基本信息
| 事項類型 | 行政許可 | 權力來源 | 法定本級行使 | |
| 辦件類型 | 承諾件 | 到辦事現(xiàn)場次數(shù) | 0 | |
| 實施主體 | 山東省應急管理廳 | 實施主體性質 | 法定機關 | |
| 承諾辦結時限 | 15 工作日 | 法定辦結時限 | 45 工作日 | |
| 是否進駐政務大廳 | 是 | 聯(lián)辦機構 | - | |
| 是否一次辦好 | 否 | 事項版本 | 12 | |
| 服務對象類型 | 企業(yè)法人 | 是否涉及中介服務 | 否 | |
| 通辦業(yè)務范圍 | - | 辦理形式 | 窗口辦理,網(wǎng)上辦理,快遞申請 | |
| 行使層級 | 省級 | |||
| 是否支持快遞申請 | 是 | 申請材料聯(lián)系人 | 孟圓圓 | |
| 申請材料收件人聯(lián)系電話 | 0531-82083234 | 申請人材料郵寄地址 | 山東省濟南市市中區(qū)站前路9號山東省政務服務中心3樓綜合事務類C01窗口 | |
| 網(wǎng)上辦理深度 | 互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預審,互聯(lián)網(wǎng)受理,互聯(lián)網(wǎng)辦理,互聯(lián)網(wǎng)辦理結果信息反饋 | |||
| 事項狀態(tài) | 已發(fā)布 | |||
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辦理信息
| 是否需要向社會公示 | 是 |
| 辦理方式 | - |
| 辦理時間 | 工作日，上午9:00-12:00,，下午1:00-5:00 |
| 辦理地點 | 山東省濟南市市中區(qū)站前路9號山東省政務服務中心3樓綜合事務類C01窗口 - |
| 審批結果名稱 | 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 |
| 審批結果類型 | 證照 |
| 審批結果送達方式 | - |
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設定依據(jù)
| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》第三次修正 |
| 依據(jù)內容 | 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,；不具備安全生產(chǎn)條件的,，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2004年1月7日國務院第34次常務會議通過 2014年7月29日中華人民共和國國務院令第653號公布 自公布之日起施行的《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正 |
| 依據(jù)內容 | 第三條：國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品,、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《危險化學品安全管理條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 《危險化學品安全管理條例》已經(jīng) 2011年2 月16日 國務院第144次常務會議修訂通過,，現(xiàn)將修訂后的《危險化學品安全管理條例》公布,，自 2011年12月1日起施行 |
| 依據(jù)內容 | 第十四條：危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省人民政府關于將部分省級行政權力事項調整由濟南,、青島,、煙臺市實施的決定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | （2018年8月6日山東省人民政府令第320號公布 自2018年8月6日起施行） |
| 依據(jù)內容 | 為了深化簡政放權，促進區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展,，充分發(fā)揮濟南,、青島、煙臺3市在新舊動能轉換中的引領作用,，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律,、法規(guī)，決定將70項省級行政權力事項調整由濟南,、青島,、煙臺市實施。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 安全監(jiān)管總局令第41號,，安全監(jiān)管總局令第79號,、第89號修正 |
| 依據(jù)內容 | 第三條 企業(yè)應當依照本辦法的規(guī)定取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證（以下簡稱安全生產(chǎn)許可證）,。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險化學品的生產(chǎn)活動,。 第四條：安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請,、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則,。 第五條：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導,、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。 第六條：省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負責的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,，委托企業(yè)所在地設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施,。涉及劇毒化學品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托實施,。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,，不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。 受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內,，以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可,，但不得再委托其他組織和個人實施。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱實施機關,。 第七條：省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及委托事項予以公告。 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導,、監(jiān)督受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,，并對其法律后果負責。 第八條：企業(yè)選址布局,、規(guī)劃設計以及與重要場所,、設施、區(qū)域的距離應當符合下列要求： （一）國家產(chǎn)業(yè)政策,；當?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃和布局,；新設立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內,； （二）危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源的儲存設施,，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設施,、區(qū)域的距離符合有關法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,； （三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）,、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）等標準的要求,。 石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,，還應當符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）的要求,。 第九條：企業(yè)的廠房、作業(yè)場所,、儲存設施和安全設施,、設備、工藝應當符合下列要求： （一）新建,、改建,、擴建建設項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質的單位設計、制造和施工建設,；涉及危險化工工藝,、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質或者化工石化專業(yè)甲級設計資質的化工石化設計單位設計,； （二）不得采用國家明令淘汰,、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備,；新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試,、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),；國內首次使用的化工工藝,，必須經(jīng)過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證； （三）涉及危險化工工藝,、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng),；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆,、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆,、有毒有害介質泄漏報警等安全設施； （四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設置,，并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離； （五）危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施之間及其與建（構）筑物之間的距離符合有關標準規(guī)范的規(guī)定,。 同一廠區(qū)內的設備,、設施及建（構）筑物的布置必須適用同一標準的規(guī)定。 第十條：企業(yè)應當有相應的職業(yè)危害防護設施,，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,。 第十一條：企業(yè)應當依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218），對本企業(yè)的生產(chǎn),、儲存和使用裝置,、設施或者場所進行重大危險源辨識。 對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設施,，應當執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,。 第十二條：企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構,，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要,。 第十三條：企業(yè)應當建立全員安全生產(chǎn)責任制,，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任與職務、崗位相匹配,。 第十四條：企業(yè)應當根據(jù)化工工藝,、裝置、設施等實際情況,，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度： （一）安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度,； （二）安全投入保障制度； （三）安全生產(chǎn)獎懲制度,； （四）安全培訓教育制度,； （五）領導干部輪流現(xiàn)場帶班制度； （六）特種作業(yè)人員管理制度,； （七）安全檢查和隱患排查治理制度,； （八）重大危險源評估和安全管理制度； （九）變更管理制度,； （十）應急管理制度,； （十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度； （十二）防火,、防爆,、防中毒、防泄漏管理制度,； （十三）工藝,、設備、電氣儀表,、公用工程安全管理制度,； （十四）動火、進入受限空間,、吊裝,、高處、盲板抽堵,、動土,、斷路、設備檢維修等作業(yè)安全管理制度,； （十五）危險化學品安全管理制度,； （十六）職業(yè)健康相關管理制度； （十七）勞動防護用品使用維護管理制度,； （十八）承包商管理制度,； （十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度,。 第十五條：企業(yè)應當根據(jù)危險化學品的生產(chǎn)工藝、技術,、設備特點和原輔料,、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。 第十六條：企業(yè)主要負責人,、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,，依法參加安全生產(chǎn)培訓，并經(jīng)考核合格,，取得安全合格證書,。 企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人,、分管技術負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷,，專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱。 企業(yè)應當有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,。 特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,，經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書,。 本條第一,、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,，經(jīng)安全教育培訓合格,。 第十七條：企業(yè)應當按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關的費用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,。 第十八條：企業(yè)應當依法參加工傷保險,，為從業(yè)人員繳納保險費。 第十九條：企業(yè)應當依法委托具備國家規(guī)定資質的安全評價機構進行安全評價,，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進行整改,。 第二十條：企業(yè)應當依法進行危險化學品登記，為用戶提供化學品安全技術說明書,，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽,。 第二十一條：企業(yè)應當符合下列應急管理要求： （一）按照國家有關規(guī)定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案； （二）建立應急救援組織,，規(guī)模較小的企業(yè)可以不建立應急救援組織，但應指定兼職的應急救援人員,； （三）配備必要的應急救援器材,、設備和物資，并進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng),，保證正常運轉,。 生產(chǎn)、儲存和使用氯氣,、氨氣,、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),，除符合本條第一款的規(guī)定外,，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構成重大危險源的,，還應當設立氣體防護站（組）,。 第二十二條：企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應當符合有關法律,、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件,。 第二十三條：中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）以外的企業(yè)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全生產(chǎn)許可證。 第二十四條：新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,，應當在危險化學品生產(chǎn)建設項目安全設施竣工驗收通過后10個工作日內提出,。 第二十五條：企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應當提交下列文件,、資料,，并對其內容的真實性負責： （一）申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書； （二）安全生產(chǎn)責任制文件,，安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、崗位操作安全規(guī)程清單； （三）設置安全生產(chǎn)管理機構,，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件,； （四）主要負責人、分管安全負責人,、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復制件,； （五）與安全生產(chǎn)有關的費用提取和使用情況報告，新建企業(yè)提交有關安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件,； （六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料,； （七）危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件； （八）危險化學品登記證復制件,； （九）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件,； （十）具備資質的中介機構出具的安全評價報告； （十一）新建企業(yè)的竣工驗收報告,； （十二）應急救援組織或者應急救援人員,，以及應急救援器材、設備設施清單。 有危險化學品重大危險源的企業(yè),，除提交本條第一款規(guī)定的文件,、資料外，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件,、資料,。 第二十六條：實施機關收到企業(yè)申請文件、資料后,，應當按照下列情況分別作出處理： （一）申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,，即時告知企業(yè)不予受理； （二）申請事項依法不屬于本實施機關職責范圍的,，即時作出不予受理的決定,，并告知企業(yè)向相應的實施機關申請； （三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的,，允許企業(yè)當場更正,，并受理其申請； （四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書,，一次告知企業(yè)需要補正的全部內容；逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,； （五）企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,，或者按照實施機關要求提交全部補正材料的,，立即受理其申請。 實施機關受理或者不予受理行政許可申請,，應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證,。 第二十七條：安全生產(chǎn)許可證申請受理后，實施機關應當組織對企業(yè)提交的申請文件,、資料進行審查,。對企業(yè)提交的文件、資料實質內容存在疑問,，需要到現(xiàn)場核查的,，應當指派工作人員就有關內容進行現(xiàn)場核查。工作人員應當如實提出現(xiàn)場核查意見,。 第二十八條：實施機關應當在受理之日起45個工作日內作出是否準予許可的決定,。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。 第二十九條：實施機關作出準予許可決定的,，應當自決定之日起10個工作日內頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。 實施機關作出不予許可的決定的,，應當在10個工作日內書面告知企業(yè)并說明理由。 第三十條：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內變更主要負責人,、企業(yè)名稱或者注冊地址的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關系變更之日起10個工作日內向實施機關提出變更申請,，并提交下列文件,、資料： （一）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復制件； （二）變更主要負責人的,，還應當提供主要負責人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證復制件,； （三）變更注冊地址的，還應當提供相關證明材料,。 對已經(jīng)受理的變更申請,，實施機關應當在對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,，方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù),。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內變更隸屬關系的，僅需提交隸屬關系變更證明材料報實施機關備案,。 第三十一條：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,，當原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時，應當對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術進行專項安全評價,，并對安全評價報告中提出的問題進行整改,；在整改完成后，向原實施機關提出變更申請,，提交安全評價報告,。實施機關按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。 第三十二條：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,，有危險化學品新建,、改建、擴建建設項目（以下簡稱建設項目）的,，應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內向原實施機關提出變更申請,，并提交建設項目安全設施竣工驗收報告等相關文件、資料,。實施機關按照本辦法第二十七條,、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。 第三十三條：安全生產(chǎn)許可證有效期為3年,。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的,，應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請，并提交延期申請書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請文件,、資料,。 實施機關按照本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條,、第二十九條的規(guī)定進行審查,，并作出是否準予延期的決定。 第三十四條：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,，符合下列條件的,，其安全生產(chǎn)許可證屆滿時，經(jīng)原實施機關同意,，可不提交第二十五條第一款第二,、七、八,、十,、十一項規(guī)定的文件、資料,，直接辦理延期手續(xù)： （一）嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和本辦法的； （二）取得安全生產(chǎn)許可證后,，加強日常安全生產(chǎn)管理,，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到安全生產(chǎn)標準化等級二級以上的,； （三）未發(fā)生死亡事故的,。 第三十五條：安全生產(chǎn)許可證分為正、副本,，正本為懸掛式,，副本為折頁式，正,、副本具有同等法律效力,。 實施機關應當分別在安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號,、企業(yè)名稱,、主要負責人、注冊地址,、經(jīng)濟類型,、許可范圍、有效期,、發(fā)證機關,、發(fā)證日期等內容。其中,，正本上的“許可范圍”應當注明“危險化學品生產(chǎn)”,，副本上的“許可范圍”應當載明生產(chǎn)場所地址和對應的具體品種,、生產(chǎn)能力。 安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為實施機關作出許可決定之日,，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日,。有效期內有變更事項的，起始日和截止日不變,，載明變更日期,。 第三十六條：企業(yè)不得出租、出借,、買賣或者以其他形式轉讓其取得的安全生產(chǎn)許可證，或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證,、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證,。 第三十七條：實施機關應當堅持公開、公平,、公正的原則,，依照本辦法和有關安全生產(chǎn)行政許可的法律、法規(guī)規(guī)定,，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。 實施機關工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財物,，不得謀取其他非法利益,。 第三十八條：實施機關應當加強對安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立,、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,。 第三十九條：有下列情形之一的，實施機關應當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： （一）超越職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,； （二）違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,； （三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,。 第四十條：企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,，實施機關應當注銷其安全生產(chǎn)許可證： （一）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準延續(xù)的； （二）終止危險化學品生產(chǎn)活動的,； （三）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的,； （四）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。 安全生產(chǎn)許可證注銷后,，實施機關應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網(wǎng)站上發(fā)布公告,，并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第四十一條：省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年1月15日前,，將本行政區(qū)域內上年度安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況，接受社會監(jiān)督,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 安全監(jiān)管總局令第41號,，安全監(jiān)管總局令第79號、第89號修正 |
| 依據(jù)內容 | 第三十七條：實施機關應當堅持公開,、公平,、公正的原則，依照本辦法和有關安全生產(chǎn)行政許可的法律,、法規(guī)規(guī)定,，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。 實施機關工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中,，不得索取或者接受企業(yè)的財物,，不得謀取其他非法利益。 第三十八條：實施機關應當加強對安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,，建立,、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。 第三十九條：有下列情形之一的,，實施機關應當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： （一）超越職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,； （二）違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （三）以欺騙,、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,。 第四十條：企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，實施機關應當注銷其安全生產(chǎn)許可證： （一）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準延續(xù)的,； （二）終止危險化學品生產(chǎn)活動的,； （三）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的； （四）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的,。 安全生產(chǎn)許可證注銷后,，實施機關應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。 第四十一條：省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年1月15日前,，將本行政區(qū)域內上年度安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況,，接受社會監(jiān)督。 第四十三條：企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1個月以上6個月以下,；暫扣期滿仍不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,。 第四十四條：企業(yè)出租,、出借或者以其他形式轉讓安全生產(chǎn)許可證的,，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款,，并吊銷安全生產(chǎn)許可證,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。 第四十五條：企業(yè)有下列情形之一的,，責令停止生產(chǎn)危險化學品，沒收違法所得,，并處10萬元以上50萬元以下的罰款,；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）未取得安全生產(chǎn)許可證,，擅自進行危險化學品生產(chǎn)的,； （二）接受轉讓的安全生產(chǎn)許可證的； （三）冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,。 第四十六條：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的,，責令停止生產(chǎn),，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的,，依照本辦法第四十五條的規(guī)定進行處罰,。 第四十七條：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內主要負責人、企業(yè)名稱,、注冊地址,、隸屬關系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,，未按照本辦法第三十條規(guī)定的時限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請的,，責令限期申請，處1萬元以上3萬元以下的罰款,。 第四十八條：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,，其危險化學品建設項目安全設施竣工驗收合格后，未按照本辦法第三十二條規(guī)定的時限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請并且擅自投入運行的,，責令停止生產(chǎn),，限期申請，沒收違法所得,，并處1萬元以上3萬元以下的罰款,。 第四十九條：發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,，實施機關不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告,，該企業(yè)在1年內不得再次申請安全生產(chǎn)許可證,。 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,，自實施機關撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內,，該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。 第五十一條：承擔安全評價,、檢測,、檢驗的機構出具虛假證明的，沒收違法所得,；違法所得在10萬元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,，單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款,；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的,，與企業(yè)承擔連帶賠償責任,；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任,。 對有前款違法行為的機構,，依法吊銷其相應資質。 |
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辦理流程
| 環(huán)節(jié)名稱 | 辦理內容 | 辦理期限 | 審查標準 | 辦理結果 |
| 受理 | 對申請人提交的材料進行形式審查 | 5 | 申請材料齊全,，符合法定形式,。 | - |
| 審查 | 對申請人提交的材料進行實質審查，并進行現(xiàn)場核查 | 5 | 符合法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,。 | - |
| 審核 | 對審查人員的審查結果進行核對 | 2 | 對審查過程,、結果進行審核。 | - |
| 審批 | 經(jīng)負責人審查簽字 | 2 | 符合法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,。 | - |
| 制證/發(fā)證 | 制作證件并發(fā)放 | 1 | 根據(jù)審批意見制作,、發(fā)放證書、文書,。 | - |
法律救濟
行政復議
部門：山東省人民政府
地址：濟南市歷下區(qū)文化東路50號
電話：0531-51781827
行政訴訟
部門：濟南市歷下區(qū)人民法院
地址：濟南市歷下區(qū)歷山路147號
電話：0531-81691000
受理條件
1.申請材料齊全,，符合法定形式 2.申請材料真實有效，文字清晰 3.相關表單填寫規(guī)范,，加蓋公章清晰有效
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(形式) | 紙質材料份數(shù) | 紙質材料規(guī)格 | 對應電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報須知 | 受理標準 | 備注 |
| 申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書 | 原件 | 紙質版和電子版 | 1 | 1.申請材料齊全,，符合法定形式 2.申請材料真實有效，文字清晰 3.相關表單填寫規(guī)范,，加蓋公章清晰有效 | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 申請書.doc | 示例樣表.doc | 一,、本申請書封面“申請編號”,、“申請日期”、“受理編號”,、“受理日期”由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關經(jīng)辦人填寫,，本申請書的其他內容由申請安全生產(chǎn)許可證的單位填寫。 “申請編號”,、“受理編號”應按照如下原則編寫： A?；苍S證B字〔C〕D號 A—表示發(fā)證機關所屬省、自治區(qū),、直轄市的代字,。如：北京市為“京”，河北省為“冀”,； B—表示編號的種類,。如屬于“申請編號”則為“申”字，屬于“受理編號”則為“受”字,； C—表示年份,。如2012年受理，即填寫“2012”,； D—表示四位順序號,。 二、本申請書用鋼筆,、簽字筆填寫或者用打印機打印文本，字跡要清晰,、工整,。 三、本申請書中“申請單位”是指按照《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第三條規(guī)定,，申請領取安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),；“申請單位上級單位”是指非法人申請單位隸屬的上一級法人或委托法人單位。 四,、本申請書表格的填寫方法： ⒈法人的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的,，只填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄； ⒉非法人的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的,，除分別填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄外,，還要填寫“申請單位上級單位”和“申請單 | 1、內容真實,；2,、符合法律法規(guī)要求 | - |
營業(yè)執(zhí)照 |
復印件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 0 | - | 營業(yè)執(zhí)照 | 部門共享核驗,快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 由省,、市,、縣市場監(jiān)管部門核發(fā) | 必要 | 工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件示例樣表.doc | 工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件示例樣表.doc | 此示例樣表僅供參考,，請企業(yè)根據(jù)實際情況自備 | 1、內容真實有效,；2,、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料 | 原件 | 電子 | 1 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 省、市,、縣社保部門出具的工傷保險繳納證明材料 | 必要 | 為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料示例樣表.doc | 為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料示例樣表.doc | 內容真實有效 | 1,、內容真實有效；2,、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 安全生產(chǎn)責任制文件,，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單 | 原件 | 紙質版和電子版 | 1 | 申請人參照示例樣本填寫后上傳 | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 安全生產(chǎn)責任制、管理制度,、操作規(guī)程示例.docx | 安全生產(chǎn)責任制,、管理制度,、操作規(guī)程示例.docx | 此示例樣表僅供參考，請企業(yè)根據(jù)實際情況自備 | 1,、內容真實有效,；2、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 設置安全生產(chǎn)管理機構,，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件 | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 安全管理機構、安全管理人員任命文件示例.jpg | 安全管理機構,、安全管理人員任命文件示例.jpg | 此示例樣表僅供參考，請企業(yè)根據(jù)實際情況自備 | 1,、內容真實有效,；2、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 主要負責人,、分管安全負責人,、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復制件 |
復印件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取,，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 0 | - | 安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證 | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員可承諾半年內取得相關安全合格證書 | 必要 | 主要負責人、分管安全負責人,、安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書.jpg | 主要負責人,、分管安全負責人,、安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書.jpg | 此示例樣表僅供參考，請企業(yè)根據(jù)實際情況自備 | 1,、內容真實有效,；2、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 安全生產(chǎn)有關的費用提取和使用情況報告,，新建企業(yè)提交有關安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件 | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 與安全生產(chǎn)有關的費用提取和使用情況報告，新建企業(yè)提交有關安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件示例樣表.doc | 與安全生產(chǎn)有關的費用提取和使用情況報告,，新建企業(yè)提交有關安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件示例樣表.doc | 此示例樣表僅供參考，請企業(yè)根據(jù)實際情況自備 | 1,、內容真實有效,；2、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件 | 復印件 | 電子 | 0 | - | - | 部門共享核驗,快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 政府部門核發(fā) | 必要 | 危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件示例樣表.doc | 危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件示例樣表.doc | 此示例樣表僅供參考,，請企業(yè)根據(jù)實際情況自備 | 1,、內容真實有效；2,、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 危險化學品登記證復制件 | 復印件 | 電子 | 0 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 法定機構產(chǎn)生 | 必要 | 危險化學品登記證復制件示例樣表.doc | 危險化學品登記證復制件示例樣表.doc | 此示例樣表僅供參考,，請企業(yè)根據(jù)實際情況自備 | 1、內容真實有效,；2、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 具備資質的中介機構出具的安全評價報告 | 原件 | 電子 | 1 | 申請人參照示例樣本填寫后上傳 | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 具備資質的中介機構出具的安全評價報告示例樣表.doc | 工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件示例樣表.doc | 申請人參照示例樣本填寫后上傳 | 1,、內容真實有效,；2、符合法律法規(guī)有關編寫要求 | - |
| 新建企業(yè)的竣工驗收報告 | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 新建企業(yè)的竣工驗收報告示例樣表.doc | 新建企業(yè)的竣工驗收報告示例樣表.doc | 申請人自行組織有關專家工程驗收,，經(jīng)整改確認后,，形成紙質材料 | 1、內容真實有效,；2,、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 應急救援組織或者應急救援人員，以及應急救援器材、設備設施清單 | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 應急救援組織或者應急救援人員，以及應急救援器材,、設備設施清單示例樣表.doc | 應急救援組織或者應急救援人員,，以及應急救援器材,、設備設施清單示例樣表.doc | 申請人參照示例樣本填寫后上傳 | 1、內容真實有效,；2,、符合法律法規(guī)要求 | - |
| 有危險化學品重大危險源的企業(yè)，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件,、資料 | 復印件 | 電子 | 0 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 申請人的裝置,、設備經(jīng)應急管理部門確定為重大危險源的需要提供 | 必要 | 有危險化學品重大危險源的企業(yè)，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件,、資料,。示例樣表.doc | 有危險化學品重大危險源的企業(yè)，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件,、資料,。示例樣表.doc | 此示例樣表僅供參考，請企業(yè)根據(jù)實際情況自備 | 1,、內容真實有效,；2、符合法律法規(guī)要求 | - |
常見問題
無
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