動態(tài)等刊物，向全省科技管理部門以及民主黨派,、省工商聯(lián)等對口聯(lián)系部門發(fā)送,，加強社會各界對科技工作了解,。
六、政府信息公開申請的辦理情況
2015年,我廳收到7件信息公開申請件,，按照相關(guān)政策規(guī)定,，對申請人提出的政府信息公開申請，及時給予答復(fù),，申請人對我廳答復(fù)表示滿意,。
七、政府信息公開的收費及減免情況
我廳政府信息公開未收取任何費用,。
八,、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2015年,，涉及我廳政府信息公開的行政復(fù)議案件2起,，辦理結(jié)果為：維持2起。
九,、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
我廳在政府信息公開工作中,，自覺遵守國家、省有關(guān)規(guī)定,，按照《山東省科技廳政府信息公開保密審查制度》有關(guān)要求,嚴格遵守信息公開報告及審核制度,，2015年我廳未發(fā)生因政府信息公開不當(dāng)引起的失泄密事件。
十,、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
我廳積極推進,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬事業(yè)單位信息公開工作,，要求將信息公開工作作為加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容來抓,，加快科技服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提升科技信息服務(wù)能力,。建成國家區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（濟南）中心，面向全省開展信息服務(wù),，新增4個國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),，形成了以城市、園區(qū),、單位和企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò),，為專利審批、專利咨詢和專利代理等的信息公開提供保障,，有力促進了知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、保護和運用；加快省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺發(fā)展,，向全省科技部門,、科技人員,、企業(yè)開展平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升平臺在匯集優(yōu)秀科技成果,、提供技術(shù)信息服務(wù)方面的能力,，全省科技成果加快轉(zhuǎn)化，全年全省登記技術(shù)合同2.03萬項,，成交金額326.6億元,，同比增長21.2%。省科技情報院以山東科技文獻共享服務(wù)平臺為依托,，向全社會提供科技查新,、決策研究、企業(yè)咨詢和市場調(diào)研等多項科技信息咨詢服務(wù),。山東信息通信技術(shù)研究院借助服務(wù)平臺,，提供國內(nèi)外最新集成電路設(shè)計、數(shù)字媒體技術(shù),、量子通信,、衛(wèi)星通信、通信測試,、物聯(lián)網(wǎng)與嵌入式系統(tǒng)等技術(shù)研究領(lǐng)域研究動態(tài)和研究成果,。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
盡管我廳在信息公開方面取得了一定成績,，但與國家和省里的要求,，與兄弟先進單位相比在信息公開制度完善、公開平臺建設(shè),、公開監(jiān)督檢查等方面還仍存在不足,。對此，下一步我們將不斷加強信息公開工作力度,，努力提升信息公開工作水平,。
（一）著力完善公開制度體系,。根據(jù)省政府有關(guān)工作要求,，進一步建立完善我廳政務(wù)公開管理、監(jiān)督,、考核等制度,，形成信息公開的長效機制，切實提高我廳政府信息公開績效和水平,。積極組織開展全廳信息公開考評工作,，對廳各處室、直屬單位進行信息公開考評，規(guī)范政務(wù)公開工作,。
?。ǘ┲刈ズ弥攸c領(lǐng)域信息公開。全面加強科技項目,、科研資金和行政權(quán)力事項的信息公開工作,。推動科技計劃指南編制、項目申報,、評審結(jié)果,、立項結(jié)果、考核結(jié)果,、項目結(jié)題等關(guān)鍵節(jié)點的信息,，實時向社會公眾進行公開公示，增加政府行政行為透明度,，通過公眾監(jiān)督促進廉政建設(shè)和科學(xué)化管理,。
（三）著力優(yōu)化電子政務(wù)建設(shè),。進一步完善廳網(wǎng)站政府信息公開功能,，加強依申請公開網(wǎng)上受理、查詢等功能,，強化與公眾互動交流,，暢通群眾訴求申請渠道，提高網(wǎng)上辦事效率,；加快科技云管理服務(wù)平臺建設(shè),，推進科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級改造，實現(xiàn)科技信息資源的高效整合和開放共享,，使科技業(yè)務(wù)信息化建設(shè)工作再上新臺階,。
（四）著力拓寬信息公開渠道,。加強與大眾日報,、科技日報、山東衛(wèi)視等主流媒體的戰(zhàn)略合作,，定期提供,、發(fā)布省科技廳政府信息，進一步鞏固宣傳陣地,；繼續(xù)利用網(wǎng)站、微博,、微信等多形式多渠道公開政府信息,；不斷完善信息報送機制，加強與廳各處室、直屬單位以及全省各市科技部門的信息溝通,。
山東省科技廳
2016年2月25日