山東省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《山東省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定(試行)》等制度的通知
魯政辦發(fā)〔2010〕70號
各市人民政府,各縣(市,、區(qū))人民政府,,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為進一步推進我省政府信息公開工作,,保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)和《山東省人民政府信息公開辦法》(省政府令第225號),,經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)將《山東省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定(試行)》、《山東省政府信息公開保密審查辦法(試行)》,、《山東省行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法(試行)》,、《山東省行政機關(guān)公文類信息公開審核辦法(試行)》、《山東省政府信息公開工作考核辦法(試行)》,、《山東省政府信息公開責任追究辦法(試行)》印發(fā)給你們,,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行,。
山東省人民政府辦公廳
二○一○年十一月二十六日
山東省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定(試行)
第一條 為保證行政機關(guān)發(fā)布的政府信息準確一致,,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,,是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄,、保存的信息,。
第三條 各級人民政府和行政機關(guān)要按照《條例》和《辦法》的要求,建立健全政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)機制,,形成暢通高效的信息發(fā)布協(xié)調(diào)渠道,。
第四條 行政機關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當遵循及時、準確,、一致,、便民的原則,提高辦事效率,,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
第五條 行政機關(guān)應(yīng)當遵循“誰制作、誰公開,,誰保存,、誰公開”的原則,在自身職責范圍內(nèi)發(fā)布政府信息,。
行政機關(guān)制作或保存的政府信息,,由制作或保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開,。
兩個以上行政機關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,在文件上蓋章,、署名的行政機關(guān)均負有公開政府信息的義務(wù),。
行政機關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,,由獲取該政府信息的行政機關(guān)負責公開,。法律、法規(guī)和本省有關(guān)規(guī)定對政府信息發(fā)布主體有明確具體規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
負有公開義務(wù)的行政機關(guān)被撤銷、發(fā)生變更的,,由承接其職責的行政機關(guān)負責公開,。被撤銷、變更的行政機關(guān)的職責不再由其他行政機關(guān)承接的,,由決定撤銷,、變更的行政機關(guān)負責公開。
議事協(xié)調(diào)機構(gòu),、臨時機構(gòu)制作,、獲取或保存的政府信息,按照本條規(guī)定執(zhí)行,。
第六條 行政機關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,、傳染病疫情、重大動物疫情,、對外貿(mào)易公共信息,、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息,,應(yīng)當及時報請相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批,信息未經(jīng)審批的不得發(fā)布,。
第七條 政府信息涉及兩個以上行政機關(guān)的,,其中一個行政機關(guān)公開該政府信息前,應(yīng)當與所涉及的其他行政機關(guān)進行溝通協(xié)調(diào),、確認,,保證公開的政府信息準確一致。
第八條 屬于主動公開的政府信息,,涉及兩個以上行政機關(guān)的,,擬公開政府信息的行政機關(guān)應(yīng)在該政府信息形成或變更之日起5個工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機關(guān)的意見。
第九條 對于兩個以上行政機關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,,公民,、法人和其他組織可以向其中任何一個行政機關(guān)申請獲取該政府信息,。
第十條 屬于依申請公開政府信息,涉及兩個以上行政機關(guān)的,,受理申請的行政機關(guān)應(yīng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)以書面形式征求所涉及的其他行政機關(guān)的意見,。
第十一條 擬公開政府信息的行政機關(guān)向擬公開政府信息所涉及的其他行政機關(guān)發(fā)出的征求意見公文應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.擬公開政府信息的名稱和文號、內(nèi)容描述,、產(chǎn)生日期、發(fā)布機構(gòu)等基本情況,;
2.需溝通協(xié)調(diào)的事項,;
3.擬公開政府信息的行政機關(guān)的意見和依據(jù);
4.其他內(nèi)容,。
第十二條 被征求意見的行政機關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見公文后5個工作日內(nèi)向擬公開政府信息機關(guān)提出書面函復(fù)意見,。5個工作日內(nèi)不答復(fù)的,視為同意擬公開政府信息的行政機關(guān)的意見,。
第十三條 政府信息涉及兩個以上行政機關(guān),,不同行政機關(guān)之間對是否公開的政府信息存在不同意見的,由擬發(fā)布該政府信息的行政機關(guān)報請本級政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決,。
第十四條 對應(yīng)與其他行政機關(guān)溝通協(xié)調(diào)后再發(fā)布的政府信息未溝通協(xié)調(diào),,擅自發(fā)布政府信息的行政機關(guān)應(yīng)該承擔相應(yīng)責任,并應(yīng)及時采取補救措施,,消除不良后果,。
其他行政機關(guān)可以向擅自發(fā)布政府信息的行政機關(guān)提出異議,并將相關(guān)情況報告本級政府信息公開工作主管部門,。
第十五條 行政機關(guān)有下列行為,,造成嚴重后果和不良社會影響的,由監(jiān)察機關(guān),、上一級行政機關(guān)依照《條例》和《辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理:
1.擅自發(fā)布信息,,并拒絕其他行政機關(guān)的異議,不采取補救措施的,;
2.應(yīng)當進行信息發(fā)布協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)直接發(fā)布信息的,;
3.就信息發(fā)布協(xié)調(diào)達成一致后,仍然不按照協(xié)調(diào)意見發(fā)布信息的,;
4.相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當發(fā)現(xiàn)其他行政機關(guān)擅自發(fā)布信息而不提出異議的,;
5.其他違反本規(guī)定的行為。
第十六條 法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息發(fā)布協(xié)調(diào),,適用本規(guī)定。
第十七條 教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生,、計劃生育,、供水、供電,、供氣,、供熱、環(huán)保,、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作,,參照本規(guī)定執(zhí)行。
山東省政府信息公開保密審查辦法(試行)
第一條 為規(guī)范政府信息公開保密審查工作,,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》),、《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)以及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于全省各級行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄,、保存的信息公開前的保密審查工作,。
第三條 各級行政機關(guān)應(yīng)依照《保密法》、《條例》,、《辦法》以及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,對擬公開的政府信息進行保密審查,,防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié),。
第四條 政府信息公開保密審查工作應(yīng)當遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負責”,、“先審查,、后公開”和“一事一審”的原則。
第五條 政府信息公開保密審查工作實行行政首長負責制,,各級行政機關(guān)應(yīng)當依據(jù)本辦法明確本單位政府信息公開保密審查工作機構(gòu),,落實審查職責,建立健全政府信息公開保密審查機制,。
第六條 負責保密審查的機構(gòu)和人員應(yīng)根據(jù)信息提供部門的意見,,提出“公開”、“免予公開”,、“需報審”等審查意見,,并注明依據(jù)和理由,報機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,。經(jīng)保密審查不能公開的政府信息應(yīng)說明理由,。保密審查記錄應(yīng)保存?zhèn)洳椤?/span>
各機關(guān)、單位網(wǎng)站管理部門要建立政府信息發(fā)布登記制度,,做好相應(yīng)記錄備查,。
第七條 不同行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開時,,應(yīng)由主辦的行政機關(guān)負責公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關(guān)單位同意后方可予以公開,。
第八條 各級行政機關(guān)對政府信息不能確定是否屬可以公開時,,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,應(yīng)向上一級主管部門申報,;其他方面的事項,,應(yīng)向同級保密行政管理部門申報。
有關(guān)保密行政管理部門或主管部門受理并審查后,,逐級上報有確定權(quán)限的保密行政管理部門或主管部門確定,。
第九條 各級行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
1.依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”,、“機密”,、“絕密”的信息;
2.雖未標識,,但內(nèi)容涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,;
3.其他公開后可能危及國家安全,、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息,。
不得公開涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,,但經(jīng)權(quán)利人(第三人)同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密,、個人隱私的政府信息,可以公開,。
第十條 已確定為國家秘密但符合法定解密條件并擬公開的政府信息,,行政機關(guān)應(yīng)在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),,再予以公開,。有關(guān)解密情況應(yīng)及時報同級保密行政管理部門備案。
第十一條 各級行政機關(guān)負責保密審查工作的機構(gòu)接到信息審查申請后,,應(yīng)在5個工作日內(nèi)提出審查確認的意見,。
第十二條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,按照有關(guān)規(guī)定采取刪除,、變更等方式進行非密處理后,,公開不會危及國家安全,、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的,,經(jīng)保密審查后,,可予以公開。
第十三條 各級保密行政管理部門應(yīng)當依法對同級行政機關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當及時采取補救措施,。造成泄密的,有關(guān)部門應(yīng)組織查處,。
第十四條 公民,、法人或其他組織認為行政機關(guān)以保密為由,不履行公開義務(wù)或者在政府信息公開工作中保密審查行為侵犯其合法權(quán)益的,,可以向同級監(jiān)察機關(guān)或者上一級行政機關(guān)舉報,,也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十五條 對未建立政府信息保密審查制度的行政機關(guān),,由保密行政管理部門,、同級監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正,;情節(jié)嚴重的,,對行政機關(guān)主要負責人依法給予處分。
第十六條 行政機關(guān)有下列行為之一的,,由同級監(jiān)察機關(guān),、保密行政管理部門、上一級行政機關(guān)追究相關(guān)責任人的行政責任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任:
1.對擬公開的信息審查不當,造成泄密的,,應(yīng)追究信息發(fā)布審批人,、提供信息部門負責人和直接責任人的責任;
2.保密審查機構(gòu)未履行保密審查職責,,造成泄密的,,應(yīng)追究保密審查機構(gòu)負責人和直接責任人的責任。
第十七條 行政機關(guān)應(yīng)將政府信息公開保密審查納入本單位,、本系統(tǒng)保密管理工作的重要內(nèi)容,。各級保密行政管理部門應(yīng)將信息發(fā)布保密審查納入保密工作目標管理考核內(nèi)容。
第十八條 法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的保密審查工作,,適用本辦法。
第十九條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、計劃生育,、供水、供電,、供氣,、供熱、環(huán)保,、公共交通,、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作,、獲取的信息的公開保密審查,,參照本辦法執(zhí)行。
山東省行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法(試行)
第一條 為確保各級行政機關(guān)及相關(guān)單位及時,、準確地公開政府信息,,消除各種虛假或者不完整信息對社會造成的不良影響,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》),,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱虛假或者不完整信息是指影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的與事實情況不相符的信息,。通常包含以下幾種情形:
(一)違反憲法確定的基本原則的,;
(二)危害國家安全,、經(jīng)濟安全,、公共安全和社會穩(wěn)定的;
(三)泄露國家秘密的,;
(四)損害國家榮譽和利益的,;
(五)含有法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的,。
第三條 虛假或者不完整信息澄清工作應(yīng)遵循“發(fā)現(xiàn)及時,、處置迅速、控制得當”的原則,。
第四條 行政機關(guān)應(yīng)實時通過互聯(lián)網(wǎng),、廣播、電視,、報刊,、手機短信等信息公開渠道搜集輿情,及時發(fā)現(xiàn)涉及本單位職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息,。
第五條 本機關(guān)澄清虛假或不完整信息,,應(yīng)按下列程序進行審批:
(一)以政府名義進行澄清的,澄清時,,須經(jīng)政府批準,。
(二)以本部門名義進行澄清的,,澄清時,須經(jīng)本部門主要負責人審批,;涉及其他部門職責或工作內(nèi)容的,,澄清時,須事先征得相關(guān)部門同意,;涉及重要事項或敏感問題的,,澄清時,須經(jīng)同級或上級人民政府批準,。
第六條 對惡意散布,、議論、炒作虛假或不完整政府信息的公民,、法人或其他組織,,相關(guān)部門要積極配合公安部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取必要的強制措施,確保處置迅速,、控制得當,。
第七條 對已經(jīng)造成不良影響的虛假或不完整政府信息,行政機關(guān)要制定輿情疏導(dǎo)方案,,做到正面引導(dǎo),,主動及時公開相關(guān)政府信息,降低或消除虛假或不完整政府信息造成的負面影響,。
第八條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全與群眾的信息溝通機制,,針對社會關(guān)注度高的重大問題,及時,、準確公開信息,,增大公開力度,消除虛假或不完整政府信息的傳播可能和空間,。
第九條 行政機關(guān)要高度重視公共突發(fā)事件的信息發(fā)布,、輿論引導(dǎo)和輿情分析工作,加強對相關(guān)信息的核實,、審查和管理,,為積極穩(wěn)妥地處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。
第十條 行政機關(guān)應(yīng)不斷完善新聞發(fā)言人制度,,建立健全發(fā)現(xiàn)虛假或不完整政府信息快速反應(yīng)機制,、輿情收集和分析機制,利用新聞發(fā)布會把握正確的輿論導(dǎo)向,。
第十一條 行政機關(guān)有以下行為的,,視情節(jié)分別給予部門主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責任人書面檢查、誡免談話,、通報批評的處理:
(一)在政府信息公開中造成信息不真實,、不完整、不準確的,;
(二)未及時發(fā)現(xiàn)虛假或者不完整政府信息的,;
(三)對虛假或者不完整政府信息未及時采取措施進行澄清的。
第十二條 因第十一條所列行為對社會穩(wěn)定造成重大不良影響的,,依據(jù)《條例》和《辦法》,,追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的行政責任。觸犯法律的,,移交司法機關(guān)依法處理,。
山東省行政機關(guān)公文類信息公開審核辦法(試行)
第一條 為規(guī)范行政機關(guān)公文類信息公開工作,提高工作效率,,根據(jù)《中華人民共和國政府政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》),、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的公文,,是指行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,包括命令(令),、決定,、公告、通告,、通知,、通報、議案,、報告,、請示,、批復(fù),、意見、函,、會議紀要,。
第三條 公文類信息公開工作遵循依法、及時,、高效的原則,,按照“誰起草、誰審核,,誰公開,、誰負責”的要求進行,在公文產(chǎn)生的過程中同步確定其主動公開、依申請公開,、不予公開三種屬性,。
第四條 行政機關(guān)內(nèi)負責公文類信息公開審核工作的機構(gòu)(以下簡稱“信息公開審核機構(gòu)”),管理,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本機關(guān)公文類信息公開的審核工作。
第五條 政府機關(guān)公文的草擬部門在完成公文草擬的同時,,應(yīng)當根據(jù)公文的內(nèi)容,,在發(fā)文單上注明其屬性;屬于不予公開的,,應(yīng)當具體注明不予公開的理由,。
第六條 信息公開審核機構(gòu)在審核公文時,應(yīng)當以有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),,同時審核草擬部門確定的屬性是否準確,不予公開的理由是否充分,。
信息公開審核機構(gòu)認為草擬部門確定的屬性不符合《條例》和《辦法》的要求,,可以商請草擬部門重新確定屬性;協(xié)商不一致的,,可以提出審核意見,,由公文簽發(fā)人確定。
第七條 公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時,,有權(quán)最終確定其公開屬性,。
第八條 對于聯(lián)合發(fā)文,各聯(lián)合發(fā)文機關(guān)應(yīng)當協(xié)商確定公文公開屬性,。公文簽發(fā)后,,主辦機關(guān)應(yīng)當將其屬性反饋給其他聯(lián)合發(fā)文機關(guān)。
第九條 公文印發(fā)后,,政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當按照其公開屬性,,及時編入本機關(guān)政府信息公開目錄。屬于主動公開的,,應(yīng)當在法定時間內(nèi)通過適當途徑發(fā)布,。
對于部分內(nèi)容需要保密的公文類信息,可采用簡本的形式將需要公眾知曉的內(nèi)容予以發(fā)布,。
第十條 信息公開工作機構(gòu)和保密部門應(yīng)當配合信息公開審核機構(gòu)做好公文類信息公開屬性的審核工作,。
第十一條 行政機關(guān)產(chǎn)生或保存的其他非公文類信息公開的審核,可以參照本辦法執(zhí)行,。
山東省政府信息公開工作考核辦法(試行)
第一條 為規(guī)范政府信息公開工作,,推進政府信息公開工作順利開展,,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)等有關(guān)法規(guī)規(guī)章,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于全省各級人民政府及其工作部門,、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu),、派出機構(gòu)以及法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條 政府信息公開工作考核堅持客觀公正,、民主公開,、注重實效的原則。
第四條 各級政府應(yīng)當對同級政府部門和下一級政府的政府信息公開工作進行考核,。
具體考核工作由各級政府信息公開工作主管部門會同同級監(jiān)察機關(guān)等組織實施,。
考核結(jié)果應(yīng)當作為對行政機關(guān)績效考核的依據(jù)之一,并予以公布,。
第五條 政府信息公開工作考核應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況,;
(二)制度建設(shè)情況;
(三)主動公開情況,;
(四)依申請公開辦理情況,;
(五)保密審查情況;
(六)各級政府查閱服務(wù)中心的情況,;
(七)舉報,、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況,;
(八)年度報告情況,;
(九)收費、減免情況,;
(十)監(jiān)督檢查情況,;
(十一)公眾滿意度情況;
(十二)其他相關(guān)考核情況,。
第六條 考核程序:
(一)自我考核,;
(二)組織考核;
(三)綜合考核,;
(四)公布考核結(jié)果,。
第七條 考核分為優(yōu)秀,、良好,、合格、不合格4個檔次,。具體考核標準由省政府信息公開工作主管部門另行制定,。
第八條 建立政府信息公開工作獎懲制度,。依據(jù)政府信息公開工作的考核結(jié)果實施獎懲。
(一)對政府信息公開年度考核中被評為優(yōu)秀檔次的,,給予通報表彰,。
(二)對政府信息公開年度考核中被評為不合格檔次的,給予通報批評并責令限期整改,。對不認真整改的,,建議有關(guān)部門取消其參加當年度文明、先進,、模范等各種綜合性榮譽稱號的評選資格,,主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接負責人當年不得評先受獎;并視情況進行責任追究,。
山東省政府信息公開責任追究辦法(試行)
第一條 為促進各級行政機關(guān)依法行政,,貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》),特制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于全省各級行政機關(guān)及其工作人員的政府信息公開責任追究工作,。
第三條 本辦法所稱政府信息公開責任,是指各級行政機關(guān)及其工作人員在履行職責時,,違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定及所造成的不良影響或產(chǎn)生嚴重后果應(yīng)承擔的責任,。
第四條 實施責任追究,應(yīng)堅持以下原則:
1.依法追究,,誰主管,,誰負責;
2.實事求是,,客觀公正,;
3.權(quán)責統(tǒng)一;
4.追究責任與改進工作相結(jié)合,;
5.集體責任追究和個人責任追究相結(jié)合,;
6.懲處與教育相結(jié)合。
第五條 政府信息公開責任追究的方式為:
1.誡勉談話,;
2.責令改正,;
3.通報批評;
4.處分,;
5.法律,、法規(guī)規(guī)定的其他方式。以上追究方式,,可以單獨適用或者合并適用,。
第六條 各行政機關(guān)及其工作人員違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定,具有下列情形之一的,,責令改正,;不及時改正的,,給予通報批評,取消當年評先選優(yōu)資格,;造成嚴重后果或不良影響的,,對主要負責的主管人員、直接責任人員依照《條例》,、《辦法》等法規(guī)和規(guī)定追究責任,。
1.不公開應(yīng)當主動公開的政府信息的;
2.不編制,、公布或及時更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄的,;
3.形成或者變更屬于主動公開范圍的政府信息未在20個工作日內(nèi)公開的;
4.未在每年3月31日前公布本行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告的,;
5.未及時向國家檔案館,、公共圖書館等場所提供應(yīng)主動公開的政府信息的;
6.對所發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定,、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息,,應(yīng)當在職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清而不發(fā)布、不澄清的,。
第七條 行政機關(guān)及其工作人員在辦理公民,、法人或其他組織申請政府信息公開活動中有下列情形之一的,責令改正,,取消當年評先選優(yōu)資格,;造成嚴重后果或不良影響的,對直接負責的主管人員,、直接責任人員依照《條例》,、《辦法》等法規(guī)和規(guī)定追究責任:
1.不依法受理申請人申請的;
2.不按照規(guī)定的方式和期限答復(fù)申請人的,;不向來辦事人員解釋有關(guān)辦事政策,、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和要求,,并故意刁難的,;
3.公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,,可能損害第三方合法權(quán)益,,未征得第三方同意的;
4.公民,、法人或其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確,,要求有權(quán)更正的行政機關(guān)予以更正,應(yīng)該更正而不予更正的,;
5.違反規(guī)定收取費用的,。
第八條 行政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定,,有下列情形之一的,,責令改正并通報批評,,取消當年評先選優(yōu)資格;造成嚴重后果或不良影響的,,對直接負責的主管人員,、直接責任人員依照《條例》、《辦法》等法規(guī)和規(guī)定追究責任,。
1.未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制的,;
2.在公開政府信息前,未依法對擬公開的政府信息進行審查的,;
3.對依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準的政府信息,,未經(jīng)批準發(fā)布的;
4.公開的政府信息涉及國家秘密,,危及國家安全,、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的,;
5.不遵守政府信息公開規(guī)定,,辦事推諉,私自收取,、截留,、滯留公文或申辦資料,多次受到投訴,,造成重大損失和影響的,;
6.拒絕、阻撓,、干擾依法對政府信息公開工作進行的監(jiān)督檢查或者不落實監(jiān)督檢查決定,、要求的;