基本信息
| 事項類型 | 行政許可 | 權力來源 | 法定本級行使 | |
| 辦件類型 | 承諾件 | 到辦事現(xiàn)場次數(shù) | 0 | |
| 實施主體 | 山東省發(fā)展和改革委員會 | 實施主體性質(zhì) | 法定機關 | |
| 承諾辦結時限 | 7 工作日 | 法定辦結時限 | 20 工作日 | |
| 是否進駐政務大廳 | 是 | 聯(lián)辦機構 | - | |
| 是否一次辦好 | 否 | 事項版本 | 20 | |
| 服務對象類型 | 企業(yè)法人 | 是否涉及中介服務 | 否 | |
| 通辦業(yè)務范圍 | - | 辦理形式 | 窗口辦理,網(wǎng)上辦理 | |
| 行使層級 | 省級 | |||
| 是否支持快遞申請 | 否 | 申請材料聯(lián)系人 | - | |
| 申請材料收件人聯(lián)系電話 | - | 申請人材料郵寄地址 | - | |
| 網(wǎng)上辦理深度 | 互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預審,互聯(lián)網(wǎng)受理,互聯(lián)網(wǎng)辦理,互聯(lián)網(wǎng)辦理結果信息反饋 | |||
| 事項狀態(tài) | 已發(fā)布 | |||
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辦理信息
| 是否需要向社會公示 | 是 |
| 辦理方式 | - |
| 辦理時間 | 工作日上午9:00-12:00,，下午:13:00-17:00(法定節(jié)假日按國家規(guī)定執(zhí)行) |
| 辦理地點 | 山東省濟南市市中區(qū)站前路9號1號樓省政務服務中心3樓項目服務專區(qū)D01號（受理）；山東省濟南市歷下區(qū)省府前街1號發(fā)改委413室（辦理） - D01 |
| 審批結果名稱 | 關于XXXX的批復 |
| 審批結果類型 | 批文 |
| 審批結果送達方式 | - |
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設定依據(jù)
| 依據(jù)名稱 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年3月國家發(fā)展改革委令第2號公布,，2023年3月國家發(fā)展改革委令第1號修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 取得項目核準文件的項目,，有下列情形之一的，項目單位應當及時以書面形式向原項目核準機關提出變更申請,。原項目核準機關應當自受理申請之日起 20 個工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定：（一）建設地點發(fā)生變更的,；（二）投資規(guī)模、建設規(guī)模,、建設內(nèi)容發(fā)生較大變化的,；（三）項目變更可能對經(jīng)濟、社會,、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的,；（四）需要對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他重大情形。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2016年12月國發(fā)〔2016〕72號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 變性燃料乙醇：由省級政府核準,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年3月國家發(fā)展改革委令第2號公布,，2023年3月國家發(fā)展改革委令第1號修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 縣級以上人民政府投資主管部門對投資項目履行綜合管理職責。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省人民政府關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（山東省2017年本）的通知》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年10月魯政發(fā)〔2017〕31號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 變性燃料乙醇：由省級政府投資主管部門核準,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2016年12月國務院令第673號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 企業(yè)擬變更已核準項目的建設地點,，或者擬對建設規(guī)模、建設內(nèi)容等作較大變更的，應當向核準機關提出變更申請,。核準機關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi),，作出是否同意變更的書面決定。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年3月國家發(fā)展改革委令第2號公布,，2023年3月國家發(fā)展改革委令第1號修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 對關系國家安全,、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,，實行核準管理,。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行,。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出,，報國務院批準后實施，并適時調(diào)整,。國務院另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2004年6月國務院令第412號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 鑒于投資體制改革正在進行,，涉及固定資產(chǎn)投資項目的行政許可仍按國務院現(xiàn)行規(guī)定辦理,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2016年12月國發(fā)〔2016〕72號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 變性燃料乙醇：由省級政府核準。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省人民政府關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（山東省2017年本）的通知》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年10月魯政發(fā)〔2017〕31號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 變性燃料乙醇：由省級政府投資主管部門核準,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2016年12月國務院令第673號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 企業(yè)擬變更已核準項目的建設地點,，或者擬對建設規(guī)模、建設內(nèi)容等作較大變更的,，應當向核準機關提出變更申請,。核準機關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否同意變更的書面決定,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年3月國家發(fā)展改革委令第2號公布,，2023年3月國家發(fā)展改革委令第1號修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的,，項目單位應當及時以書面形式向原項目核準機關提出變更申請,。原項目核準機關應當自受理申請之日起 20 個工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定：（一）建設地點發(fā)生變更的；（二）投資規(guī)模,、建設規(guī)模,、建設內(nèi)容發(fā)生較大變化的；（三）項目變更可能對經(jīng)濟,、社會,、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；（四）需要對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他重大情形,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省人民政府關于向中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分省級行政權力事項的通知》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2020年7月魯政發(fā)〔2020〕11號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | ……特制定《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)不能行使的省級行政權力事項清單》,。清單之外的省級行政權力事項,，由“兩區(qū)”根據(jù)工作需要,、承接能力和實施條件等情況分步分批承接,。 附件：第32項，事項名稱“《政府核準的投資項目目錄(山東?。玻埃保纺瓯?》中企業(yè)投資項目核準———１,、企業(yè)投資涉及跨市河流、跨市水資源配置調(diào)整的項目核準;２,、企業(yè)投資涉及開荒的項目核準;３,、企業(yè)投資列入國家、省政府批準的相關規(guī)劃的內(nèi)河航電樞紐項目和跨市的航道項目核準;４,、企業(yè)投資列入國家制定的相關規(guī)劃的不涉及跨境,、跨省(區(qū)、市)輸電的±５００千伏及以上直流項目和５００千伏,、１０００千伏交流項目核準;５,、企業(yè)投資國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力低于１２０萬噸的煤炭開發(fā)項目和一般煤炭開發(fā)項目核準;６、企業(yè)投資跨市的輸油管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng))項目核準;７,、企業(yè)投資跨市的輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng))項目核準;８,、企業(yè)投資列入國家制定的相關規(guī)劃的抽水蓄能電站項目核準;９、企業(yè)投資列入國家批準的相關規(guī)劃中不以中國鐵路總公司為主出資的項目,其余獨立鐵路橋梁,、隧道及跨１０萬噸級及以上航道海域,、跨大江大河(現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段)和跨市的獨立公路橋梁、隧道項目核準;１０,、企業(yè)投資抽凝式燃煤熱電項目核準;１１,、企業(yè)投資列入國家批準的相關規(guī)劃中不以中國鐵路總公司為主出資的項目,列入國家批準的相關規(guī)劃的地方城際鐵路項目,以及其余鐵路項目核準;１２、企業(yè)投資列入國家批準的相關規(guī)劃的國家高速公路網(wǎng)和普通國道網(wǎng)項目,以及地方高速公路項目,、普通省道和跨市的一級公路項目核準;１３,、企業(yè)投資列入國家制定的相關規(guī)劃的城市快速軌道交通項目核準;１４、企業(yè)投資跨１０萬噸級及以上航道海域,、跨大江大河(現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段)以及跨市的城市道路橋梁,、隧道項目核準;１５、企業(yè)投資變性燃料乙醇項目核準;１６,、企業(yè)投資稀土,、鐵礦、有色礦山開發(fā)項目核準;１７,、企業(yè)投資稀土冶煉分離項目,、稀土深加工項目核準;１８、企業(yè)投資黃金采選礦項目核準;１９,、企業(yè)投資列入國家批準相關規(guī)劃的新建煉油及擴建一次煉油項目核準;２０,、企業(yè)投資列入國家批準的相關規(guī)劃的新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目核準;２１,、企業(yè)投資列入國家批準的相關規(guī)劃的新建煤制烯烴,、新建煤制對二甲苯(PX)項目,以及新建年產(chǎn)超過１００萬噸的煤制甲醇項目核準;２２、企業(yè)投資除特大型主題公園以外的其余主題公園項目核準;２３,、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》中總投資(含增資)３億美元以下的項目核準;２４,、企業(yè)投資火電站(含自備電站)項目核準(不含燃氣火電站)” |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省企業(yè)投資項目核準和備案辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2019年10月省政府令第326號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 已核準的項目有下列情形之一的，企業(yè)應當及時以書面形式向原核準機關提出變更申請：（一）建設地點,、項目法人擬發(fā)生變更的,；（二）投資規(guī)模、建設規(guī)模,、建設內(nèi)容擬發(fā)生較大變化的,；（三）項目變更可能對經(jīng)濟、社會,、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的,；（四）對核準文件所規(guī)定的其他內(nèi)容擬進行重大調(diào)整的。原核準機關應當在法律,、法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)作出是否同意變更的書面決定,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年1月國家發(fā)展改革委令第14號公布，2023年3月國家發(fā)展改革委令第1號修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 核準機關對本機關已核準的項目,，應當對以下方面進行監(jiān)督管理：（一）是否通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）,，如實、及時報送項目開工建設,、建設進度,、竣工等建設實施基本信息；（二）需要變更已核準建設地點或者對已核準建設規(guī)模,、建設內(nèi)容等作較大變更的,，是否按規(guī)定辦理變更手續(xù)；（三）需要延期開工建設的,，是否按規(guī)定辦理延期開工建設手續(xù),；（四）是否按照核準的建設地點、建設規(guī)模,、建設內(nèi)容等進行建設,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2016年12月國發(fā)〔2016〕72號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 六、按照誰審批誰監(jiān)管,、誰主管誰監(jiān)管的原則,，落實監(jiān)管責任，注重發(fā)揮地方政府就近就便監(jiān)管作用,，行業(yè)管理部門和環(huán)境保護,、質(zhì)量監(jiān)督,、安全監(jiān)管等部門專業(yè)優(yōu)勢，以及投資主管部門綜合監(jiān)管職能,，實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管,。投資項目核準、備案權限下放后,，監(jiān)管責任要同步下移,。地方各級政府及其有關部門要積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,，強化事中事后監(jiān)管,，切實承擔起監(jiān)管職責。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省企業(yè)投資項目核準和備案辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 2019年10月省政府令第326號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設,、應急管理等部門，應當采取在線監(jiān)測,、現(xiàn)場核查等方式,，依法加強對企業(yè)投資項目的事中事后監(jiān)管，并通過在線審批監(jiān)管平臺登記相關違法信息,。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機關 | - |
| 發(fā)文字號 | 國令第673號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 核準機關,、備案機關以及依法對項目負有監(jiān)督管理職責的其他有關部門應當加強事中事后監(jiān)管，按照誰審批誰監(jiān)管,、誰主管誰監(jiān)管的原則,，落實監(jiān)管責任，采取在線監(jiān)測,、現(xiàn)場核查等方式,，加強對項目實施的監(jiān)督檢查。 |
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辦理流程
| 環(huán)節(jié)名稱 | 辦理內(nèi)容 | 辦理期限 | 審查標準 | 辦理結果 |
| 審核 | 1.省發(fā)展改革委基礎設施發(fā)展處負責對申請事項進行審核,，做出最終核準決定,。2.及時答復申請人的辦理進程查詢，查詢電話：0531-51783083,。 | 7 | （一）是否危害經(jīng)濟安全,、社會安全、生態(tài)安全等國家安全,； （二）是否符合相關發(fā)展建設規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和技術標準； （三）是否合理開發(fā)并有效利用資源,； （四）是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響,。 | - |
| 受理 | 1.審核：受理人對照審批條件進行審核,。主要審查材料以及相關圖件是否齊全、材料填寫是否規(guī)范,、完整等,。 2.補正材料：受理人發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或不符合法定形式的，做出補正材料通知單,。 3.受理決定： （1）經(jīng)審核符合受理條件的,，出具受理決定書。 （2）經(jīng)審核不符合受理條件的,，出具不予受理決定書,。 | 2 | 符合相關規(guī)定. | - |
| 獲取審批決定書 | 1.獲取方式：省政務服務中心統(tǒng)一出件窗口領取，或郵寄送達,。 2.決定書類型：《山東省發(fā)展和改革委員會關于XX項目核準的批復》,，有效期2年。在核準文件有效期內(nèi)未開工建設的,，項目單位應在核準文件有效期屆滿前30個工作日之前申請延期,。 | 無 | - |
法律救濟
行政復議
部門：山東省人民政府
地址：濟南市歷下區(qū)文化東路50號
電話：0531-51781827
行政訴訟
部門：濟南市中級人民法院
地址：山東省濟南市市中區(qū)經(jīng)二路1號
電話：0531-12368
受理條件
1.符合宏觀調(diào)控政策；^2.符合發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、技術政策和準入標準；^3.合理開發(fā)并有效利用了資源,；^4.不影響我國國家安全,、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全；^5.對公眾利益,，特別是項目建設地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響,；^6.項目自核準機關出具項目核準文件或同意項目變更決定２年內(nèi)未開工建設，需要延期開工建設的,，項目單位應當在 2 年期限屆滿的 30 個工作日前,，向項目核準機關申請延期開工建設。
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(zhì)(形式) | 紙質(zhì)材料份數(shù) | 紙質(zhì)材料規(guī)格 | 對應電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報須知 | 受理標準 | 備注 |
| 項目核準變更建設地點,、投資規(guī)模,、建設規(guī)模、建設內(nèi)容的申請文件 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 項目核準變更建設地點,、投資規(guī)模,、建設規(guī)模、建設內(nèi)容的申請文件（空白表格）.doc | 項目核準變更建設地點、投資規(guī)模,、建設規(guī)模,、建設內(nèi)容的申請文件（示例樣表）.pdf | 紙質(zhì)版1式1份加蓋出具單位公章；上傳的電子文件應為PDF格式,，確保與紙質(zhì)版材料一致,。 | 申請文件及項目申請報告、項目資本金承諾,、招標方案（依法需進行招標的項目）齊全,，加蓋出具單位公章。 | - |
建設項目用地（用海）預審與選址意見書 |
原件或復印件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取,，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 1 | 符合國家法定形式 | 中華人民共和國不動產(chǎn)權證書 | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交 | 政府部門核發(fā) | 自然資源和規(guī)劃主管部門 | 必要 | - | 建設項目用地預審與選址意見書（樣表）.pdf | 紙質(zhì)版1式1份加蓋出具單位公章,，復印件加蓋提供單位公章,；上傳的電子文件應為PDF格式,，確保與紙質(zhì)版材料一致。 | 1,、建設項目用地（用海）預審與選址意見書及相關附件完整,、要素齊全。2,、在有效期范圍內(nèi),。 | - |
| 有關行業(yè)管理部門或地方人民政府意見 | 原件或復印件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交 | 政府部門核發(fā) | 有關行業(yè)管理部門或地方人民政府 | 非必要 | - | 有關行業(yè)管理部門或地方人民政府意見（樣表）.pdf | 紙質(zhì)版1式1份加蓋出具單位公章，復印件加蓋提供單位公章,；上傳的電子文件應為PDF格式,，確保與紙質(zhì)版材料一致。 | 1,、符合公文格式規(guī)范,。2、在有效期范圍內(nèi),。 | - |
| 中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料,；投資意向書，增資,、并購項目的公司董事會決議（外商投資項目） |
原件或復印件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取,，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 1 | - | 營業(yè)執(zhí)照 | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交 | 申請人自備 | - | 非必要 | 中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料,；投資意向書，增資,、并購項目的公司董事會決議（外商投資項目）（空表）.docx | 中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料,；投資意向書，增資,、并購項目的公司董事會決議（外商投資項目）（樣表）.pdf | 紙質(zhì)版1式1份加蓋出具單位公章,，復印件加蓋提供單位公章；上傳的電子文件應為PDF格式,，確保與紙質(zhì)版材料一致,。 | 1、外商投資項目,，須提供,。2、符合法定形式,。3,、在有效期范圍內(nèi)。 | - |
| 需進行社會穩(wěn)定風險評估的項目,，應提供社會穩(wěn)定風險評估報告或風險等級確認意見（縣級及以上人民政府或其指定的部門,、單位出具） | 原件或復印件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交 | 政府部門核發(fā) | 評估報告由具備資質(zhì)的單位出具，風險等級確認意見由縣級及以上人民政府或其指定的部門,、單位出具,。 | 非必要 | 社會穩(wěn)定風險評估報告（空表）.docx | 社會穩(wěn)定風險評估報告（樣表）.pdf | 紙質(zhì)版1式1份加蓋出具單位公章，復印件加蓋提供單位公章,；上傳的電子文件應為PDF格式,，確保與紙質(zhì)版材料一致。 | 1.符合法定形式,；2.風險等級確認意見應為”低風險“,。3、在有效期范圍內(nèi),。 | - |
| 項目核準變更項目單位的申請文件 | 原件或復印件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | - | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 項目核準變更項目單位的申請文件（空白表格）.doc | 項目核準變更項目單位的申請文件（示例樣表）.pdf | 紙質(zhì)版1式1份加蓋出具單位公章,；上傳的電子文件應為PDF格式，確保與紙質(zhì)版材料一致,。 | 申請文件及項目申請報告,、項目資本金承諾、招標方案（依法需進行招標的項目）齊全，加蓋出具單位公章,。 | - |
常見問題
無
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