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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定,，現(xiàn)公布威海市人民政府2015年政府信息公開工作年度報(bào)告,。本報(bào)告由概述，主動公開政府信息情況,，政府信息公開申請辦理情況,，復(fù)議訴訟情況,，所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)情況,，以及附表等部分組成,。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在威海市政府門戶網(wǎng)站“中國?威?！保╤ttp://www.weihai.gov.cn）下載,。如對本報(bào)告有疑問，請與威海市人民政府辦公室信息公開科聯(lián)系（地址：威海市新威路1號,；郵編：264200,；電話：0631—5218070；傳真：0631—5218070）,。
一,、概述
2015年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，按照“公開為原則,、不公開為例外”的要求,，拓展公開范圍，深化公開內(nèi)容,，規(guī)范公開程序,，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),，提升服務(wù)效能,，有力保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利,，為促進(jìn)依法行政,，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用作出了重要貢獻(xiàn),。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，優(yōu)化工作隊(duì)伍,。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，成立了由市政府秘書長任組長,，市政府副秘書長,、辦公室主任任副組長的市政府信息公開工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《威海市政府信息公開工作考核實(shí)施方案》（威政辦字〔2015〕33號）,，對各區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū),、南海新區(qū)，下同）政府（管委）和市級有關(guān)部門,、單位政府信息公開工作開展情況分上半年和下半年進(jìn)行兩次考核,；市政府辦公室擴(kuò)充政府信息公開工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮推進(jìn),、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用；各區(qū)市政府（管委）及市級有關(guān)部門,、單位優(yōu)化政府信息公開工作隊(duì)伍,，進(jìn)一步明確政府信息公開工作具體分管科（室）和人員，不斷強(qiáng)化政府信息公開工作,。持續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度,，及時(shí)對全市政府信息公開工作情況進(jìn)行調(diào)度，隨時(shí)對政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站政府信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督,，并針對政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄存在問題,，集中組織兩次自查整改活動，增強(qiáng)了政府門戶網(wǎng)站的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。多次召開政府信息公開工作會議,，舉辦培訓(xùn)班,，提升了全市政府信息公開工作人員的工作能力和綜合素質(zhì)。本年度,，全市各級累計(jì)召開政府信息公開工作專題會議157次,，舉辦各類培訓(xùn)班118次，培訓(xùn)3069人次,。
?。ǘ┩七M(jìn)機(jī)制建設(shè)，提升規(guī)范水平,。加大對《條例》和《辦法》的貫徹落實(shí)力度,，編印《政府信息公開工作資料匯編》，有力促進(jìn)了政府信息公開工作的制度化,、規(guī)范化,。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息依申請公開辦理工作的通知》（威政辦字〔2015〕14號），理順審查,、登記,、會辦及答復(fù)等工作流程，推行統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式,，形成了工作機(jī)構(gòu)主辦,、業(yè)務(wù)部門承辦、法制部門合法性審查的工作機(jī)制,，提升了依申請公開工作辦理水平,。推行政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，對制作形成的政府信息,，嚴(yán)格依法依規(guī)明確公開屬性,。進(jìn)一步健全公開目錄內(nèi)容保障機(jī)制，確保應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息全部納入目錄并及時(shí)公開,。下發(fā)了向市文檔信息公開服務(wù)中心和圖書館報(bào)送文件的通知,，進(jìn)一步明確報(bào)送范圍及要求，政府信息查閱場所的載體功能不斷強(qiáng)化,。2015年,，各級向查閱場所報(bào)送紙質(zhì)版和電子版政府信息共1.6萬余條。完善保密審查機(jī)制,，全市各級行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循“先審查,、后發(fā)布，誰公開,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，進(jìn)一步完善保密審查職責(zé)分工，規(guī)范審查程序，落實(shí)審查責(zé)任,，確保了信息公開及時(shí),、全面、準(zhǔn)確,、安全,，未出現(xiàn)泄密情況。
各區(qū)市政府（管委）及市政府有關(guān)部門,、單位結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,，修訂完善了政府信息主動公開、依申請公開,、保密審查,、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等制度,，全市政府信息公開工作制度體系不斷完善,。
（三）強(qiáng)化政策解讀,，回應(yīng)社會關(guān)切,。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好重要政策解讀工作的通知》（威政辦字〔2015〕39號），健全政策解讀工作機(jī)制,，組建專家解讀隊(duì)伍,，確保重要政策性文件及時(shí)得到解讀,。全市政府系統(tǒng)普遍建立了信息發(fā)布與政策解讀聯(lián)動機(jī)制,，在政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄或部門網(wǎng)站設(shè)立目錄，及時(shí)發(fā)布政策解讀,。通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件,、組織專家撰寫解讀文章等多種方式，更多運(yùn)用圖表,、圖解等形式發(fā)布解讀信息,，增強(qiáng)了政策解讀效果。2015年,，全市政府系統(tǒng)發(fā)布各類政策解讀1009篇,。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置市長公開電話,、市長信箱、行風(fēng)熱線,、新聞發(fā)布,、在線訪談、微訪談等互動交流欄目，及時(shí)收集,、處置和回應(yīng)重要政務(wù)輿情,，對公眾的反映和疑惑第一時(shí)間答復(fù)，回應(yīng)社會關(guān)切,，引導(dǎo)社會輿論,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，對政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)格化管理,，提升了政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,。本年度，網(wǎng)絡(luò)義務(wù)監(jiān)督員共提出意見建議126條,，整改落實(shí)率達(dá)100%,。
二、主動公開政府信息情況
?。ㄒ唬┥罨_內(nèi)容,。
本年度全市各級政府及部門主動公開政府信息150921條，同比增長2.6%,。市政府及其部門主動公開信息95921條,，占63.6%；各區(qū)市政府（管委）及其部門公開信息55000條,，占36.4 %,。
圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕22號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕25號）以及《威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（威政辦字〔2015〕35號）,，重點(diǎn)公開了以下領(lǐng)域的政府信息：
1.推進(jìn)行政權(quán)力信息公開,。市政府先后印發(fā)了《關(guān)于2015年第一批取消調(diào)整行政審批項(xiàng)目和承接省政府下放行政審批項(xiàng)目的通知》（威政字〔2015〕18號）、《關(guān)于公布威海市市級行政權(quán)力清單的通知》（威政字〔2015〕19號）,、《關(guān)于公布市級政府部門責(zé)任清單有關(guān)事宜的通知》（威政字〔2015〕41 號）,、《關(guān)于公布修訂后的市級行政審批事項(xiàng)目錄和2015年度第二批下放調(diào)整行政審批事項(xiàng)的通知》（威政字〔2015〕69號），確認(rèn)保留市級行政審批事項(xiàng)287項(xiàng),，確認(rèn)保留市直55個部門,、單位權(quán)力事項(xiàng)3682項(xiàng)，確認(rèn)市級部門主要職責(zé)311項(xiàng),，具體責(zé)任事項(xiàng)1175項(xiàng),，部門職責(zé)邊界46項(xiàng)，事中事后監(jiān)管制度470項(xiàng),，公共服務(wù)事項(xiàng)121項(xiàng),，追責(zé)情形5309項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)目錄,、行政權(quán)力清單,、責(zé)任清單通過政府門戶網(wǎng)站,、編制部門網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上辦事大廳公開。
2.推進(jìn)財(cái)政資金信息公開,。市縣兩級政府及523家部門,、單位通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,、決算,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等重要財(cái)政資金信息。細(xì)化預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等信息公開內(nèi)容,，市級政府總預(yù)算公開到支出功能分類項(xiàng)級科目,，部門預(yù)算逐步推行一般預(yù)算基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目，市級對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算公開到具體項(xiàng)目,，并公開分地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況,；各級預(yù)算部門“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開已對因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)等情況進(jìn)行了細(xì)化說明。
加大政府采購工作公開力度,，市級政府采購項(xiàng)目的采購需求,、采購預(yù)算、采購文件,、采購公告,、采購結(jié)果、采購合同及驗(yàn)收報(bào)告,、投訴處理結(jié)果等信息都通過政府采購網(wǎng)予以公開,，全年發(fā)布采購需求信息5790個，中標(biāo),、成交結(jié)果公告2450個,，采購合同530個。
3.推進(jìn)公共資源配置信息公開,。推進(jìn)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目信息公開,，及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站公開棚戶區(qū)改造計(jì)劃及進(jìn)展情況等信息,。2015年，全市實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目77個,，惠及近3萬戶（含2014年結(jié)轉(zhuǎn)）,。積極推進(jìn)保障性住房分配信息公開工作，及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站和住房保障房產(chǎn)管理部門網(wǎng)站公開房屋征收與補(bǔ)償,、保障性住房等方面相關(guān)信息1510條,。有序推進(jìn)住房公積金信息公開，以公積金繳存,、貸款和提取使用等社會關(guān)注度高的相關(guān)政策為重點(diǎn),，及時(shí)公開公積金年度公報(bào),、年度運(yùn)行情況、新調(diào)整的政策,、存貸款利率,、繳存基數(shù)和比例調(diào)整等信息，做到能公開盡公開,。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站設(shè)置“工程質(zhì)量治理兩年行動”欄目,，及時(shí)公開全市工程質(zhì)量治理相關(guān)情況。本年度,，共抽查66個在建工程,，提出執(zhí)法建議23條、整改意見83條,，下發(fā)執(zhí)法建議書14份,、整改通知15份。根據(jù)現(xiàn)場檢查及整改情況,，對11家企業(yè)進(jìn)行行政處罰,，對20家違法違規(guī)企業(yè)及12名項(xiàng)目經(jīng)理、3名項(xiàng)目總監(jiān)記不良行為記錄,。
扎實(shí)推進(jìn)土地出讓信息公開,，將本年度威海市區(qū)范圍的工業(yè)用地、經(jīng)營性用地供應(yīng)計(jì)劃在市國土資源部門網(wǎng)站公開,。國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓,、成交公示以及供應(yīng)結(jié)果等信息通過政府門戶網(wǎng)站、國土資源部門網(wǎng)站等公開,，全年發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告22條,、成交公示19條。通過國土資源部門網(wǎng)站及時(shí)公開調(diào)整后的棚戶區(qū)改造用地計(jì)劃,，本年度威海市區(qū)范圍計(jì)劃安排棚戶區(qū)改造用地18宗,，實(shí)際供應(yīng)14宗。建立高標(biāo)準(zhǔn)的威海市國土資源交易網(wǎng),，大幅提升國土資源交易透明度,。大力推進(jìn)征地信息公開，通過國土資源部門網(wǎng)站發(fā)布市區(qū)范圍擬征收土地公告24件,，征地公告29件,，征地補(bǔ)償安置方案公告63件。
4.推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開,。圍繞城建工程,、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保,、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目,，推進(jìn)審批,、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目信息公開,。本年度,，市級相關(guān)部門按要求對71個固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案, 其中公開59個項(xiàng)目,，公開率達(dá)83.1%,。
推進(jìn)城市規(guī)劃信息公開，對規(guī)劃行政許可事項(xiàng)實(shí)行批前公告和批后公布,，全年通過規(guī)劃部門網(wǎng)站,、規(guī)劃展覽館、項(xiàng)目現(xiàn)場同步進(jìn)行批前公告421項(xiàng),，批后公布421項(xiàng),，公告公布率100%。
5.推進(jìn)公共服務(wù)信息公開,。細(xì)化社會保險(xiǎn)信息公開,，全年發(fā)布社保信息200多條，及時(shí)公開了各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保情況,、待遇支付情況和水平,、社會保險(xiǎn)基金收支、結(jié)余和收益情況以及基本醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,、診療項(xiàng)目范圍、輔助器具目錄等重點(diǎn)信息,。推進(jìn)社會救助信息公開,，通過政府門戶網(wǎng)站、民政部門網(wǎng)站公開城鄉(xiāng)低保,、特困人員供養(yǎng),、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的相關(guān)政策和辦理流程,，每月發(fā)布社會救助標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)助水平以及救助人數(shù)及資金支出等信息，全年發(fā)布社會救助方面的信息3.6萬條（次）,。
推進(jìn)高校信息公開,，市屬高校威海職業(yè)學(xué)院,、威海海洋職業(yè)學(xué)院全面實(shí)施招生“陽光工程”,，重點(diǎn)公開錄取程序、咨詢及申訴渠道,、重大事件違規(guī)處理結(jié)果,、錄取新生復(fù)查結(jié)果以及高考加分考生資格公示等信息,，并均制定財(cái)務(wù)公開制度，通過學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)公開預(yù)算決算等信息,。
做好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開,，印制法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳材料3萬余份，制作宣傳看板30塊,，網(wǎng)站宣傳科普知識25條,，通過新聞媒體舉辦知識講座或?qū)＜以L談20次。推動各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用電子屏幕,、公示欄等渠道對本單位使用的全部藥品,、中藥飲片、單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用材料和開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目以及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格共計(jì)四大類90余大項(xiàng)近4000小項(xiàng)進(jìn)行了公開,。
6.推進(jìn)國有企業(yè)信息公開,。制定了《威海市市管國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開暫行規(guī)定》，對市管國有企業(yè)財(cái)務(wù)等信息公開內(nèi)容,、公開范圍,、公開方式等作出明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了市管國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開工作,。通過政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站公開了14家市管企業(yè)的基本信息,、財(cái)務(wù)指標(biāo)、運(yùn)行情況,、業(yè)績考核結(jié)果,、招聘信息、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動情況,、企業(yè)改制重組情況等,。
7.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。健全空氣質(zhì)量定期發(fā)布機(jī)制,，每天公開全市空氣質(zhì)量狀況,，并公開第二天空氣質(zhì)量預(yù)測狀況；每月發(fā)布我市主要河流和飲用水水源地水質(zhì)狀況,；及時(shí)公開我市2014年環(huán)境質(zhì)量公報(bào),；每季度公開我市國控重點(diǎn)污染源監(jiān)測結(jié)果；及時(shí)公開我市國控和省控企業(yè)名單,；建立環(huán)評審批公示,、竣工驗(yàn)收公示欄目，及時(shí)公開相關(guān)信息,。全年公開威海市區(qū)環(huán)評審批項(xiàng)目202項(xiàng),、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目57項(xiàng)；公開環(huán)保行政處罰信息20條,，包括違法證據(jù),、處罰依據(jù),、種類和履行方式、期限及救濟(jì)途徑,；公開夜間施工申請信息212條,；公開信訪投訴信息72條，包括信訪舉報(bào)內(nèi)容及處理結(jié)果,；公開環(huán)境應(yīng)急信息3條,；公開核與輻射安全信息6條，輻射項(xiàng)目審批信息14條,。
8.推進(jìn)食品藥品安全信息公開,。本年度，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),、食品藥品行政處罰信息,、食品藥品監(jiān)督抽檢信息、專項(xiàng)整治信息,、食品藥品重大監(jiān)管政策,、食品藥品安全警示信息等11個食品藥品安全方面的子欄目。全年發(fā)布本市食品藥品重大監(jiān)管信息12條,，食品藥品保健品化妝品醫(yī)療器械警示信息37條,，行政處罰案件信息157條，食品,、藥品專項(xiàng)整治信息20條以及市級1952批次食品監(jiān)督抽檢結(jié)果信息,。
9.推進(jìn)社會組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開,。建立威海社會組織網(wǎng),，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置社會組織專欄，對包括社會組織成立,、變更,、注銷、評估,、年檢結(jié)果,、查處結(jié)果在內(nèi)的11項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開。本年度,，公開社會組織信息1100余條,。
建立行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目信息公開機(jī)制，公開提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)名稱,、經(jīng)營地址,、資質(zhì)狀況等基本信息，方便企業(yè)和公眾選擇。推動慈善組織信息公開,，將市慈善總會辦公室納入市級公共企事業(yè)單位信息公開范疇,，及時(shí)公開善款募集,、慈善活動開展等情況,。
（二）優(yōu)化公開載體,。
進(jìn)一步優(yōu)化信息公開平臺建設(shè),，健全各平臺之間政府信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政府信息在政府門戶網(wǎng)站,、新聞發(fā)布會,、政務(wù)微博、政務(wù)微信,、政府公報(bào),、公共查閱場所之間的互聯(lián)互通。
1.網(wǎng)站公開,。強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站和政府部門網(wǎng)站建設(shè),，建立政府門戶網(wǎng)站和市民網(wǎng)政府信息發(fā)布銜接機(jī)制，政府網(wǎng)站成為政府信息公開的重要渠道,。本年度,，通過政府網(wǎng)站公開政府信息102929條，其中,，政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄公開39456條,，同比增長126%。
2.新聞發(fā)布會,。全市各級各部門進(jìn)一步落實(shí)新聞發(fā)布工作制度,，按要求設(shè)立新聞發(fā)言人，優(yōu)化新聞發(fā)布工作團(tuán)隊(duì),，及時(shí)發(fā)布信息,，回應(yīng)社會關(guān)切。對全市新聞發(fā)言人及新聞發(fā)布團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重新登記注冊,，2015年,，設(shè)立新聞發(fā)言人112名，舉辦新聞發(fā)布會50場,，其中市級新聞發(fā)布會21場,。每場市級新聞發(fā)布會均邀請省級駐威媒體、本地媒體參加,，通過市政府新聞辦官方微博“威海發(fā)布”同步直播,，并設(shè)立話題頁面“威海權(quán)威發(fā)布”；發(fā)布會結(jié)束后，相關(guān)視頻上傳至威海新聞網(wǎng),，供公眾瀏覽,，取得了良好宣傳效果。
3.政府公報(bào),。進(jìn)一步豐富公報(bào)內(nèi)容,，提高公報(bào)時(shí)效，及時(shí)公開規(guī)范性文件以及人事任免等相關(guān)信息,。本年度,，《威海市人民政府公報(bào)》編輯出版12期，印發(fā)72000份,，發(fā)布政府信息187件,；全市各級公報(bào)共編輯出版30期，印發(fā)總計(jì)87000份,。
4.公共查閱場所,。進(jìn)一步完善圖書館、檔案館,、政務(wù)服務(wù)中心等政府信息公開查閱場所的硬件和軟件設(shè)施,，為公眾查閱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市共設(shè)置政府信息公開公共查閱點(diǎn)653個,，其中市政府各部門84個,，各區(qū)市政府（管委）及其部門374個，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）195個,；本年度查閱點(diǎn)接待人數(shù)共91926人次,，其中，市政府各部門查閱點(diǎn)接待4261人次,，各區(qū)市政府（管委）及其部門查閱點(diǎn)接待31477人次,，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）查閱點(diǎn)接待56188人次。
5.政務(wù)微博,、政務(wù)微信,。繼續(xù)加大政務(wù)微博、政務(wù)微信建設(shè)工作力度,，85個市級部門開通政務(wù)微博,，45個市級部門開通政務(wù)微信。各級各部門通過微博實(shí)現(xiàn)了熱點(diǎn)問題及時(shí)回應(yīng),、最新政策實(shí)時(shí)解讀,，全年通過政務(wù)微博發(fā)布各類信息4.9萬余條，“威海發(fā)布”政務(wù)微信發(fā)布信息1096條,?！巴０l(fā)布”開設(shè)了“微訪談”欄目,，每周邀請與民生關(guān)系密切的相關(guān)部門上線答疑解惑。
此外,，還通過報(bào)刊,、廣播、電視,、手機(jī)短信等其他形式及時(shí)公開政府信息,。
三、政府信息公開申請辦理情況
?。ㄒ唬┦盏缴暾埱闆r,。本年度全市各級政府及部門共收到政府信息公開申請279件,，同比增長47.6%,。在全市收到的申請中，信函申請218件,，當(dāng)面申請35件,，網(wǎng)上申請26件。政府信息公開申請的內(nèi)容主要涉及土地征收補(bǔ)償,、規(guī)劃行政許可,、食品藥品安全等方面。
?。ǘ┥暾堔k理情況,。本年度，全市各級政府及部門答復(fù)政府信息公開申請279件,。在答復(fù)的申請中,，屬于已主動公開范圍的41件，占14.7%,；同意公開116件,，占41.6%；同意部分公開10件,，占3.6%,；不同意公開17件（涉及商業(yè)秘密），占6.1%,；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開范圍73件,，占26.2%；申請信息不存在18件,，占6.4%,；告知作出更改補(bǔ)充數(shù)2件，占0.7%,；告知通過其他途徑辦理2件,，占0.7%,。
（三）收費(fèi)及減免情況,。在政府信息公開過程中,，各級行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持為民、便民,、利民的原則,，對相關(guān)費(fèi)用予以了減免。
四,、復(fù)議訴訟情況
本年度,，全市辦理因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議22件（新接收20件，結(jié)轉(zhuǎn)2014年2件）,，其中維持行政行為和駁回申請14件,、糾錯3件、其他5件,；全市因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟18件,，其中維持行政行為和駁回訴訟請求8件、撤訴9件,、撤銷1件,。
五、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況
本年度,，把進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位信息公開作為深化政府信息公開的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)推進(jìn)和指導(dǎo)，市級59個公共企事業(yè)單位統(tǒng)一在市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開系統(tǒng)發(fā)布信息,。各主管部門按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)督導(dǎo),，有序推進(jìn),。各公共企事業(yè)單位對涉及公民、法人或者其他社會組織生產(chǎn),、生活以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息,，均納入指南、目錄編制范圍并主動公開,。2015年,，共發(fā)布公共企事業(yè)單位信息6800余條。
六,、存在的主要問題及改進(jìn)措施
2015年,，本市政府信息公開工作取得了一些成績和進(jìn)步，但對照上級要求和公眾期望還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng),。部分單位仍然存在服務(wù)意識不強(qiáng),、辦理程序不規(guī)范以及不愿公開、公開不及時(shí)問題,。二是工作中存在“形式上公開多,，實(shí)質(zhì)上公開少，原則方面公開多,，具體內(nèi)容公開少”的問題,，公眾關(guān)注度高的規(guī)劃、計(jì)劃,、民生等方面的政府信息公開需要進(jìn)一步深化,、細(xì)化。三是隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),。從事政府信息公開工作的專職人員較少,，多數(shù)是兼職人員，并且變動頻率高,，一定程度上影響了政府信息公開工作的專業(yè)性和連續(xù)性,。
2016年,，全市將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》要求,，緊緊圍繞國務(wù)院、省政府和我市信息公開工作部署,，固基強(qiáng)本,、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)制,，規(guī)范公開流程，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,，狠抓工作落實(shí),，全面推動政府信息公開工作上檔升級。
一是夯實(shí)基礎(chǔ),，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開隊(duì)伍建設(shè),。進(jìn)一步推動基層政府信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專職機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備,，充分保障政府信息公開工作經(jīng)費(fèi),；依托黨校、高等院校等平臺,，加強(qiáng)工作培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,，采取集中授課、以會代訓(xùn)等多種形式,，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,，不斷提高工作人員履職能力和業(yè)務(wù)水平,。
二是豐富手段，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開平臺建設(shè),。充分發(fā)揮政府信息公開平臺作用,，進(jìn)一步擴(kuò)充欄目、豐富內(nèi)容,，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府信息,、政策解讀；密切關(guān)注輿情動態(tài),，加強(qiáng)分析研判,，利用政府信息公開平臺及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，正面引導(dǎo)輿論,；創(chuàng)新公開形式,，在保證公開內(nèi)容權(quán)威性、嚴(yán)肅性,、規(guī)范性的基礎(chǔ)上,，更多運(yùn)用圖片、圖表,、圖解,、音頻、視頻等形式,，增強(qiáng)可讀性,，提高公眾滿意度。
三是注重規(guī)范,，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開制度建設(shè),。健全指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范,、口徑一致,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,，落實(shí)信息公開年度報(bào)告編制和發(fā)布制度,；健全政府信息公開工作考核評議制度，定期開展社會調(diào)查評議,；探索建立政府信息公開舉報(bào)辦理工作制度,，對舉報(bào)事項(xiàng)依法依規(guī)進(jìn)行處理；注重發(fā)揮政府法律顧問專業(yè)優(yōu)勢,，提高信息公開工作專業(yè)化,、法制化水平。
四是明確重點(diǎn),，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,。擴(kuò)大公開范圍,，細(xì)化公開內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),，繼續(xù)做好安全生產(chǎn),、就業(yè)、財(cái)政審計(jì),、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),、價(jià)格和收費(fèi)、信用等領(lǐng)域信息公開,，進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力,、財(cái)政資金、公共資源配置,、重大項(xiàng)目建設(shè),、公共服務(wù)、國有企業(yè),、環(huán)境保護(hù),、食品藥品安全及社會組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開,。
附件：2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
2016年3月4日