小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格審核
菏澤
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基本編碼：37201492600202
實(shí)施編碼：11371700004478300H3372014926002
本事項(xiàng)由-提供服務(wù)
基本信息
| 事項(xiàng)類型 | 公共服務(wù) | 網(wǎng)上辦理深度 | 互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審,互聯(lián)網(wǎng)受理,互聯(lián)網(wǎng)辦理,互聯(lián)網(wǎng)辦理結(jié)果信息反饋,互聯(lián)網(wǎng)電子證照反饋 | |||
| 辦件類型 | 承諾件 | 到辦事現(xiàn)場次數(shù) | 0 | |||
| 實(shí)施主體 | 菏澤市人力資源和社會保障局 | 實(shí)施主體性質(zhì) | 法定機(jī)關(guān) | |||
| 承諾辦結(jié)時(shí)限 | 1 工作日 | 法定辦結(jié)時(shí)限 | 7 工作日 | |||
| 是否進(jìn)駐政務(wù)大廳 | 是 | 聯(lián)辦機(jī)構(gòu) | - | |||
| 服務(wù)對象類型 | 企業(yè)法人 | 是否涉及中介服務(wù) | 否 | |||
| 中介服務(wù)信息 | ||||||
| 中介服務(wù)項(xiàng)目名稱 | - | 法律依據(jù) | - | |||
| 特別程序信息 | ||||||
| 特別程序時(shí)限 | - | 特別程序種類 | - | |||
| 通辦業(yè)務(wù)范圍 | - | 辦理形式 | 網(wǎng)上辦理,窗口辦理,快遞申請 | |||
| 事項(xiàng)版本 | 12433 | 事項(xiàng)狀態(tài) | 已發(fā)布 | |||
| 是否支持快遞申請 | 是 | 申請材料聯(lián)系人 | 于瓊 | |||
| 申請材料收件人聯(lián)系電話 | 0530-5314123 | 申請人材料郵寄地址 | 山東省菏澤市牡丹區(qū)桂陵路3999號菏澤市政務(wù)服務(wù)中心社保分中心綜合窗口9號 | |||
| 行使層級 | 市級 | |||||
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辦理信息
| 是否需要向社會公示 | 是 |
| 辦理方式 | 自辦件 |
| 辦理時(shí)間 | 冬季（10月-次年4月）工作日上午8：30-12:00 下午：14:00-17:30,；夏季（5月-9月）工作日上午8：30-12:00 下午：14:30-18:00 |
| 辦理地點(diǎn) | 山東省菏澤市牡丹區(qū)桂陵路3999號菏澤市政務(wù)服務(wù)中心社保分中心綜合窗口9號 - 綜合窗口9號 |
| 審批結(jié)果名稱 | 人社部門資格審核通過 |
| 審批結(jié)果類型 | 無 |
| 審批結(jié)果送達(dá)方式 | - |
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設(shè)定依據(jù)
| 依據(jù)名稱 | 《山東省人力資源和社會保障廳 山東省財(cái)政廳 中國人民銀行山東省分行關(guān)于印發(fā)<山東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機(jī)關(guān) | 山東省人力資源和社會保障廳 山東省財(cái)政廳 中國人民銀行山東分行 |
| 發(fā)文字號 | 魯人社字〔2023〕124號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第四條 第一款 符合以下條件的個(gè)人可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持: （一）屬于國家重點(diǎn)就業(yè)群體,。法定勞動年齡內(nèi)（年滿16周歲且貸款期內(nèi)未達(dá)到退休年齡）,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員（含殘疾人）,、退役軍人,、刑滿釋放人員、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生),、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶,、脫貧人口,、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民； （二）除助學(xué)貸款,、脫貧人口小額信貸,、住房貸款,、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外,，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時(shí),，本人及其配偶無其他貸款。 上述群體在提交貸款申請時(shí),，應(yīng)已創(chuàng)辦企業(yè),、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社等,，并在山東省行政區(qū)域內(nèi)辦理法定登記注冊手續(xù)。 第五條 第一款 符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持： （一）屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型,、微型企業(yè),； （二）小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達(dá)到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同,； （三）無拖欠職工工資,、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。 第六條 第一款 同為一個(gè)法人的借款人在同一貸款期限內(nèi)不能同時(shí)申請個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。 |
| 原文下載地址 | 點(diǎn)擊查看 |
| 依據(jù)名稱 | 《山東省人力資源和社會保障廳 山東省財(cái)政廳 中國人民銀行濟(jì)南分行關(guān)于印發(fā)<山東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機(jī)關(guān) | 山東省人力資源和社會保障廳 山東省財(cái)政廳 中國人民銀行濟(jì)南分行 |
| 發(fā)文字號 | 魯人社字〔2020〕27號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第四條 第一款 個(gè)人借款人范圍,。個(gè)人借款人是指在法定勞動年齡內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員,、高校在校生、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）,、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶,、建檔立卡貧困人口,、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、符合條件的離崗或在職創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,、港澳臺來魯創(chuàng)業(yè)青年,；根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求,，其他符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,。 第二款 對上述群體中的婦女及殘疾人，應(yīng)納入重點(diǎn)對象范圍,。 第三款 其中,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員是指已進(jìn)行失業(yè)登記的城鎮(zhèn)常住人員,，申請個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)已創(chuàng)業(yè)并未在其他單位就業(yè)的城鎮(zhèn)常住人員視同城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；就業(yè)困難人員是指由人力資源社會保障部門認(rèn)定的就業(yè)困難人員,；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人是指自主就業(yè)退役士兵,、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部(不含政策性安置就業(yè)或已被各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位正式招錄用的退伍軍人）,；刑滿釋放人員是指刑期執(zhí)行完畢或假釋考驗(yàn)期滿的服刑人員,；高校在校生是指山東省全日制普通高等院校 (含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類,、研究生培養(yǎng)單位）就讀的在校學(xué)生,；高校畢業(yè)生是指全日制普通高等院校 (含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類,、研究生培養(yǎng)單位)的畢業(yè)生,；化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員是指按照相關(guān)文件明確的鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員,；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是指身份證居住地為本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下,，曾離開戶籍所在地，有在外務(wù)工經(jīng)歷,，目前正在本轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)人員,；網(wǎng)絡(luò)商戶是指在網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)名注冊且穩(wěn)定經(jīng)營、信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者,；建檔立卡貧困人口是指納入國家,、省、市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定的貧困人口（含脫貧享受政策人口）,；農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民是指居住地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下并在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的人員,；離崗或在職創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員是指帶著科研項(xiàng)目或成果，在當(dāng)?shù)貫槲{就業(yè),、帶動致富而創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員,；港澳臺來魯創(chuàng)業(yè)青年是指年齡在20歲到45歲之間的來魯創(chuàng)業(yè)的人員。 第八條 第一款 企業(yè)借款人貸款額度,、期限和利率,。貸款額度最高不超過300萬元，貸款期限一次最長不超過2年,，累計(jì)次數(shù)不超過3次,。 第九條 第一款 同為一個(gè)法人的借款人不能在同一貸款期限內(nèi)申請個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。 第二款 對還款積極,、帶動就業(yè)能力強(qiáng),、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和企業(yè)，還款后可繼續(xù)提供貸款擔(dān)保和貼息,，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次,，個(gè)人每次貼息年限最長為3年,，小微企業(yè)每次貼息年限最長為2年。對展期,、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，財(cái)政部門不予貼息。 |
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辦理流程
| 環(huán)節(jié)名稱 | 辦理內(nèi)容 | 辦理期限 | 審查標(biāo)準(zhǔn) | 辦理結(jié)果 |
| 資格審核 | 獲取并審核申請人提交信息及材料,。 | 1 | 1.審核材料是否齊全,，錄入信息是否與材料一致； 2.新招用符合條件人員是否在本單位就業(yè),； 3.申請企業(yè)是否為小微企業(yè),； 4.申請金額、期限,、次數(shù)是否符合條件,； 5.新招用符合條件人員是否符合對應(yīng)類別要求；6.申請資格審核前12個(gè)月內(nèi)新招用符合條件人員數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定比例,； 7.是否已申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款且未足額還款,、上次貸款逾期還款、有貸款未審批,。 | 審核不通過的填寫不通過原因并反饋至網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),；審核通過的保存信息，推至擔(dān)保機(jī)構(gòu)或銀行進(jìn)入下一步流程,。 |
| 申請 | 1.現(xiàn)場申請：申請人到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口或合作銀行窗口提交材料,，發(fā)起小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請。 2.網(wǎng)上申請：申請人通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,，上傳材料,，發(fā)起小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請。 | 0 | 信息,、材料是否齊全,，是否屬實(shí)，是否符合申請條件,。 | 提交成功或提交失敗 |
法律救濟(jì)
行政復(fù)議
部門：菏澤市人民政府行政復(fù)議委員會辦公室
地址：菏澤市和平路1281號（菏澤市司法局）
電話：0530-5127118
行政訴訟
部門：菏澤市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院
地址：菏澤市開發(fā)區(qū)中山路東段66號
電話：0530-5192521
受理?xiàng)l件
1.屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型,、微型企業(yè),。^2.小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達(dá)到5%）,，并與其簽訂1年以上勞動合同。^3.無拖欠職工工資,、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄,。
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(zhì)(形式) | 紙質(zhì)材料份數(shù) | 紙質(zhì)材料規(guī)格 | 對應(yīng)電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報(bào)須知 | 受理標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 招用符合條件人員的人員類別證明 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | A4 | - | 窗口提交,網(wǎng)上提交,部門共享核驗(yàn) | 申請人自備 | 申請人自備，有關(guān)部門核發(fā) | 必要 | 招用符合條件人員的人員類別證明（空白表格）.docx | 招用符合條件人員的人員類別證明（示例范本）.pdf | - | 申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,，申請材料齊全,、符合法定形式,，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請,。 | - |
| 企業(yè)職工花名冊 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | A4 | - | 窗口提交,網(wǎng)上提交 | 申請人自備 | 申請人自備 | 必要 | 企業(yè)職工花名冊（空白表格）.doc | 企業(yè)職工花名冊（空白表格）.pdf | - | 申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,，申請材料齊全、符合法定形式,，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,，應(yīng)當(dāng)受理申請。 | - |
| 企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | A4 | - | 窗口提交,網(wǎng)上提交 | 申請人自備 | 申請人自備 | 必要 | 企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(空白表格）.xls | 企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（示例范本）.pdf | - | 申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,，申請材料齊全,、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,，應(yīng)當(dāng)受理申請,。 | - |
法定代表人身份證 |
原件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 1 | A4 | 中華人民共和國居民身份證 | 窗口提交,網(wǎng)上提交,部門共享核驗(yàn) | 政府部門核發(fā) | 申請人自備,，公安部門核發(fā) | 必要 | 法定代表人身份證（空白表格）.jpg | 法定代表人身份證（示例范本）.jpg | - | 申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,，申請材料齊全、符合法定形式,，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,，應(yīng)當(dāng)受理申請。 | 若無法獲取身份證電子證照信息,，則需要申請人提交實(shí)體身份證,。 |
常見問題
-
1
問 : 小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的條件是什么,？
回答：符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持： （一）屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè),； （二）小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達(dá)到5%）,，并與其簽訂1年以上勞動合同； （三）無拖欠職工工資,、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄,。 -
2
問 : 小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度是多少？
回答：小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過400萬元,，貸款期限不超過2年,。 -
3
問 : 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的經(jīng)辦流程是什么？
回答：第十三條 申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持的個(gè)人或小微企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請資格審核,，通過資格審核的個(gè)人或小微企業(yè),，向當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)提交擔(dān)保申請，向經(jīng)辦銀行提交貸款申請,，符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的,，與經(jīng)辦銀行簽訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同,。 人力資源社會保障、財(cái)政,、人民銀行,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行等部門要依托山東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦系統(tǒng),，加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,，逐步實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理。對于能通過系統(tǒng)自動獲取和校驗(yàn)的信息,，原則上不再要求借款人提供,。 第十四條 借款人對申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款各環(huán)節(jié)提供的信息和材料的真實(shí)性進(jìn)行書面承諾，因材料不實(shí)導(dǎo)致審核不通過,、追回貼息資金等情形的,，自行承擔(dān)責(zé)任。 第十五條 申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持的個(gè)人或小微企業(yè)借款人可通過山東省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)“網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”,、各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事窗口和經(jīng)辦銀行基層網(wǎng)點(diǎn)等線上或線下渠道進(jìn)行申請,，當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門原則上在7個(gè)工作日內(nèi)對借款人進(jìn)行資格審核。對不符合貸款申請條件的,，及時(shí)通知借款人并說明原因,。 人力資源社會保障部門審核通過后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上在3個(gè)工作日內(nèi)完成盡職調(diào)查,，出具擔(dān)保手續(xù),。對不符合擔(dān)保申請條件的，及時(shí)通知借款人并說明原因,。 擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核通過后,，由經(jīng)辦銀行進(jìn)行放款審核，符合相關(guān)貸款條件的,，簽訂借款合同,，原則上將審核至發(fā)放壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，因辦理反擔(dān)保,、抵押等手續(xù)的,，向借款人說明原因后可適當(dāng)延長放款期限。對不符合放款條件的,，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通知申請人并說明原因,，一次性告知需補(bǔ)充完善的手續(xù)和資料。
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