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本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）要求,，由山東省教育廳編制。全文內(nèi)容包括概述,；政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況,；發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況,；重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況,；主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況；政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況,；政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況,；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況,；政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況,；所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和附表十二部分,。本報(bào)告的電子版可以從山東省教育廳網(wǎng)站（http://www.sdedu.gov.cn）下載,。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系山東省教育廳辦公室（電話：0531-81676711）,。
一,、概述
2015年，本機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，嚴(yán)格遵守《條例》和《辦法》規(guī)定,，在教育部辦公廳和省政府辦公廳的指導(dǎo)下,，全面落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕25號(hào)）要求，不斷密切聯(lián)系群眾,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，把信息公開(kāi)工作列入機(jī)關(guān)年度工作要點(diǎn)和年終考核指標(biāo)重點(diǎn)推進(jìn)。本機(jī)關(guān)在深入推進(jìn)本級(jí)政府信息公開(kāi),，加強(qiáng)信息發(fā)布,、解讀和回應(yīng)，依法依規(guī)答復(fù)群眾提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)的同時(shí),，還進(jìn)一步深化對(duì)省屬高等學(xué)校信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,，不斷提高教育領(lǐng)域透明度，著力發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)依法行政,、依法治教,、依法治校的促進(jìn)作用,，取得了一定的成效。
二,、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
本機(jī)關(guān)設(shè)有由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，辦公室、政策法規(guī)處,、人事處,、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處,、監(jiān)察室和教育招生考試院等相關(guān)處室,、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作,；辦公室為本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作機(jī)構(gòu)。本機(jī)關(guān)先后出臺(tái)了《山東省教育廳政府信息公開(kāi)工作暫行規(guī)則》和《山東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好信息公開(kāi)工作的通知》等制度,。截至目前,，政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
三,、發(fā)布解讀,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
為使社會(huì)公眾及時(shí)全面的掌握涉及國(guó)計(jì)民生和千家萬(wàn)戶切身利益的重要教育資訊，本機(jī)關(guān)在及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)信息的同時(shí),，不斷完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化政策解讀工作，依托山東省教育科學(xué)研究院等機(jī)構(gòu),，建立了教育政策解讀專家?guī)欤凑展_(kāi),、透明,、及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確的原則,，在重要政策措施出臺(tái)的同時(shí)同步發(fā)布政策解讀。2015年,，參與省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)5次,，自行舉辦新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)6次,。如,，4月14日，本機(jī)關(guān)通過(guò)參加省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì),，對(duì)山東省中小學(xué)教師隊(duì)伍管理改革的系列政策給予了全面深度解讀,，為基礎(chǔ)教育綜合改革創(chuàng)造了良好輿論氛圍,。高考期間，先后舉辦了3次新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)高考組織情況,、錄取政策、分?jǐn)?shù)線和錄取總體情況,。此外,，本機(jī)關(guān)還在門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政策解讀專欄”，對(duì)出臺(tái)的重大政策及時(shí)舉行解讀,。還主動(dòng)為媒體記者提供相關(guān)專家的聯(lián)系方式,，以方便日常及時(shí)通過(guò)廣播、電視,、報(bào)刊,、雜志等解答群眾反映比較集中的疑惑。
四,、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)高校招生信息公開(kāi)。我省各高校嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開(kāi)工作的通知》（教學(xué)函〔2013〕9號(hào)）要求,，以教育部陽(yáng)光高考平臺(tái),、山東省教育廳網(wǎng)站、山東省教育招生考試院網(wǎng)站,、山東省教育招生考試服務(wù)網(wǎng)和各縣（市,、區(qū)）招辦、高校,、中學(xué)的網(wǎng)站為平臺(tái),，重點(diǎn)做好錄取政策、填報(bào)志愿和錄取辦法,、錄取批次時(shí)間安排公開(kāi),；考生咨詢電話、信訪電話,、郵箱公開(kāi),；考務(wù)規(guī)定、考生守則,、違規(guī)處理辦法以及高考和招生錄取期間發(fā)生的重大違規(guī)作弊事件的處理結(jié)果公開(kāi),；邊防子女、少數(shù)民族考生,、保送生,、藝術(shù)特長(zhǎng)生、體育特長(zhǎng)生、高水平運(yùn)動(dòng)員,、美術(shù)類統(tǒng)考合格考生,、自主招生測(cè)試合格考生和享受加分投檔的考生信息公開(kāi)等。同時(shí),，省教育招生考試院不斷主動(dòng)增強(qiáng)信息透明度,，將近三年來(lái)各批次院校的招生計(jì)劃、投檔分?jǐn)?shù),、投檔人數(shù)等信息和考生高考成績(jī)一分一檔表都及時(shí)予以公開(kāi),，受到了廣大考生和家長(zhǎng)的好評(píng)。
?。ǘ┤婀_(kāi)直屬高校預(yù)決算信息,。我省各高校認(rèn)真按照《山東省教育廳關(guān)于做好高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)工作的通知》（魯教財(cái)字〔2013〕114號(hào)）要求，大力推行 “陽(yáng)光財(cái)務(wù)”,，全面公開(kāi)預(yù)決算信息,。主管部門為省教育廳的36所高校全部按照規(guī)定的時(shí)間和統(tǒng)一的高校財(cái)務(wù)公開(kāi)參考模板，集中公開(kāi)了2015年度的收支預(yù)算總表,、收入預(yù)算表,、支出預(yù)算表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表和2014年度的收支決算總表,、收入決算表,、支出決算表、財(cái)政撥款支出決算表等,。
五,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
本機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的信息公開(kāi)功能建設(shè)，設(shè)置了政府信息公開(kāi)專欄,，包括信息公開(kāi)制度,、指南、目錄和年度報(bào)告等,，同時(shí)開(kāi)設(shè)了政策解讀,、便民服務(wù)、辦事指南等欄目,，全面公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的實(shí)施依據(jù)、審批要件,、申報(bào)材料,、審批流程、審批時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)做好規(guī)范性文件的清理和公開(kāi)工作,。目前，省教育廳網(wǎng)站已經(jīng)成為社會(huì)各界了解山東教育信息的首選媒體，成為教育信息公開(kāi)的主要平臺(tái),。
同時(shí),，本機(jī)關(guān)積極運(yùn)營(yíng)微博、微信等新媒體,。2013年9月開(kāi)通“山東省教育廳”新浪,、騰訊微博，截至2015年底粉絲超過(guò)5萬(wàn)人,；2015年3月開(kāi)通山東省教育廳微信公眾號(hào)“山東教育發(fā)布”,，截至2015年底粉絲3萬(wàn)多。新媒體基本做到每天都有信息發(fā)布,，每當(dāng)有重大活動(dòng)都會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直播,，與網(wǎng)友及時(shí)溝通互動(dòng)。
2015年,，本機(jī)關(guān)共主動(dòng)公開(kāi)信息3511條,，其中通過(guò)政府公報(bào)公開(kāi)22條；通過(guò)門戶網(wǎng)站公開(kāi)666條,，通過(guò)微博,、微信等新媒體公開(kāi)2150條，通過(guò)電視,、廣播,、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體公開(kāi)673條,。微博,、微信等新媒體已經(jīng)成為本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的重要渠道之一。
六,、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
2015年,，本機(jī)關(guān)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)16件，其中3件屬于已主動(dòng)公開(kāi)的范圍,，本機(jī)關(guān)告知了申請(qǐng)人查閱的途徑,；其中1件按申請(qǐng)人的要求公開(kāi)了有關(guān)信息；其中3件根據(jù)《條例》和《辦法》的規(guī)定不予公開(kāi),；其中4件不屬于本機(jī)關(guān)掌握范圍,，本機(jī)關(guān)根據(jù)所掌握的情況告知了申請(qǐng)人有關(guān)單位的聯(lián)系方式；其中1件政府信息不存在,；其中4件根據(jù)《條例》和《辦法》告知申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)予以補(bǔ)正和調(diào)整,。
七、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2015年本機(jī)關(guān)未收取任何與政府信息公開(kāi)相關(guān)的費(fèi)用,。
八,、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議,、行政訴訟的情況
2015年，本機(jī)關(guān)涉及因政府信息公開(kāi)提起的行政復(fù)議1件,，教育部作出維持本機(jī)關(guān)原政府信息公開(kāi)答復(fù)行為的決定,；涉及因政府信息公開(kāi)提起的行政訴訟1件，目前尚未審結(jié),。
九,、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
本機(jī)關(guān)的各類公文一律從擬稿環(huán)節(jié)開(kāi)始進(jìn)行源頭認(rèn)定和審核：屬于國(guó)家秘密的，確定密級(jí),、知悉范圍和保密期限后按保密的有關(guān)規(guī)定管理,，難以確定是否涉密的，一律請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門,；不屬于國(guó)家秘密的,，確定主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)等政府信息公開(kāi)屬性,，并嚴(yán)格按照屬性管理,。在政府信息公開(kāi)工作中嚴(yán)格遵守“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)審查” ,、“先審查,、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查,。
十,、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
2015年6月，本機(jī)關(guān)印發(fā)了《山東省教育廳關(guān)于高校信息公開(kāi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯教辦字﹝2015﹞4號(hào)）,，進(jìn)一步指導(dǎo)各省屬高校做好信息公開(kāi)工作,，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，回應(yīng)公眾關(guān)切,。9月28-29日,，本機(jī)關(guān)針對(duì)新聞發(fā)布、新媒體應(yīng)用,、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)等工作舉辦了培訓(xùn)班,，來(lái)自各市教育局和各高校的160余人參加了培訓(xùn)。
我省各高校不斷加強(qiáng)信息公開(kāi)組織建設(shè),、制度建設(shè)和平臺(tái)建設(shè),，注重提高信息公開(kāi)規(guī)范化水平，在切實(shí)保障師生員工和社會(huì)公眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用,。一是普遍成立了信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦公室為信息公開(kāi)的日常工作機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi),、依申請(qǐng)公開(kāi)和保密審查等配套制度建設(shè),。二是不斷拓展信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容，重點(diǎn)公開(kāi)招生考試,、財(cái)務(wù)預(yù)決算,、“三公”經(jīng)費(fèi)、基建工程,、招標(biāo)采購(gòu),、干部人事等與學(xué)校發(fā)展密切相關(guān)、涉及師生切身利益,、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域信息,。三是進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，在門戶網(wǎng)站設(shè)置信息公開(kāi)專欄,，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)信息,，逐步拓展校園網(wǎng)論壇、留言板,、微博微信等新媒體進(jìn)行信息公開(kāi),。
十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
目前,，本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作主要存在以下問(wèn)題：一是從事政府信息公開(kāi)工作的專兼職工作人員隊(duì)伍有待加強(qiáng),；二是主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容的豐富性和時(shí)效性有待進(jìn)一步提高；三是對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)的效率和內(nèi)容距人民群眾滿意的要求還有一定差距,。針對(duì)上述問(wèn)題,，2016年本機(jī)關(guān)將從制度機(jī)制、平臺(tái),、監(jiān)督,、保障等方面不斷改進(jìn)。